在顺义区工会工作会议上的讲话顺义区委副书记 胡尚云（2009年2月6日）同志们： 刚才长树主席作了一个很好的报告，对全区2008年的工会工作做了全面的回顾和总结，对今年的工作做了详细安排和部署，我完全赞同。刚刚过去的2008年，是我区改革发展历史进程中具有重要意义的一年，我们成功实现了奥运筹办和经济社会发展的双丰收。全区完成生产总值400亿元，实现属地财税收入189亿元，城镇居民人均可支配收入达到22000元，农民人均纯收入达到10300元，我们的城市在奥运洗礼中得到升华，经济实力在抢抓机遇中实现新跨越，人民群众在科学发展中赢得更多实惠。这些成绩的取得，离不开全区各级工会组织、广大职工群众和工会干部的团结奋斗、无私奉献。在此，我代表区委、区政府向全区广大职工群众和工会干部表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，我就扎实做好当前和今后一个时期的工会工作，讲几点意见。 一、不断增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感改革开放30年来，全区各级工会组织坚持解放思想、实事求是、与时俱进，始终围绕中心、服务大局，努力找准定位、发挥优势，在团结带领全区广大职工群众为顺义的改革和发展贡献聪明才智方面，做了大量卓有成效的工作。以奥运水上项目成功举办为标志，全区的改革和发展已经站在了一个新的历史起点上。今年是办好花博会的决胜之年，是临空经济加速发展的关键之年，是建设重点新城、深化农村改革的全面推进之年，也必将是压力最大、任务最重、困难最多的不平凡之年，机遇前所未有，挑战前所未有。前不久，区委召开了三届七次全会，进一步明确了当前和今后一个时期全区经济社会发展的目标、任务和措施，对于做好新形势下全区工会工作具有重要指导意义。新形势和新任务，对工会工作提出了新的更高的要求，也为工会组织发挥更大作用开辟了新的、更广阔的空间。各级工会组织和广大工会干部一定要充分认识自身肩负的重大责任，牢记“心里装着职工群众，凡事想着职工群众，工作依靠职工群众，一切为了职工群众”的工作方针，毫不动摇地走中国特色社会主义工会发展道路，进一步增强做好新形势下工会工作的责任感和使命感，更好地团结动员全区广大职工，充分发挥主力军作用，以强烈的事业心和责任感，为实现建设现代文明和谐新顺义的战略目标而不懈奋斗。 二、认真贯彻落实区委区政府的决策部署，团结带领广大职工为促进经济平稳较快发展作贡献 经济建设始终是工人阶级发挥作用的主战场。面对国际金融危机的快速扩散和蔓延，区委、区政府明确提出，要把保持经济平稳较快发展作为全区经济工作的首要任务。各级工会组织一定要紧紧围绕区委、区政府的决策部署，扎实有效地开展各种建功立业活动，引导广大职工进一步增强主人翁责任感，为保持全区经济平稳较快发展积极贡献力量。 一是要努力引导广大职工树立应对国际金融危机冲击的坚定信心。世界范围的金融危机对我区经济发展的影响正进一步加深。今年可能是新世纪以来我区经济发展最为困难的一年，也是蕴含重大机遇的一年。能否在应对国际金融危机的严峻挑战中发挥作用，是对我区职工群众的重大考验。各级工会组织要大力加强对职工群众形势任务教育，切实把广大职工的思想认识统一到区委、区政府对经济形势的分析判断上来，统一到区委、区政府决策部署上来，进一步坚定战胜困难的信心和决心。要通过形势政策教育，使广大职工充分认识到我们遇到的困难是前进中的问题，认识到我区有改革开放30年积累起来的雄厚物质基础，有区委、区政府的坚强领导，只要全区上下共同努力，我们就一定能够趋利避害，战胜各种困难和挑战，赢得新的发展，从而进一步激发广大职工攻坚克难的决心和勇气。要通过形势任务教育，使广大职工充分理解和支持区委、区政府关于保持经济平稳较快增长的一系列决策，充分理解和支持各项改革措施，从而凝聚起共克时艰的强大合力。在广泛深入开展形势任务教育的基础上，还要动员广大职工积极为保增长、扩内需、调结构提出合理化建议，同心协力把国际金融危机带来的不利影响降到最低程度。 二是要积极带领广大职工同企业共渡难关。保持经济平稳较快发展，关键是要激发企业活力，提高企业竞争力和抗风险能力。各级工会组织要始终坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，既引导广大职工充分认识企业发展的重要意义，懂得企业与职工是利益共同体，主动为企业分忧；又引导企业经营者充分认识只有全心全意依靠职工群众、维护好职工的合法权益，才能激发职工的积极性、主动性、创造性，更好地推动企业发展。在当前一些企业经营遇到困难的情况下，要团结动员广大职工发扬工人阶级识大体、顾大局的优良传统，立足本职岗位，创造一流业绩，以主人翁精神为企业发展贡献力量，推动企业早日走出困境。 三是要找准促进企业发展的切入点。要以创建“工人先锋号”为主要载体，深入开展“当好主力军，建功十一五，创新促发展，建设新顺义”和“我为节能减排作贡献”等活动，引导广大职工主动参与产品结构调整，生产适销对路的产品，不断开拓市场；积极参加技术革新、技术协作和发明创造活动，争当创新能手，促进企业提高自主创新能力和核心竞争力；千方百计节能降耗，为企业降低生产成本、走可持续发展道路尽心出力。四是要切实帮助广大职工不断提高自身素质。有效应对国际金融危机对我区经济发展的不利影响和全区经济快速发展的形势，对职工队伍素质提出了新的更高要求。各级工会组织要着眼于提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素质，大力弘扬新时代劳模精神，增强职工的主人翁意识，不断巩固和发展工人阶级的先进性，用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会。要着眼于提高职工队伍的科学文化素质，建立健全工会教育培训体制机制，积极利用各种社会教育培训资源，整合工会内外各种力量，切实提高职工技术技能培训的实效，努力造就一支适应全区发展的知识型、技术型、创新型职工队伍。三、切实维护职工合法权益，为促进劳动关系和谐和社会稳定作出积极努力 切实维护好职工群众的合法权益，是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待。当前，受国际金融危机影响，一些企业裁员减薪、拖欠社会保险，劳动争议案件数量攀升，职工群体性事件增多，维护职工队伍和社会稳定的任务更加紧迫而繁重。各级工会组织和广大工会干部要千方百计为职工做实事、办好事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到职工群众的心坎上，全面维护职工的经济、政治、文化、社会权益，更好地促进职工队伍的稳定和社会大局的稳定。 要进一步解决突出问题，切实维护职工权益。要重点做好就业帮助工作，加强对待岗失业职工、农民工的职业介绍和就业服务，协助政府有关部门督促企业履行社会责任，尽可能不裁员或少裁员，促进就业形势基本稳定。要大力维护职工工资收入权益，重视发挥工资集体协商机制作用，防止恶意欠薪，切实保障包括农民工在内的职工工资按时足额发放，督促企业及时清欠工资、支付工伤待遇、接续社会保险关系、支付经济补偿金，防止因企业侵犯职工合法权益引发群体性事件。要加强工会劳动保护工作，配合政府制止各种违反安全生产的行为，遏制重特大安全事故发生。要进一步加大帮扶力度，有效帮助职工解决生产生活困难。要充分运用好党和政府赋予工会的资源和手段，抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情，主动帮助困难职工解决实际问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设，扩大帮扶范围，向受国际金融危机影响较大的区域、行业、企业和困难职工群体倾斜，协助政府保障下岗失业职工、生活困难职工、农民工的基本生活，真正当好第一知情人、第一报告人、第一帮扶人、第一监督人，努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。 要进一步发展和谐劳动关系，全力维护职工队伍稳定和社会稳定。要推动劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法和劳动合同法实施条例等法律法规的实施，监督企业依法经营，促进实现体面劳动。要进一步完善党和政府主导的维护职工权益机制，广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，发挥好工会与政府的联席会议制度、劳动关系三方协商制度的作用，加强利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等机制建设，努力实现企业发展和维护职工利益互利双赢。要认真分析排查影响职工权益和职工队伍稳定的突出问题，加强劳动关系矛盾预警预报、应急处理等机制建设，搞好重点监测和综合分析，对劳动关系矛盾尽早发现、快速反应、及时介入，协助党委政府妥善处理，始终掌握工作的主动权，努力把劳动关系矛盾化解在基层和萌芽状态。要掌握舆论的主导权，多做正面宣传教育，重视搞好心理疏导，引导广大职工正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难，以理性合法方式表达利益诉求，自觉维护社会稳定。 四、抓住开展深入学习实践科学发展观活动的有利时机，进一步加强工会自身建设 我区将于今年3月至2010年2月，分两批开展深入学习实践科学发展观活动。各级工会组织要按照科学发展观的要求，着眼于把工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织，以“服务科学发展、服务职工群众”为实践载体，全面加强工会自身建设，努力解决制约工会工作科学发展的实际问题，推动工会组织体制、运行机制和活动方式创新，不断开创工会工作新局面。 要突出抓好工会组建工作。要进一步贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，坚持稳中求进、持续发展，注重提高建会的质量，把抓组建与抓规范结合起来，把发展会员与发挥作用结合起来，创新建会思路、组建形式和入会方式，把包括农民工在内的更多职工凝聚到工会组织中来。要尊重基层的首创精神，注重总结和推广来自基层的新鲜经验，发挥好基层工会的作用，尤其要发挥好乡镇工会承上启下的作用，切实提高乡镇工会工作水平。要突出抓好工会干部队伍建设。做好新形势下的工会工作，关键在于建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。广大工会干部特别是领导干部要适应当前形势和任务的要求，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，坚持以改革创新为动力，努力解决思想、作风、能力、素质等方面不适应不符合科学发展观要求的问题，努力做改革开放的促进者、和谐社会的建设者、职工权益的维护者。要刻苦学习各种业务知识，注重提高分析问题、解决问题的能力，不断增强做好工会工作的本领，真正成为工会工作的行家里手。要切实改进工作作风，大兴调查研究之风，深入基层、深入实际，不断密切与职工群众的联系，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，在发挥组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益作用中体现新作为、展现新风貌。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。全区各级党政领导干部一定要深入贯彻落实中共北京市委关于加强和改进工会工作的意见和刘淇书记的讲话精神，全力支持工会依照法律和自己的章程开展工作，及时研究解决工会工作中的重大问题和实际困难，为工会组织发挥作用营造良好环境，提供有力保证。同志们，历史已经翻开了新的一页，时代的号角催人奋进，伟大的事业舞台广阔，我区蓬勃发展的各项事业在鼓舞和召唤着我们。我相信，在新的一年里，全区的工会工作一定会有新的、更大的进展和突破。最后，给大家拜个晚年，祝大家新年吉祥，万事如意！