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编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页 共1页n 更多资料请访问.(.) 窗体顶端农业局工作自查报告尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员:在接到市人大常委会关于开展农业执法检查和对农业局进行工作评议的通知后,我局马上召开了局长办公会议进行专题研究,按照市人大的要求,认真部署落实每项工作,制定了台州市农业局迎接省人大执法检查和市人大工作评议方案,以台农200961号文件下发,成立了以局主要领导为组长的市农业局开展人大农业执法检查和农业工作评议活动领导小组,召开全体处站长会议,统一思想认识。4月底制定了具体工作实施方案,做好执法检查和评议的各项准备工作,5、6月份针对本次检查评议的重点,进行自查,并配合做好省人大和市人大检查组对台州各县市区的执法检查,组织召开座谈会,做好工作情况汇报,同时结合实际,进行总结分析,完成了我局的工作自查报告。现在我代表市农业局,向市人大常委会报告我局2005年以来的工作情况,请予审议。2005年以来,我局认真贯彻落实中央和省农业农村工作方针,围绕市委市政府的中心工作,以科学发展观为指针,努力开拓进取、创业创新,不断推进我市现代农业发展,农民收入保持了持续增长,有力地促进了全市经济的快速、健康、协调发展。2008年,全市农林牧渔业总产值230.95亿元,年均增长7.72%,其中农业产值80.37亿元,比2005年的65.87亿元增加14.5亿元,年均增长6.86%,牧业产值24.58亿元,年均增长10.39%。全市农林牧渔业增加值133.54亿元,年均增长9.17 %。农民人均纯收入9180元,比2005年的6689元增加2491元,年均增长11.13%。其中人均一产收入为1443元,年均增长8.91%。20052009年的4年里,我局共获得三次人民满意机关示范单位、一次满意单位的称号。在省农业厅对全省各地市农业局的考核中,三次获第一名,一次第二名;在市委市政府工作目标责任制考核中,4年均获优秀。台州农业工作已经走在了全省前列。一、农业法制建设不断深化我市农业法制工作紧紧围绕“三农”工作大局,大力推进依法行政,取得了明显成效。我局被市普法领导小组列为市级“五五”普法依法治理工作联系点。(一)深入开展农业法律法规宣传认真总结“四五”普法经验,周密部署“五五”普法工作,建立了以主要领导为组长的普法工作领导机构,印发了台州市农业系统法制宣传教育第五个五年规划,制定了台州市实施“百万农民学法维权工程”工作规划,省普法办对我局创新普法新方法给予高度肯定,省农业厅向全省农业系统推广。重点抓好畜牧法、农民专业合作社法、动物防疫法、农产品质量安全法等四部新出台法律法规的学习宣传。开展了“十镇百村”农民学法培训试点和“百镇千村”学法维权活动。我局固定在每年3、4、5月份分别组织开展放心农资下乡进村宣传月、综治宣传月和农产品质量安全宣传月等学法维权活动。据统计,2006年以来,我市农业系统组织送法下乡123次,接受咨询5.6万人次,发放宣传资料7.32万份,组织培训62班次,通过农民信箱向用户发送法律知识30.52万条次。(二)大力推进农业依法行政每年局主要领导都与有关处站签订依法行政和执法责任制工作目标责任书,年中抓督查,年底作总结。几年来陆续出台了台州市农业行政处罚自由裁量权指导意见、台州市农业行政执法责任制实施方案、台州市农业行政规范性文件管理办法等一系列文件和规定,已形成比较完善的农业依法行政工作制度。2005年以来,我局在市政府依法行政工作考核中均被评为示范单位,在省厅依法行政考核中被定为优秀单位。2009年4月我局被市政府评为贯彻台州市全面推进依法行政五年规划(20042008)优胜单位。(三)切实履行法定职责,全面推进农业综合执法2005年以来,我局全面推进农业综合执法工作,全市9个农业执法机构通过省农业执法规范化建设考核,有7个通过省农业执法绩效考核,市农业执法支队连续多次被省农业厅评为先进集体和执法示范单位,自2006年全省实行减轻农民负担专项考核以来连续3年被评为优秀。主要工作措施是:1、初步建成了农业执法体系。建立了以农业综合执法机构为主干、与法律法规授权机构执法相结合的农业执法体系,落实了编制人员和工作经费,形成了行政处罚职能统一行使、执法人员统一管理、执法力量统一调度、执法文书统一规范的工作机制。2、不断加大查处违规违法力度。我市共有农资生产经营企业1945家,面广量大,我们每年都要组织68次农业执法行动,开展饲料和食用农产品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“苏丹红”等有害有毒物质以及经营毒鼠强、高毒农药的专项整治;开展农业投入品和农产品质量监督抽检。近5年来全市共出动执法检查人员17119人次,检查农资生产经营企业18839家次,查获违规单位814家次,查获伪劣产品611.44吨;查处案件745件,结案率100%,罚没款200多万元;共受理农业投诉举报事件1459件,办结率95%以上;受理调处农业生产事故209起,挽回经济损失207.06万元。全市农业执法没有发生行政复议和诉讼败诉案,农业执法能力不断提高。3、不断强化农民负担监督管理,建立健全监管长效机制。率先在全省探索建立了以源头防范、监测预警、监督检查、重点控制、责任追究、目标考核、维权援助、组织领导等八大机制为内容的农民负担预防和控制体系。全市共落实清理涉农收费项目150多项,查处涉农案(事)件120多件,清退违规收费2000多万元,追究党政纪责任8人。全市没有因农民负担引发的群体性事件和恶性案件。我局还承担了由工商、质监、公安等11个部门组成的市农资打假领导小组牵头单位的责任,深化农资信用体系建设,培育了一批守法、诚信、安全的农资示范企业和“放心店”。(四)代表建议案办理形成制度规范20052008年我局共承办市人大代表建议23件,均按时保质完成了办理任务,人大代表全部表示满意。一是领导重视,认真细致做好建议办理工作。每次都专题召开局长办公会议,研究办理方案,由各分管局长对分管部门的办理工作进行审核把关,抓好落实,最后由局长签发答复函,负总责。二是措施有力,千方百计提高议案办理质量。根据议案内容,由局长办公会议明确办理工作的第一责任人,各分管局长分头把关审核。有关责任处站在提出初步的办理答复意见后,先电话或书面、再上门征询领衔代表意见,直至代表满意为止。我们还将议案办理工作情况,列入局行政事业单位工作人员业绩管理考核范围,办公室、人事监察处和局分管领导对办理工作情况进行督促检查,有问题及时通报。三是注重落实,把代表建议转化为成果。在每年的办理过程中分专题召开代表征询意见座谈会,邀请部分人大代表和相关部门领导就他们关心的农业问题充分发表意见、建议和要求,我们对这些意见、建议和要求进行认真梳理、提炼,力争形成政策意见,例如农产品绿色通道政策、农民专业合作社扶持政策、发展绿色农产品生产、扶持农产品加工业政策、促进农产品营销售等。二、农业重点工作全面推进(一)四大体系建设日趋完善构建生态高效的现代产业体系。制定并发布了台州市现代农业优势产业发展布局规划、台州市高效生态农业“十一五”发展规划、台州市现代农业发展规划(20062010)等,在全省第一个以地市级单位出台了台州市农产品现代物流体系建设总体规划,明确了“十一五”期间我市现代农业产业建设的各项目标,并逐年组织实施。开展了十大优势特色产业带建设,启动实施“万元田”工程以及种子种苗种畜禽工程建设,实施农业“走出去”战略,通过不断加大结构调整力度,进一步优化特色产业布局,大力发展效益农业,全面提升农产品品质,初步形成了专业化、优质化、区域化的农业发展格局。全市上百亩的规模基地达到457个,其中种植面积万亩以上的基地15个,面积达到26.87万亩,畜禽养殖规模上万头的基地23个。有特色优势产业综合强县1个、单项强县9个、强镇21个,有14个“中国特产之乡”(以县为单位)。全市有农产品加工企业283家,2008年共加工农产品原料67.83万吨,产值71.76亿元。农产品市场流通体系渐趋完善。全市农产品配送从零起步,已发展到18家,组织开展优质农产品进社区、进食堂、进学校、进餐馆、进超市等系列活动,在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了台州农产品配送点,与本市321家农业龙头企业和390多家合作社建立了产销联动关系,全年农产品配送总量达19571吨。全市拥有各类农产品专业市场80个,农产品年交易量达1157.2万吨,年交易额达104.23亿元,其中交易额超5000万元的有23家。不断拓展农业发展空间,全市已有70多家农产品加工企业和合作社、4万农户“走出去”实行跨区域经营,2008年新增市外农产品生产基地11.12万亩,总面积达65万亩,产值达到42亿元。构建完善的农业组织体系。不断培育壮大农业经营主体。将农产品加工业纳入到“工业立市”大战略之中,出台了农产品加工业扶持政策。先后组织实施了农产品加工业“再创百亿工程”和“631”工程;启动实施“强社富民工程”,着力培育骨干农民专业合作社,持续开展百家农民专业合作社规范化建设年活动;积极引导工商资本投资发展农业;加强农民素质培训,培育职业农民。全市农业产业化组织达到2041家,联结各类生产基地93.19万亩,带动农户数54.46万户。县级以上农业龙头企业总数达到556家,2008年销售收入197.77亿元;其中销售收入超亿元的龙头企业有28家,销售收入500万元以上的有223家。全市已建立农民专业合作社2043家,去年实现销售收入35亿元,有市级规范化农民专业合作社492家,省级示范性农民专业合作社48家。加强农业社会化服务组织建设。全市已建立县级农业技术推广中心17个,建立乡镇科技服务站133个。全市拥有农业技术人员969人,其中高级职称126人,中级职称357人。全市配有农技人员的村达3329个,村农民技术员3.05万人。全市拥有科技示范户7579户。大力发展各类服务组织,已建立服务组织104家,其中植保合作社43家、粮食合作社42家,全市统防统治面积达到13.51万亩。大力推进农产品质量安全体系建设。组织开展“358绿色行动”,全面实施农业标准化生产,稳步推行农产品产地编码制度,初步形成了以农业标准体系、农产品质量检验检测体系、农产品质量认证体系、质量安全保障体系为核心的农产品质量监管长效机制。全市累计制修订农业标准463项、86张标准化生产模式图,建有96个农业标准化示范区,农业标准化推广和辐射面积176万亩。全市累计认证有机食品65个、中国绿色食品173个、国家无公害农产品320个、浙江省无公害农产品产(基)地355个。拥有中国驰名商标1件、中国名牌农产品3个、浙江省著名商标30件、浙江省名牌产品27个、浙江省名牌农产品4个,地理标志证明商标10件,农产品品牌规模和影响力居全省前列。进一步健全科技与物质保障体系。深入实施“科技入户工程”;推广测土配方施肥、农业减量控害增效等技术;积极推进农业保险;深化农业信用担保体系建设;实施农业机械化促进工程,建立农业机械化示范基地,组建农机专业服务组织;推进农业信息化建设,开展农村经营管理信息化和动物防疫智能化管理建设试点,基本实现全市农业系统办公自动化,通过搭建农资交易信息平台和农民信箱拓展为农服务渠道。全市共实施市级以上农业科技项目500多项,有29项获浙江省科技进步奖,6项获浙江省农业科技进步奖,18项获浙江省农业丰收奖,52项获台州市科技进步奖。全市共引进各类新品种375个,建立各类试验示范基地43个。农业物质保障水平不断增强。全市有各类大棚46.48万只,设施栽培面积25.40万亩;建成标准农田138万亩,旱涝保收面积127.5
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