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行政服务工作会议讲话本文是关于行政服务工作会议讲话,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅 读。行政服务工作会议讲话篇1同志们:今天,我们召开全市行政服务工作会议,主要目的是贯彻落实市委十届十次 全体(扩大)会议和市人大十四届四次会议精神,紧紧围绕范书记提出的“创全国 一流服务窗口”的目标,进一步统一思想、鼓劲加压、明确要求,动员全市各级 各部门,服务大局,加快政府职能转变,深化审批制度改革,着力提高行政服务 工作效能,扎实开展“加快转型升级年”活动,顺利实施“行政服务提升工程” 各项任务,为全市经济社会的科学发展、“XX ”良好开局作出新的贡献。刚才, 市政府副秘书长、市行政服务中心主任胡小伟总结了 20XX年行政服务工作成绩, 部署了 20xx年工作任务,我都赞同,希望各有关部门认真抓好落实。市公安局、 城管局、国税局等3个部门作了交流发言,讲得都很好,希望大家认真学习借鉴。 今天的大会还通报表扬了 20xx年度行政服务优秀窗口和先进个人,以及行政审批 服务综合知识竞赛活动获奖单位;在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的单位 和个人表示热烈的祝贺!推行行政审批制度改革,主要目的就是进一步理顺政府与市场、政府与企业、 政府与社会、政府与公民的关系,逐步改变政府角色越位、错位、缺位的现象, 变无限政府为有限政府,变管理型政府为服务型政府。建立行政审批服务中心, 就是积极应对市场经济发展需要,遵照“便民、高效、规范、廉洁”原则,把管 理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合起来,切实建立起从机制上转变干 部作风,从审批上优化发展环境,从行为上方便服务对象,从体制上推进服务型、 效能型、法制型政府建设的载体和平台。从我市情况来看,自20xx年11月建立 行政服务中心以来,经过几轮的审改,我市行政审批事项从20xx年初的1494项, 减少到现在417项,十年间行政审批事项削减了 1078项,减幅达到72.16%。“中 心”的年办件量也在逐年攀升,由当初的16.2万件,跃升到现在的36万件,最高年份达40万件,上升了 2.5倍。在精简审批事项的同时,努力推进行政审批方式 和服务方式的创新,先后推出了 “六公开、六件制”管理、“一门式”受理、“一 站式”服务等办件模式;以及并联审批制、告知承诺制、企业注册登记“一表制”、 建设规费联合收缴制、联合年检制、重点项目审批绿色通道、海归创业人才服务 绿色通道、青年创业服务快车等审批服务机制。到目前为止,全市涉及行政许可 的49个部门中已有29个部门、200多人进驻“中心”办公;全市329项行政许可 事项已有271项集中到“中心”办理,事项集中度达到82.37%;另外还集中了非行 政许可事项51项。应该说,行政服务中心的建立和有效运行,顺应了我市改革开 放和经济发展的客观要求,顺应了全市企业和广大市民的迫切需求,是顺民心、得 民意的政府工程;也为我市行政管理体制创新和政府职能转变作出了贡献。当前,改革正步入深水期,随着转变经济发展方式和调整经济结构的步伐加 快,社会发展也将逐步进入转型期,新的形势向我们提出了新的挑战,也对行政 服务工作提出了新的任务和要求,下面,就进一步加强“中心”的建设、运行和 管理工作,我再讲三点意见。一、坚持改革,勇于创新,全市行政服务工作取得显著成效去年以来,行政服务中心及各审批职能部门紧紧围绕市委市政府中心工作, 积极改革创新、团结协作,在强化服务理念、创优发展环境、创新服务方式、规 范审批行为,以及简化审批流程、压缩审批时限、提升服务效能等方面都取得了 显著成效。主要表现在:(一)体制改革实现再突破。为了真正实现“审批提速、服务提质”,实现从 “接待型、收发室窗口”向“审批型、服务型窗口”的转变,市委、市政府全面 推行了 “两集中两到位”改革。经过“中心”全力推进,各行政审批职能部门积 极支持配合,我市的行政服务“两集中两到位”工作取得了预期成效。目前,全 市49个行政审批职能部门有44个设置了行政服务处;在行政服务中心设有窗口的 29个部门中,有26个部门明确派驻行政服务处长或副处长为窗口首席代表。如: 市城管局、园林局实现行政审批事项100%进驻“中心”,所有流程不出“中心”; 市公安局在审批事项全部进驻“中心”的基础上,还按照标准化、规范化的要求 配齐配强窗口工作人员;市国税局全业务进驻“中心”,所有涉税业务都可在“中心”办理,真正体现了便民利企的服务理念。(二)服务流程实现再优化。“中心”会同各审批职能部门不断创新服务方式, 对进“中心”的事项进行逐一梳理,科学设定各个环节办理时限,优化审批流程, 压缩审批时间。落实“以法定时间为基准,承诺时限压缩40%”的目标要求,20xx 年“中心”年办件量近36万件,其中“即办件”占到总办件量的71%。立足于提 高办事效率,全年集中办理年检事项6.2万件;为2051件申请事项组织联合踏勘 75次;为企业办理扎口收费1374件;采用“一表制”方式为2724家企业办理了注 册登记手续。(三)服务机制实现再创新。“中心”以创建“阳光绿色”服务品牌为抓手, 不断创新服务机制。在重点建设项目跟踪服务方面,采取了 “中心”领导带机关 人员深入到项目一线进行跟踪服务、协调解决问题的服务方式,取得明显成效;市 发改、国土、交通、卫生、环保、工商等16个与重点建设项目审批相关的部门, 全年共为61个重点建设项目的214个环节提供了联办联审服务,大大压缩了审批 时限。在创业服务方面,开辟了海归创业人才服务绿色通道、青年创业服务快车 等审批服务机制,为海归人才创业和青年创业提供贴心优质的创业服务。在督查 管理机制方面,建立了部门领导带班轮值制度和人大工委、政协专委现场督查等 制度,为确保窗口办件高效运行奠定了良好的基础。(四)“中心”形象实现再提升。“中心”能够做到坚持以人为本,便民为先, 始终按照“内强素质、外塑形象”的团队建设要求,注重加强队伍建设,狠抓机 关作风建设。通过严把新进窗口人员质量关,扎实做好窗口人员选配工作,加强 人员培训和考核管理,注重在服务实践中锻炼培养干部,提升队伍素质,增强整 体活力。通过积极开展各种主题实践活动,加强思想、道德建设和素质、能力建 设,形成了 “创先争优”的良好氛围,今天大会通报表扬的市发改委等10个优秀 窗口就是典型代表。通过制定出台一整套针对性、操作性较强的规章制度,改进 管理中存在的薄弱环节,做到严格按制度管人管事。通过建立完善社会监督评议 制度,多渠道收集社会各方面对“中心”建设的意见和建议,全方位接受市民监 督。在近几年来的万人评议机关活动中,“中心”排名一直领先,在市级机关中 起到了很好的示范带头作用。(五)系统建设实现再强化。目前,我市已有5个辖市区分别建立了行政服务 中心,运行质量和服务水平都得到了大幅提升。其中:金坛市行政服务中心在全 省率先推出了联合竣工验收,得到了建设单位的一致好评;溧阳市行政服务中心引 入公共服务机构,为办事者办理水、电、气提供便利,受到办事者的广泛欢迎;武 进区行政服务中心切实加强队伍建设,清退临时聘用人员,进一步优化了队伍结 构,“中心”建设水平又有大幅提升;新北区行政服务中心围绕招商引资,创新行 政服务工作举措,取得明显成效;钟楼区行政服务中心致力于夯实基础,各项工作 有了良好的开端。总之,在市行政服务中心的指导和带动下,全市行政服务中心 工作体系逐步建立,作用不断增强,地位逐步提升,企业和群众满意度逐年提高。一年来,我市的行政服务工作在改革中发展,“中心”建设和管理在创新中 提升,这些成绩的取得是“中心”和全体工作人员共同努力的结果,也是各部门 大力支持和关心的结果。在这里,我代表市委市政府,向工作在行政服务中心一 线的同志们表示亲切的慰问!向支持和关心“中心”建设的政府各部门和社会各界 表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也必须看到,面对新形势新任务,面对企业和群众 的需求,我们还要进一步提升服务水平,认真对待和积极解决一些客观存在的问 题。主要表现在:一是某些部门领导对进一步深化行政审批制度改革的重要性和 紧迫性认识不足,对推进“两集中两到位”工作思想认识和工作落实还不到位, 还存在等待观望情况;二是有些部门对局领导到“中心”带班轮值的目的意义还认 识不清,认为是搞形式,即使到“中心”轮值,也不能做到主动思考和解决实际 问题;三是部分窗口还存在“只受不理”、“前店后坊”式操作的情况,还没有 授予窗口应有的事项办理权,制约了办事效率有效提升;四是有的部门还在将内部 流程外部化,让办事的企业和群众在窗口与部门之间来回往返;如此种种,既不符 合市委市政府对行政服务工作的要求,也有违行政许可法的宗旨,既不便民, 也不高效,还严重影响了政府形象。我们必须努力克服,尽快加以解决。二、认清形势,统一思想,切实增强做好行政服务工作的紧迫感和责任感今 年是“ xx ”开局之年,面对更为复杂的国内外形势,面对更为激烈的资源、市场 和区域竞争,我们必须清醒地认识到,地区之间的竞争不仅体现在资源、技术、 人才方面,更关键是比环境、比服务,行政服务的质量和效能,直接决定着一个 城市竞争力的强弱。范书记在市人大十四届四次会议上指出:“ XX”是常州率先 基本实现现代化的奋斗期、转型升级的攻坚期、统筹城乡发展的推进期、生态文 明建设的关键期和改革发展的深化期,实现“XX”奋斗目标,必须有更宽的视野、 更新的思路、更实的举措。今年是“ XX”发展的开局之年,五年发展,关键看头 年。我们必须准确把握宏观形势的新变化、结构调整的新动向、民生需求的新期 待,坚定不移地加快转型升级,促进产业结构优化;改进机关作风,优化提高服务 效能,以更加强烈的紧迫感、责任感和更加昂扬的激情干劲,赢得“ XX”发展的 精彩开局。“中心”要以优质、高效、便捷服务为根本追求,大胆地进行改革, 按照市场经济的运行规律,通过审批这一管理服务手段,合理配置社会资源,引 导地方经济的发展,使之不断符合国家产业政策,适应地方发展需要,促进企业 做大做强,促进城市竞争力增强和常州加快发展、率先发展。范书记今年一月份视察“中心”时提出了争创“五个一流”的目标要求,即: 以一流的精神、一流的服务、一流的创新和一流的形象,创建全国一流的行政服 务窗口。他同时还要求“中心”努力实现“五个方面的转变”,即:把崭新的服 务理念变成有效的服务方式;把便民措施变成便民成效;把高效口号变成高效行动; 把诚信要求变成诚信行为;把管理原则变成管理机制,构建“中心”发展提升与常 州转型升级紧密结合的管理机制。我理解这个一流,应该是一个动态的标准,我 们的硬件设施可能还算不上全国一流,但我们要通过不断努力,加强软件建设, 在服务上达到一流,把“中心”真正打造成为全国一流的便民高效的服务窗口, 让常州的企业接受一流的服务、最贴心的服务、最优质的服务。为此,我们要彻 底转变以往对行政服务中心定位认识的不足,充分认识到,行政服务中心是政府 服务企业和市民的最大窗口,是展示政府服务能力的平台,它的服务能力的强弱 和服务效能的高低是政府形象的综合体现。打造阳光政府、责任政府、法治政府、 服务政府、诚信政府,最直接、最有效、最直观地就体现在行政服务中心这个窗 口,“中心”窗口是政府服务企业和群众的前沿阵地,窗口形象代表着政府形象。 所以,各级各部门都要以这样的标准来谋划本部门本单位的行政服务工作,只有 每一个部门的工作一流了,才可能体现出全市行政服务工作的一流。王市长在政 府工作报告中对今年的行政服务工作也提出了明确要求,即:要深化行政审批制 度改革,推进建设项目并联审批、联审会办,行政审批时限在原有基础上再提速 20%以上;完善行政服务“两集中两到位”,行政许可事项集中度提高到87%以上; 推行阳光政务,深化网上政务公开系统,优化在线服务办件系统,做到权力全覆盖、 运行全透明、流程全受控。“中心”及市各有关部门必须重视抓好落实,进一步 营造和树立“落实
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