第三批深入学习实践科学发展观活动总结汇报 根据中央、省委及地委的安排布署，历时一年的学习实践活动靠近尾声，一年来，我县在深入学习实践科学发展观活动中，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和县委提出的“愈加解放思想抓落实、推进科学发展促崛起”这一专题和“三立三强三促进，开创科学发展新局面”这个实践总载体，组织开展了*县第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，并取得一定实效。现将我县开展第三批学习实践活动情况总结以下：一、基础情况全县辖35个乡（镇）、610个行政村、2个小区居委会，设有基层党委45个、党总支36个、党支部1135个，共有党员23261名，乡科级干部693名。参与第三批学习实践活动的单位共有1017个、党员20211名，其中乡镇党委35个、村党支部610个、小区3个、中小学校支部322个，乡镇卫生院支部36个、“两新”组织支部4个。根据中央、省委和地委的统一安排布署，全县第三批深入学习实践科学发展观活动，在超前筹划、全方面摸底、充足准备的基础上，9月5日召开了全县动员大会。各级党组织紧紧围绕县委提出的“愈加解放思想抓落实、推进科学发展促崛起”这一专题和“三立三强三促进，开创科学发展新局面”（“三立”：即立足以人为本，着力*政策落实，增强为民意识；立足农民增收，着力特色产业扶持，增强经济活力；立足项目实施、着力基础设施建设，增强发展后劲。“三强”：即强化思想观念解放，强化突出问题处理，强化体制机制创新。“三促进”：即促进经济总量增加、促进社会事业发展、促进友好*建设）这个实践总载体，快速掀起起了学习实践科学发展观热潮。二、关键做法（一）“五个先行”抓布署。一是整体筹划先行。县委前后召开3次专题会议，县委学习实践活动领导小组召开2次专题会议，研究布署全县第三批学习实践活动。二是调查摸底先行。县委学习实践活动领导小组前后组织开展了3次调查摸底，掌握了各参学单位党组织的设置和隶属关系等情况，研究制订了1个总的实施意见和5个指导意见（乡镇机关、乡镇卫生院、学校、“两新”组织、村居、小区）。三是固强补弱先行。对35个党员人数少、不符合建立党组织条件的基层单位，采取挂靠、联建等方法建立了党组织；对12个软弱涣散基层党组织进行整理，配齐配强了党支部书记；对80名流动党员、“口袋”党员明确了组织关系。四是组织领导先行。立即调整充实了县委学习实践活动领导小组及其办公室，组建了13个检验指导组和3个分系统指导小组，派出了1320名指导联络员，严格指导各参学单位认真开展活动。建立了县级党员领导干部联络点制度，全县共建立党员领导干部联络点32个。五是教育培训先行。8月份，县委组织部对35个乡镇分管领导、610个村党支部书记、110名村委会主任、48名第三批学习实践活动办公室业务人员分批进行了集中培训。（二）“六种形式”抓学习。坚持把理论学习作为开展学习实践活动的基础步骤抓住不放，丰富学习内容，创新学习方法。一是集中时间精学。组织党员干部关键学习十七届四中全会精神和“两本书”等要求内容。截至现在，各中心学习组组织集中学习132次、党员干部小集中学习215次、组织座谈讨论195次。二是领导带头讲学。各级党员领导干部带头讲党课、作专题教导汇报535场（次），培训党员群众7000余人（次）。三是巡回宣讲促学。县委组建了13个巡回宣讲团和7个农村党建扶贫暨农业科技讲师团，深入各参学单位开展巡回宣讲72场（次）、作农村农业科技专题培训58场（次）。四是编发资料辅学。针对农村党员实际，县委学习实践活动领导小组办公室编印了3000多册教导读本，方便基层党员学习。五是远教光碟送学。在学习省、地下发远程教育相关的基础上，县委学习实践活动领导小组办公室和县委远教办还针对我县农村实际，制作了一批远程教育，经过刻录光盘送学、登录“*党建先锋网”选学等方法，丰富学习内容。六是结对帮扶助学。全县广大党员干部结成1800多个学习对子，采取党员干部“1+1”、学生家长“小手拉大手”等方法，对老弱病残党员上门送学、对文盲半文盲党员家庭辅学、对外出党员联络补学。（三）“五个分类”抓指导。依据乡镇机关、乡镇卫生院、学校、“两新”组织、村居、小区五个类其余特点,突出因类制宜,严格分类指导。一是在专题和载体确实立上分类指导。由指导检验组和分系统指导小组对参学单位的专题和载体进行分类指导,力争专题切合参学单位实际，载体详细可操作性强、含有针对性。如:雪山镇紧紧围绕“推进科学发展、做强绿色支柱产业”这一专题,在分系统指导小组的指导下确立了“三做强两促进”（做强畜牧产业，做强马铃薯产业，做强经果林产业；即促进农民增收，促进社会友好）的活动载体。二是在活动关键上分类指导。依据参与第三批学习实践活动不一样行业、不一样类型党组织的特点，确定不一样的关键。镇、村两级突出新农村建设专题，把着力点放在落实强农惠农政策、发展农业特色产业、促进农民增收上；小区突出构建文明友好小区专题，把着力点放在化解矛盾、促进友好、服务群众上；学校突出办人民满意教育专题，把着力点放在加强老师队伍建设、强化教学管理、提升教育质量上；乡镇卫生院突出提升医疗服务水平专题，把着力点放在加强医德医风建设、构建友好医患关系上；新经济组织突出促进企业健康发展专题，把着力点放在团结凝聚职员群众、推进企业转型升级、努力建设活力友好企业上。三是处理突出问题上分类指导。乡镇要关键处理发展思绪、干部作风、工作方法和改进民生、基层基础工作等方面存在的突出问题；村要关键在多为群众办实事、办好事、解难事上下功夫，努力争取在学习实践活动期间处理一、两件群众普遍期待又比较难处理的突出问题；小区要关键处理小区治安、民事调解、环境卫生和帮助居民就业、帮老助残、便民利民等方面存在的突出问题；学校要着力处理影响本校改革发展和内部管理方面和教职员纪律观念、业务能力、作用发挥等方面存在的突出问题；新经济组织要处理在健康发展、科学发展、党组织建设方面存在的突出问题，和维护职员正当权益和维护新经济组织责任人正当权益方面存在的突出问题。（四）“两项活动”抓调研。一是开展摸实情听民意解民忧活动。在9月中旬开启了千名机关干部进村入户开展摸实情听民意解民忧活动，全县共有2021多名机关干部深入各乡镇、村组开展问政于民、问需于民、问计于民调研帮困工作。截至现在，共深入走访群众110多万人次，发放多种问卷调查表110万余份，帮助群众处理实际困难20多项，落实项目30多个，办好事实事1429多件，处理用地、交通、饮水等各类难题200多个。二是开展“寻策问计”活动。各参学单位在深入调研的基础上，广泛开展“寻策问计”活动，累计发放“寻策问计”征求意见表万份，召开座谈会800多场（次），征集到意见提议200多条，初步查找出了当地本单位存在的突出问题。乡镇关键是领导班子创新力、凝聚力、实施力、落实力和把握市场经济的能力不够强,把握新形势，探索新方法，推进地方科学发展上还不够有力,产业结构单一，基础设施滞后，地方优势还得不到充足发挥；村关键是:“两委”班子战斗力、凝聚力不强,村干部缺乏干事创业的激情和动力,村无村级集体经济，无钱办事的现象突出,农民增收致富渠道单一，农村人口贫困面较大、贫困程度较深。（五）“两个明确”抓整改。一是明确整改项目，集中处理突出问题。各参学单位依据领导剖析、班子会诊、民意整理等认真制订整改方案，将经济发展缓慢、基础设施微弱、社会事业滞后、农村自我发展能力弱等瓶颈问题作为整改关键，把群众观念淡漠、服务不力、工作不实、作风漂浮等突出问题列入班子和干部队伍建设中着力处理的问题，对促进就业、上学、看病、养老、住房、安全、稳定等关系群众切身利益的民生问题纳入整改内容进行整改，确保活动取得实效。二是明确整改责任人，着力转变职能。为了确保整改方案的落实，我县建立了党组一把手负总责、亲自抓，班子组员分工负责，各科室详细落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，全部明确了详细整改方法、整改方法、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。制订下发了*县各级党组织书记和部门党组（党委）书记推行基层党建工作责任述职制度（试行），强化“抓书记、书记抓”；开展“百名干部下村任支书”活动，从县乡机关干部队伍中选派了115名干部到关键村担任第一支部书记,帮助各村切实理清发展思绪,处理工作困难和突出问题。下发了*县领导干部问责措施、开展科级领导班子和领导干部落实科学发展观“双考双评双挂钩”动态跟踪考评管理措施（试行），加大“庸、懒、散”整改力度，着力转变干部作风。对6名科级领导干部进行停职或免去现任职务的处理，对15名领导干部进行了诫勉谈话；规范了常委会议事制度，健全了党内民主生活制度和廉洁自律相关要求，领导班子的工作运行规范有序，整体协力不停增强；“两公开、四差额”公开选任正科级干部6名、副科级干部24名、乡镇人大主席8名；立即清理和废止体制机制28项，修订完善213项、*29项。到现在,全县行政审批和服务事项从原来的904项降低到现在的337项，降低了567项，审批时限从原来的个工作日降低到现在的个工作日，降低了个工作日；35个乡镇设置了“一办三中心”，村、组设置了315个便民服务站，2120个村民小组明确了便民服务联络员。(六)“四个推进”抓建设。各参学单位主动在找准抓手上下功夫，突出实践特色，不停拓展活动内容。一是以“工业园区”建设为切入点，有序推进新型工业化进程。逐步把金钟工业园区建设成为以制药业、特色食品业、轻工业、矿产开发等为关键的*省西部*产业基地。促进二塘片区循环经济园区焦化、冶金、精锌三大产业发展，逐步形成*西部主要的以冶金为关键的循环工业基地。在五里岗轻工业园区发展以特色农产品加工业、畜产品加工业、中药材加工业为主的加工基地等。二是以改进民生为根本，主动推进农村社会事业发展。加紧农村医疗卫生事业发展，全县866123人参与新农合，参合率%。经过“阳光工程”培训农村实用技术41086人次，绿色证书培训1113人，培训农村青壮年劳动力5000多人。三是以新农村建设为依靠，全力推进生态文明家园建设。在326国道和102省道沿线，以村庄整改和产业发展为关键，投入资金4453万元，*试点29个，开启1402户“*北民居”建设。四是扶贫开发为关键，扎实推进喀斯特地域扶贫开发综合治理试点。立即妥善处理好突出关键问题，对*镇元木村辛言文家、炉山镇新庄村翟艳飞家、么站镇新飞村吕运姐家进行了关键扶持。组织县直部门对7287名出售血浆贫困群众进行一对一帮扶，对*镇地质灾难农户采取小城镇建设方法进行搬迁。处理了*镇元木村、黄泥村饮水困难。加大人口计生奖励扶助力度，强力推进人口和计划生育工作。加大对非法开采行为的打击力度，强力推进安全生产工作。编制上报了*县喀斯特地域扶贫开发综合治理试点工作方案、*省*县喀斯特地域扶贫开发综合治理试点计划编制工作方案、*县喀斯特地域扶贫开发综合治理试点总体计划（20212021年基础框架）、*县么站镇新飞村、*镇元木村、炉山镇新庄村“整村推进”实施方案和*县20212021年请求国务院扶贫办帮助协调处理的相关项目和政策。明确采取“农村低保、社会救助、开发扶贫”三大方法，狠抓“基础设施建设、基础产业发展、基础素质提升、整体生态环境整改”四个关键。实现“到2021年，全县万贫困人口基础摆脱现有贫困状态；到2021年，全县农民人均纯收入达成4000元以上，基础赶上全国“十一五”末的平均水平；到2021年，基础达成小康水平”三大目标。严格按*县喀斯特地域扶贫开发综合治理试点总体计划（20212021年基础框架）的要求，扎实