案例五：某国家机关新建一办公楼，建筑面50000m2,通过招投标手续，确定了由某建筑公司进行施工，并及时签署了施工合同。双方签订施工合同后，该建筑公司又进行了劳务招标， 最终确定江苏某劳务公司为中标单位，并与其签订了劳务分包合同，在合同中明确了双方的权利和义务。 该工程由本市某监理单位实施监理任务。 该建筑公司为了承揽该项施工任务，采取了低报价策略而获得中标，在施工中，为了降低成本， 施工单位采用了一个小砖厂的价格便宜的砖，在砖进场前未向管理单位申报。在施工过程中，屋面带挂板大挑檐悬挑部分根部突然断裂。建设单位未按规定办理工程质量监督手续。经事故调查、原因分析，发现造成该质量事故的主要原因是施工队伍素质差，致使受力钢筋反向，构件厚度控制不严而导致事故发生。问题：1. 该建筑公司对砖的选择和进场的做法是否正确 ?如果不正确，施工单位应如何做?2. 施工单位的现场质量检查的内容有哪些 ?3. 施工单位为了降低成本， 对材料的选择应如何去做才能保证其质量 ?4. 对该起质量事故该市监理公司是否应承担责任原因是什么 ?5. 政府对建设工程质量监督的职能是什么？案例七：某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构商 住楼工程项目施工阶段的监理合同，专业监理 工程师例行在现场巡视检查、旁站实施监理工 作。在监理过程中，发现以下一些问题。1某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难， 无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙 体钢筋门洞移动了位置。2某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、 签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中 及时发现模板涨模。3某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收， 即擅自合模封闭， 正准备浇筑混凝土。4某段供气地下管道工程，管道铺设完毕后，施工单位通知监理工程师进行检查，但在合同规定时间内，监理工程师未能到现场检查，又未通知施工单位延期检查。施工单位即行将管沟回填覆盖了将近一半。监理工程师发现后认为该隐蔽工程未经检查认可即行覆盖，质量无保证。5施工单位把地下室内防水工程分包给一专业防水施工单位施工，该分包单位未经资质验证认可.即进场施工，并已进行了 200 m2的防水工程。6某层钢筋骨架正在进行焊接中，监理工程师检查发现有 2 人未经技术资质审查认可。7某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求，日后检查发现门销已经焊接，门窗已 经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸 要求。 问题 以上各项问题监理工程师应如何分别处理案例五：1. 施工单位在砖进场前未向监理申报的做法是错误的。正确做法：施工单位运进砖前，应向项目监理机构提交 工程材料报审表 ， 同时附有砖的出厂合格证、技术说明书、按规定要求进行送检的检验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。2. 施工单位现场质量检查的内容：(1) 开工前检查；(2) 工序交接检查；(3) 隐蔽工程检查；(4) 停工后复工前的检查；(5) 分项分部工程完工后，应经检查认可，签署验收记录后，才允许进行下一工程项目施工；(6) 成品保护检查。3. 施工单位为了降低成本，对材料的选择应该这样做才能保证质量：(1) 掌握材料信息，优选供货厂家；(2) 合理组织材料供应，确保施工正常进行；(3) 合理组织材料使用，减少材料损失；(4) 加强材料检查验收，严把材料质量关；(5) 要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料；(6) 加强现场材料管理。4. 对该起质量事故该市双源监理公司应承担责任。原因是：监理单位接受了建设单位委托，并收取了监理费用，具备了承担责任的条件，而施工过程中，监理人员未能发现钢盘位置反向，构件厚度不严等质量问题，因此必须承担相应责任。5. 政府质量监督的职能包括两大方面： 一是监督工程建设的各方主体( 包括建设单位、施工单位、材料设备供应单位、设计勘察单位和监理单位等)的质量行为是否符合国家法律法规及各项制度的规定；二是监督检查工程实体的施工质量，尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量 。案例七1指令停工，报告业主，组织设计和施工单位共同研究处理方案， 如确属设计问题， 需变更设计， 请设计单位变更设计并获认可后， 指令施工单位按变更后的设计图施工。延误的损失由业主方承担， 擅自变更部分的损失由承包方承担。 如属施工方案或施工方法不当，指令施工单位重新拟定方案， 新方案经审查批准后， 指令施工单位按原图施工。 已施工完的不合格部分按原图纸返工。由此产生的损失由承包方承担。2指令停工，检查涨模原因，指示施工单位加固处理，经检查认可，通知继续施工。 由此产生的损失由施工单位承担。3指令停工，下令拆除封闭模板，使满足检查要求，经检查认可，通知复工。 由此产生的工期拖延及经济损失，由施工单位承担。4 .指令停工，进行隐蔽工程检查，对已经覆盖 的管道要求剥露，重新检验。若隐检合格；签证 复工，由此产生的工期拖延和经济损失由业主承 担；若隐检不合格，下令返工，所产生的工期拖延及增加的费用由施工单位承担。5 .指令停工，检查分包单位资质。若审查合格，允许分包单位继续施工；若审查不合格，指令施工单位令分包单位立即退场，施 工单位（承包方）承担责任。无论分包单位资质是否合格，均应对 其已施工完的200 m2防水工程进行质量检查，如不合格，承包 商承担整改责任。6 .通知承包方该电焊工立即停止操作，并检查其技术资质证明。若审查认可，可继续进行操作；若无技术资质证明，不得再进行 电焊操作，对其完成的焊接部分进行质量检查，如不合格，施工 单位负责整改。7 .报告业主，与设计单位联系，要求更正设计，指示施工单位按 更正后的图纸返工。所造成的损失，应给予施工单位单位补偿。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804