朝阳郊野公园管理规范(定稿)最新朝阳区郊野公园养护管理规范Specification for country park maintenance management in Chaoyang District in Beijing 制定：北京市朝阳区绿化隔离地区建设指挥部办公室 北京林业大学朝阳区郊野公园养护管理规范Specification for country park maintenance management in Chaoyang District in Beijing王涛 岳德鹏 刘岩 曹睿 编著制定：北京市朝阳区绿化隔离地区建设指挥部办公室 北京林业大学目 录1.总则12.园林绿化管理12.1 植物养护管理12.2 树木修剪42.3 病虫害防治73.环境卫生管理73.1 园容卫生管理73.2 厕所管理83.3 湖、池水面管理94.园林设施管理94.1 园林建筑管理94.2 文物和名胜古迹管理104.3 基础设施管理104.4 机械设施管理114.5 游乐设施管理125.动物保护与管理126.安全管理136.1 安全保障136.2 游乐项目安全管理146.3 水上项目安全管理156.4 治安防范156.5 森林防火166.6 用电安全17附录：171.总则1.1 为推动朝阳区郊野公园科学化、制度化、规范化管理，提高公园管理水平，创造良好的人居环境，根据北京市森林资源保护管理条例、北京市绿化条例、北京市古树名木保护管理条例、北京市公园管理工作规范、关于本市绿化隔离地区郊野公园环建设的指导意见及有关行政法规，结合实际情况，制定本规范。1.2 朝阳区行政区划内的郊野公园适用本规范。1.3 郊野公园的绿化和美化要突出“生态园林、生态优先”的主导思想。在建设和管理过程中，提倡因地制宜配置树、草、花，营造出体现当地特色的植物景观。1.4 公园管理部门的主要职责1.4.1 依法实施公园的规划建设，加强财产管理，保证设备设施完好，提高园林艺术水平，创造优美环境；1.4.2 实行优质服务，维护公园秩序，保障游客安全；1.4.3 开展符合社会主义精神文明的文化娱乐活动；1.5 公园管理除执行本规范外，尚应按相关行业标准的规定执行。2.园林绿化管理2.1 植物养护管理 2.1.1 植物养护管理的总要求是：保持植物自然健康状态，保证花卉植物正常生长，充分体现设计意图，使园林生态景观达到最佳状态。2.1.2 公园设计建设尽量保留乡土自然草地，选择适合本地生态环境条件、养护管理方便的宿根花卉，严格保护乡土树种，做到适地适花、适地适树、适地适草。2.1.3 公园内除必要的硬质地面及铺装场地（尽量选择透水通气材料）外，应最大限度地增加绿化面积，增加林下植物多样性，达到“黄土不露天”、“黄土不外溢”，增加公园的生态效益。2.1.4 对自然形成的低洼地进行适当改造后，应充分利用、保护，起到雨水收集、回渗的作用，形成有特色的观赏景观。2.1.5 孤植树（庭荫树）：保持树冠完整，姿态优美，生长繁茂，无枯枝，无病虫害，有较高的观赏价值。游人活动净空高达2.5米以上。2.1.6 行道树：生长健壮，树冠整齐，分支点达2.5米以上，无缺株、死株，无倾斜倒伏植株，基本无病虫危害。2.1.7 风景林木（花木）：做到乔灌草合理配置，定期修剪和抚育，无枯枝死树，基本无病虫害，植物长势好，整体景观有特色。2.1.8 整形灌木：应及时修剪，常年保持其艺术造型；一般灌木亦应保持树冠完整，树形自然美观。各类灌木均应做到无枯枝，无病虫枝，生长旺盛，对残缺、老化的灌木应及时更新。2.1.9 绿篱：配置要因地制宜，与景观功能相协调。整形绿篱应按时修剪，保持整齐、美观，保持设计形状。自然式绿篱也要控制生长，及时清除徒长枝、病虫枝等。2.1.10 草坪：保持青绿平整，边缘清晰，无积水，无缺株，定期修剪。人工草坪养护要求草高保持在不超过10cm。2.1.11 公园绿化应该多使用抗旱的地被植物，如确实因造景需要草坪时，尽量选择需水较少的草坪品种，控制冷季型草的种植面积，力求养护管理做到节水化、生态化。2.1.12 公园应设计一定比例的开放式草坪，供游人游憩。草坪应定期轮流关闭养护管理，无人为践踏的道路和踩板结的地块。2.1.13 地被植物：应选择多种矮生、耐荫、覆盖力强，有一定观赏价值的多年生植物。地被植物符合自然生长高度，不可有杂草；保持自然野生地被的区域，草高不超过50cm。2.1.14 藤蔓植物：保持良好的株型姿态，定期修枝整形，不乱牵乱爬，无枯枝败叶，长势良好。公园的墙体、建筑、构筑尽量发展垂直绿化，因地制宜选择多种藤蔓植物进行覆盖。2.1.15 古树名木：必须重点保护，按照北京市古树名木保护管理条例，登记造册，挂牌说明，若遇灾害应及时采取抢救措施。2.1.16 水生植物：及时修剪，达到无病虫枝、叶，并适当控制生长范围。2.1.17 各公园按照公园面积合理配备保安（护林）人员，其中要有专职护林人员，要有责任书，有明确的管理范围。2.1.18 不得随意砍伐、移植园内造景植物，确需砍伐、移植的，应按北京市树木移植砍伐许可管理办法(试行)办理手续。2.1.19 禁止任何单位和个人在郊野公园红线范围内违章搭建、侵占林地，一旦发现要及时制止，并向森林公安、城管等部门报告，依法处理；同时要向上级主管部门报告。2.2 树木修剪2.2.1 每年修剪树木前必须制定修剪技术方案，并对工人进行培训，认真贯彻后方可进行操作，做到因地制宜，因树修剪。2.2.2 园林树木修剪的时期2.2.2.1 园林树木可在休眠期和生长期进行修剪，但更新修剪必须在休眠期进行。2.2.2.2 有严重伤流和易流胶的树种应避开生长季和落叶后伤流严重期。2.2.2.3 抗寒性差的、易抽条的树种宜于早春进行，春季开花的树种应在花谢之后进行修剪。2.2.2.4 常绿树的修剪应避开生长旺盛期。2.2.3 乔木修剪2.2.3.1 凡主轴明显的树种，修剪时应注意保护中央领导枝，使其向上直立生长。原中央领导枝受损、折断，应利用顶端侧枝重新培养新的领导枝。2.2.3.2 应逐年调整树干与树冠的合理比例。同一树龄和品种的林地，分枝点高度应基本一致。位于林地边缘的树木分枝点可稍低于林内树木。2.2.3.3 针叶树注意清除枯死枝条，并保护主尖直立向上生长。2.2.3.4 行道树中乔木的修剪，除应按以上要求操作外，还应注意以下规定：a)行道树的树型和分枝点高度应基本一致，分枝点高度最低标准为2.5米。b)树木与架空线有矛盾时，应修剪树枝，使其与架空线保持安全距离。c)路灯和变压设备附近的树枝应与其保留出足够的安全距离。2.2.4 灌木修剪2.2.4.1 灌木修剪应保持其自然树型，与周围景观协调统一，符合郊野公园的特色。2.2.4.2 灌木内膛小枝应适量疏剪，强壮枝应进行适当短截，下垂细弱枝及地表萌生的地蘖应定期疏除。2.2.4.3 栽种多年的丛生灌木应逐年更新衰老枝，疏剪内膛密生枝，培育新枝。栽植多年的有主干的灌木，每年应采取交替回缩主枝控制树冠的剪法，防止树势上强下弱。2.2.4.4 生长于树冠外的徒长枝，应及时疏除或早短截，促生二次枝。2.2.4.5 多品种栽植的灌木丛，修剪时应主次分明，并留出适当生长空间。2.2.5 绿篱及色带修剪2.2.5.1 修剪应使绿篱及色带轮廓清楚，线条整齐，顶面平整，高度一致，侧面上下垂直或上窄下宽。2.2.5.2 修剪后残留绿篱面的枝叶应及时清除干净。2.2.5.3 地被类植物应及时剪除残花败叶，保持整齐洁净的景观效果。2.2.6 藤木修剪2.2.6.1 吸附类藤木，应在生长季剪去未能吸附墙体而下垂的枝条，未完全覆盖的植物应短截空隙周围枝条，以便发生副梢，填补空缺。2.2.6.2 钩刺类藤木，可按灌木修剪方法疏枝；生长到一定程度，树势衰弱时，应进行回缩修剪，强壮树势。2.2.6.3 生长于棚架的藤木，落叶后应疏剪过密枝条，清除枯死枝，使枝条均匀分布架面。2.2.6.4 成年和老年藤木应常疏枝，并适当进行回缩修剪。2.2.6.5 若有攀援植物缠绕树枝现象，应及时修剪。2.3 病虫害防治2.3.1 防治园林植物病虫害应贯彻预防为主，综合防治的方针，重点采取生物防治的方法。2.3.2 应科学、有针对性地进行养护管理，使植株生长健壮，以增强抗病虫害的能力；外埠调入苗木（草坪、花卉）的，应当办理植物检疫手续，防止带入外来有害生物。2.3.3 及时清理带病虫的落叶、杂草等，消灭病源、虫源，防止病虫扩散、蔓延。2.3.4 各公园应设专职植保员1至2名，负责调查病虫害的发生情况，指导本园防治工作；发现主要病虫害应根据虫情预报及时采取防治措施。对于危险性病虫害，一旦发现疫情应及时上报主管部门，并迅速采取扑灭措施。2.3.5 发现病虫害应及时处理，如有较严重病虫害发生，应化学、物理及生物等综合治理方法相结合，实施应急治理，治理效果要达到70%以上。病虫害防治应使用环保型农药。2.3.6 病虫害具体防治操作按照农药操作规程及园林树木病虫害防治技术操作质量标准进行作业。3.环境卫生管理3.1 园容卫生管理 3.1.1 园内环境要保持整洁干净，所有设施必须放置有序，各类物资均不得在游览区影响景观的地点堆放。3.1.2 清扫保洁工作实行分工、分区、分片、定责管理，各个公园均应落实专职或兼职卫生管理干部，负责每天检查考核，发现问题，及时处理。3.1.3 各类经营服务摊点必须按规划经公园管理部门审批定点设置，外观整洁美观。3.1.4 要特别注意园林绿地内的清洁卫生，不得将垃圾、废弃物抛置于绿地内，不得在绿地内堆放物资材料、摆设摊点或停放车辆。植物管护中修剪、清理的枝条、残花杂草等不准残留在绿地内，应及时清理。3.1.5 游人较多区域的落花、落叶、枯枝等植物自然凋落物应及时清理，其他区域保持其自然状态。防火期内，林下的植物枯枝落叶层要及时清理，以不易引发火灾为准。3.1.6 推广垃圾袋装化，垃圾做到日产日清，园区内无蚊蝇滋生地，无焚烧垃圾、树叶污染环境现象。3.1.7 园内座椅、果皮箱、洗手池、痰盂、园灯、指示牌、明沟、围栏等保持洁净。3.1.8 后勤设施（宿舍、办公室、值班室、仓库、车库、工具房、食堂等）保持环境整洁，室内窗明几净，无蜘蛛网、无垃圾、无蚊蝇、无鼠穴，灯光设施完好。3.1.9 后勤物资要分类堆放整齐，废弃物及时清运。园内施工现场的建材物资应堆放在指定地点，并用遮掩物隔障，竣工后及时清场，恢复原貌。严禁使用绿地堆放物资材料。3.2 厕所管理 3.2.1 厕所卫生做到无蝇蛆、无淤塞、无积水、无明显臭味、无破烂设施。保证地面、蹲位、挡板净，粪槽、尿槽净，墙壁、门窗净，四周环境净。 3.2.2 厕所的水电设施必须保持完好的使用功能，化粪池要密封，并有排气管，符合技术规范。3.2.3 按旅游设施改造标准改建的厕所，在管理上应达到旅游厕所质量等级的划分与评定中相应等级厕所的标准。3.2.4 厕所开放时间应与公园开放时间一致。3.3 湖、池水面管理 3.3.1 保持湖、池水面清洁，做到水面无漂浮杂物，无臭味，无蚊虫滋生，种植有水生植物的区域应