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烟草局2021年上半年烟草专卖工作总结2021年是“十二五”的开局之年,也是落实省局(公司)发展规划、实现“卷烟上水平”的关键之年。今年以来,我局认真学习贯彻省局烟草专卖工作会议精神,按照州局2021年专卖管理工作部署,把“卷烟上水平”落实到专卖管理工作之上,继续弘扬解放思想、开拓创新、真抓实干,继续保持烟草、公安联合打假的紧密关系,以“端窝点、断头、破网络、抓主犯”为卷烟打假工作为重点,努力在查办网上涉烟案件上有新突破,力争完成一个5万元以上的大要案件,确保市场净化率达98%以上专卖管理目标。半年来,我局紧紧围绕优秀县级局创建,抓基础,带队伍,管市场、破大案,促规范,有力地推动了专卖管理工作上水平。今年15月份共查处各类烟草违法经营案件6起,其中假烟案件 起,万元以上案件1起,移交工商调查处理 起,登记保存各类违法经营卷烟 条,没收假烟 条,上缴罚没款 万元,市场净化率达96%以上,回顾总结,我局重点抓好以下几个方面的工作:一、保持创建热情,努力争创新的业绩基层创建工作是我们做好日常工作的行为规范,只有起点,没有终点。优秀县级局创建工作已经取得了阶段性的成果,创建工作也得到有效推进。我局将在创建的内容和形式上继续求新、求实,切实开展基层创建回头看活动,认真总结经验,拓展努力方向,着力在打牢创建基础和提升服务水平上下功夫。严格对照创优标准,进一步完善创优工作流程和持续改进机制,针对实际工作中遇到的新情况、新问题,找出差距、及时改进,使创建具有特色和取得实效。 二、强化市场监管,提升专卖履职能力 一是开展打假破网工作。牢固树立“守土尽责”意识,坚决完成上级下达的目标任务。继续全面排查线索,拓宽情报信息渠道,进一步完善和巩固与公、检、法及其它相关执法部门联合打假的长效机制,进一步发挥毗邻兄弟单位的协作作用。加强在手案件经营,通过对现有案件的分析p ,梳理出有价值的线索,为打假破网提供准确情报,扩大打击成果。加强重大案件的查处和追刑力度,创新管理方法和措施,实现打假破网和日常监管工作的有机统一。 二是加大市场监管力度。加大对无证户、回收店清理、外流烟打击的力度。监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域,抓好违规户、钉子户的转化工作,实施有效管理,提高市场监管的针对性、有效性。进一步建立完善卷烟零售市场日常监管体系,制定详细监管办法,明确检查走访频率和监管事项,提高监管效果,注重发挥举报电话的作用,拓展信息来,严厉打击利用互联网和物流运输销售烟草专卖品违法犯罪行为。加强宣传促进,充分利用“3.15”国际消费者权益日 ,广泛宣传烟草专卖法律法规,通过公开销毁假冒伪劣商标卷烟,出动宣传车辆,发放如何识别真假烟、烟草专卖法律等宣传资料和传单1000余份,接受咨询100余人次,使广大群众对烟草专卖管理认识进一步深刻,打假打非破网外部环境进一步优化,烟草专卖市场进一步纯化。三是加强专卖队伍建设。严格落实专卖执法人员年度培训计划和培训制度,定期组织培训,评估培训结果,确保取得良好效果。坚持培训方式的灵活性,采用多元化、多手段来激发执法人员学习兴趣;坚持培训内容丰富实用,重点培训与当前工作紧密相关的重要业务知识。进一步加强新修订的烟草专卖法、烟草专卖行政处罚程序和两高司法解释的学习贯彻与应用,切实规范烟草行政处罚行为。深入推行行政执法责任制,突出加强基层稽查中队建设,优化布局设置,注重基础建设,全面推行中队绩效管理,切实增强专卖执法人员履职执行能力。狠抓制度的落实,做到层层落实责任,人人明确职责,有效地促进了专卖工作的扎实开展。认真落实查处分离的案件处理制度,做到证据确凿、程序规范、处罚适当,至今没有发生一起行政诉讼、行政复议案件。四、加强零售许可证管理,。我局按照国家局关于进一步加强烟草专卖零售许可证管理有关事项的通知要求,进一步规范许可证管理,切实维护国家烟草专卖制度,加大对卷烟零售大户的监管,杜绝形成二次批发,扰乱卷烟市场秩序,扩大农村市场的覆盖面,对于符合办证条件并申请的行政村、自然村的零售户,依法给予办理,15月份共收到新办申请 份,依照许可证管理办法结合我县卷烟零售点合理布局方案,实地勘查符合办理条件的有 户,有效解决城乡持证失衡现象。三、发挥制度保障,夯实内部监管基础 今年来,我局为进一步完善内管工作责任机制,严格落实责任,紧紧抓住卷烟经营的关键环节,对卷烟经营活动实行“事前、事中、事后”全过程监管。主要体现在客户经理授权情况、卷烟入网销售及属地销售情况、卷烟配送到位情况等,未发现违规情况。 同时开展多层次的教育培训,提升员工规范意识。从“全面建设现代烟草”的战略高度对内部管理监督工作重要性进行再认识和再深化,以思想引领、素质提升、教育培训为保障,继续开展多层次、多岗位的教育培训,进一步夯实内部管理监督工作的基础。认真落实省、州局关于强化内部管理监督的相关要求,围绕“完善制度、规范程序、严格监管”的要求,进一步完善制度,建立长效机制。四、狠抓和谐构建,提升队伍建设水平 我局以创先争优活动为载体,进一步加强党组织建设,狠抓思想、能力、作风和制度建设不放松,坚持解放思想、认真履行职责、科学民主决策,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用。严格落实党风廉政建设责任制,不断丰富和完善责任制内容,紧紧抓住党风廉政建设的责任分解、考核、追究三个重点环节,建立健全责任网络,增强责任意识。有针对性地组织干部职工学习反腐倡廉基础理论等党纪条规,切实把加强教育作为从头上防治腐败的治本之策来抓。以加强教育培训为抓手,进一步提升全员履职能力。围绕服务本领的提升,继续开展岗位培训和技能练兵活动,增强全体员工服务企业、服务零售户、服务消费者的本领。积极鼓励员工参加学历提升教育,抓好岗位技能鉴定工作,不断提高岗位适应能力和工作水平。 五、加快文化落地,提升企业发展实力 我局按照“把企业文化建设作为一项事业来办”的理念,坚持以“两个至上”为主旨,继续落实好企业文化建设的目标和任务,积极推行“无愧我心”的“心文化”理念,不断调整充实我县烟草执法文化的内涵。继续抓好企业文化载体建设,重点围绕文化理念落地,充分利用好企业文化设施,使企业文化的宣贯落地成为一种责任、一种追求、一种习惯;深入围绕“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的企业文化内涵,积极参与扶贫解困等公益活动,持正确的舆论导向,从报道的广度和深度入手,强化企业宣传报道工作,树立烟草良好的社会形象。 回顾上半年的工作,我们务实进取,奋力争先,在企业发展的方方面面都取得了较好的成绩,企业实现了又好又快发展。但在取得成绩的同时,我们也意识到还有很多的不足:如卷烟销售的结构有待进一步提升,打假破网力度还有待加强等等,这些不足都有待我们在下半年年的工作中去进一步提升、去改进。第 页 共 页
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