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常务副县长十八届四中全会学习心得通过学习中国共产党第十八届中心委员会第四次全体会议公报加深了我对全会报告中的各项内容的理解,增加了我对执行社会主义的理论、道路、制度三个自信的自觉性,进而提高了我作为一名党员的先进性。以下谈谈我个人学习十八届四中全会公报的一些心得体会。第一,更加自觉地坚持依法治国。十八届四中全会审议通过中共中心关于全面推动依法治国若干重大问题的确定,依据国家治理现代化的要求,系统地提出了依法治国,建设社会主义法治国家的目标,为国家治理体系现代化供应了有力的法律基础,确立了法治与国家治理的辩证逻辑。系统地阐述了“依法执政”的丰富内涵,从理论上解决了全面推动依法治国的工作重心问题。确定指出“全面推动依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,须要付出长期艰苦努力。全党同志必需更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推动依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国不断前进”。对全面推动依法治国系统工程的特点做出了具体的描述,例如,“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推动,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律,促进国家治理体系和治理实力现代化。”作为一名党员干部,仔细学法、遵守法律、懂法,用法律武装自己。首先 必需更新观念。依法治国是我国在治国方略上的根本转变,它必定要求我们对长期以来形成的一系列观念加以更新,变更过去那种主要靠政策、行政吩咐、长官意志办事的方式。在观念上如不加以更新,就很难在言行上自觉投入依法治国、建设社会主义法治国家的事业中去。其次要变更无所作为的观念。依法治国,建设社会主义法治体系,建设社会主义法治国家是一项艰难而困难的任务。所以,我们肯定要克服畏难心情,打消无所作为的观念,充溢必胜的信念,努力工作,主动参加,争取早日实现人民所期望的政治清明、经济旺盛、社会安静、人民华蜜的法治状态。坚持确定所提出的“全面推动依法治国是一项系统工程”的系统论思想,就必需在全面推动依法治国的过程中,将各项法治工作齐抓共管、齐头并进。同时,还必需抓住中心工作,抓住冲突的重点,树立冲突论的“纲目”思想,以纲带目,纲举目张。其次,更加自觉地坚持依法执政。确定要求:依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻相识到,维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威,捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严,保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不行逾越、法律底线不行触碰,带头遵遵守法律律,带头依法办事,不得违法行使权力,更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。要更加自觉地坚持依法执政须要要深刻相识两个关系。一是法治和政府的关系。公报提出依法执政首先要依宪执政;要形成依法决策机制;要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系。二是法治和改革的关系。公报提出实现立法和改革决策相连接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展须要。依法行政和依法治国的关系是密不行分的。依法治国由依法立法、依法行政、依法司法和依法监督等内容组成。在这些内容中,依法行政是依法治国的核心和重点。因为一个国家的整个管理活动,不是靠立法机关、司法机关和军事机关,而主要是靠各级人民政府进行的。第三,重视并刚好解决执法中存在的问题。随着改革开放的不断深化,法制建设日趋完善,行政执法也愈加规范。但是,由于种种缘由,我县的行政执法工作还不容乐观,存在的问题不行忽视。可以说在有些部门和领域问题还相当严峻。如不引起重视,实行措施,加大力度,严格执法,制止各种违法现象,经济发展,市场秩序,治平稳定,社会和谐的大好局面就会受到干扰和影响。行政法律法规数量繁多,面广量大,和群众接触最干脆,最亲密,最广泛。调控的范围覆盖社会各个领域。是一项困难的社会系统工程。涉及到行政执法各部门、政法系统各部门、以及各乡镇政府相互之间的亲密协作。纵观目前现状,从客观上讲行政执法主要有两方面缘由。一方面执法力气严峻不足执法人员责任与权利不对称,工作压力巨大,不仅要担当人身风险、履职风险,还要担当政治、法律的风险,这种责任与权益严峻不对等的现象,时刻影响着干部队伍的稳定;另一方面是由于受种种因素限制,执法人员多为“半路出家”,执法边缘化、随意化问题还不同程度存在,专业人员缺乏,整体业务水平和监管实力还需进一步提升。从主观上讲我们县级行政执法问题比较突出,社会反响剧烈的有以下方面:一是露天采矿的管理方面,占地随意化、乱采乱挖、环境污染问题;二是规划建设方面,违反城市和村镇规划,乱建乱盖建筑物、构筑物的问题;三是在市场管理方面,欺行霸市、强买强卖、强迫交易问题;四是在林木生产方面,破坏森林资源、乱砍滥伐林木问题等等。这些问题的存在,其根本缘由还是执法不严,制裁不力造成的。行政执法效率的凹凸,效果的好坏,关系到环境的治理,关系到生态的爱护,关系到经济的发展,关系到市场的秩序,关系到治安的稳定,关系到社会的和谐,关系到群众的生产和生活。针对这些问题,在今后的工作中要着重解决执法理念、责任明确、落实任务、不断建立健全行政执法协调督导机制,增加行政执法整体合力,进一步加强行政执法队伍的建设,提高执法水平。从根本上解决行政执法中存在的突出问题。必需看到,实行法治不会轻而易举,达成法治不行能一蹴而就,须要艰苦努力、长期努力。关键在于从现在做起,真抓实干,以知促行。从这个意义上说,全面深化改革与全面推动依法治国是相辅相成的。全面深化改革,内在地包含打破一切不符合、不利于法治的思想观念和体制机制;全面推动依法治国,内在地要求擅长运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解冲突、维护稳定。同全面深化改革一样,全面推动依法治国必需有壮士断腕、刮骨疗毒的决心和志气,必需有踏石留印、抓铁有痕的作风和韧劲。归根究竟是要厉行法治,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,真正树立法治的权威、形成法治的风尚。各个村镇都存在人口两级分化,在家老人和小孩人口数量将近青年人的3倍。老人在家带(外)孙子读书,年轻人出门打工,常年不在家。由于老人的思想任然很保守,任然用老思想去教化孩子,方法古板保守,常劳碌于农作,很少关注孩子的日常生活,生活卫生,文明习惯缺失
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