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将心注入,赢在执行谈学校教育技术装备管理绵阳市电化教育馆于应和(二一一年七月十一日)各位校长:大家好!又一学年刚结束。校长们辛苦劳累的日子暂且又告一个段落。时值炎天暑热,本应还大家一个清凉的心境。 但为了灾后学校公共设施管理,校长们又再度云集绵阳。但愿我能给大家带去一份真情、一份笑意、一份收获、一份慰藉。也希望大家在此多认识几个新朋友,发生一点人生值得记忆的精彩故事。 【打招呼】根据安排,我将在两个小时内与大家探讨学校教育技术装备管理的问题,包括:教育技术装备管理一般解读教育技术装备事业的发展与反思学校理科实验室建设装备规范学校教育技术装备标准学校教育技术装备管理与效益一、 教育技术装备管理一般解读想当年,我一心想作一个好教师,几经努力未能如愿,当然更无缘体验一下作校长的酸甜苦辣。今天站在这个讲坛上,既是我的愿望,也鼓足了很大的勇气,大家给一点掌声再鼓励一下吧。【希望有掌声】大家知道,学校的前身叫学堂,学堂的行政负责人叫“总理”或 “监督”。上世纪初学堂改为学校,学堂“总理”改称学校校长,沿用至今。而校长作为一个官名,早已有之,自秦、汉始,校即为一种军事编制单位,校长当取校中之长意。作为一校之长,综理全校一切校务,对外代表学校,对内主持校务。纵观世界各国,大凡校长均应知教育、懂教学、会管理,先为人之精英、次为生之表率,再为师之楷模,方能跨上这校座。“管理”一词定义太多、内涵太杂,以至于辞海都不敢作权威解释。根据国学专家说文解字,“管理”由“管”和“理”有机融合而成。其中: “管”之本质是约束、控制、支配;而“理”之本质是疏通、理顺、引导。所谓“管”,涉及管理的“对象”和执行的“主体”, 即“管”什么、由谁去“管”。大千世界再纷繁复杂也不外乎由“人、物、事”三要素组成和繁衍,待人、接物、处事是人之基本行为, 而管理者则是通过管“人”,达到接物、 处事、理财之目标。故,“管”之核心为事、为物,即管其所违。所谓“理”,涉及待人、接物、处事之理。待人之“理”当以人为本、道德为先,教人求善;接物之“理”当遵从自然之规律,教人求真;处事之“理”当权衡利弊、未雨绸缪、运筹惟屋, 教人求美 。故,“理”之核心为人,即树其信、顺其心、理其行。国学所谓管理者, 莫过于“真善美统一、 知信行协同”。主张“由知而行、知行统一”;避免“有知无行、只说不为” 、反对“无知无行、虚位待毙” ;切忌“无知盲行、败事有余”。今天,我的主要任务就是要让校长们对学校教育技术装备有所“知” 。- 1 -而西方管理学上的管理 (manage)是指:设定目标,计划,组织,领导,控制(法约尔),“管”是强调领导和控制,而“理”强调组织和计划,包含管理依据、管理机制、管理方法和管理评价等。装备( Equipment)是一个近代词汇,就是配备,原指为军队配备武器、军装、器材、技术力量等。现在最时髦的就是小青年们的网上游戏装备交易,校长们如果要真正弄懂什么是装备,假期中闲暇时也不妨去打打游戏、再年青年青。与技术装备相关的几个名词大家也应知晓:工具:拿在手上的用具。特点是结构简单、用途简单、低值易耗。如锤子、刀子等。装置:用途单一、可独立工作、较工具复杂。如:打铃装置、厕所冲水装置等。仪器设备:原理复杂、结构复杂、功能强大、操作复杂、精密程度高、价格高,使用寿命长、可独立操作,能提高人的感知力、执行力和思维能力。如多媒体设备、理化分析仪器、电子测量仪器等。设施:具有不可移动的特点。如实验楼、网络教室、游泳池等。教育装备:指完成学校教育任务所需物品有效组成的物化系统。包括:工具、装置、仪器设备、设施、器材、图书、软件、资源等。广义的还包括工作过程和方法。其“教育任务”、“有效组成”、“物化系统”是三个关键因素。教育技术:运用各种理论和技术,通过对教与学 过程及相关资源的设计、开发、利用、管理和评价,实现教育教学优化的理论与实践。教育技术是外来词汇,逐步取代了中国的电化教育。本质涵义是涉及资源、教与学过程的一种智能方法,而不是简单等同于计算机技术。广义地讲,各种技术就包括了实验技术、实践技能、信息技术等,相关资源就包括了各类技术装备和图书信息资源。二、教育技术装备事业的发展与反思教育技术装备作为一项事业,列为了学校的三大基本建设之一,作为了学校教育教学活动的重要物质基础,尤其对实施课程改革,推进素质教育,提高教育质量,培养学生的科学素养、实践能力和创新精神,所具有的重要作用,给予了高度的关注和评价。国务院关于基础教育改革与发展的决定中明确指出: “各级人民政府和教育行政部门要重视常规实验教学,因地制宜地加强中小学实验室、图书馆及体育、艺术、劳动- 2 -技术等教育设施的建设。 ”国家中长期教育改革和发展规划纲要 (20102020 年)从总体战略到发展任务再到保障措施,多处提及现代教育技术及其装备。其中“信息技术对教育发展具有革命性影响,必须予以高度重视。 ”这句口号提到了前所未有的高度。明确指出:加快教育信息基础设施建设,建设国家数字化教学资源库和公共服务平台,构建国家教育管理信息系统,逐步实现中小学每个班级均能开展多媒体教学(即校校网、班班通) 。在“推进义务教育均衡发展”一条中明确指出:均衡发展是义务教育的战略性任务。推进义务教育学校标准化建设,建立健全义务教育均衡发展保障机制,均衡配置教师、设备、图书、校舍等各项资源。切实缩小校际差距,着力解决择校问题。加快缩小城乡差距。努力缩小区域差距。历年来,国家和省、市为了发展学校教育技术装备和信息化建设事业,先后推出了一系列重大举措:教育部印发关于加强中小学实验室和仪器设备工作的若干意见等七个文件建立农村初中实验中心普及初等教育普及九年义务教育普及中小学实验教学县印发四川省中小学教育技术装备标准(2000 标准)普及中小学信息技术教育实施西部农村中小学现代教育技术工程项目实施全国中小学教师教育技术能力建设计划教育部印发中小学图书馆(室)规程教育部印发中小学实验室规程教育部印发中小学理科实验室装备规范和中小学教学仪器设备配备目录国家实施灾后重建学校设备设施专项重置计划省教育厅印发四川省中小学教育技术装备标准(2011 标准)目前正在实施农村义务教育薄弱学校改造计划。- 3 -通过这些举措,教育技术装备事业得到了迅速发展,仅以绵阳为例:全市 2010 年底,基础教育学校教育技术装备总值已达 4 亿元,其中灾后重建达 2.565 亿元。近 300 所基本达到新装备标准, 400 所学校实现 “校校网”,近 100 所学校实现 “班班通”,近 60 所学校实现教师人手一台笔记本电脑。全市基础教育学校教育技术装备情况参见下表:项目名称2010 年底各类专用教室间数(间)6356.0000各类专用教室面积( )382852.0000其中:理科实验室(间)1726.0000艺体卫劳图(间)2955.0000信息技术(间)1675.0000教育技术装备总值(万元)31358.3241其中:理科实验仪器(万元)3361.1309艺体卫劳仪器设备 (万元)2496.5847信息技术设备 (万元)12885.2065图书金额(万元)6048.9226配套设施(万元)6566.4794图书册数 (万册)638.6346高中计算机生机比14 :1初中计算机生机比15:1小学计算机生机比22:1高中图书生均册数(含数字图书)27初中图书生均册数(含数字图书)15- 4 -小学图书生均册数(含数字图书)16但是,虽纵向发展很快,横向却差距仍大,与事业发展不相适应。四川在全国排名滞后,绵阳在全省仅属中偏上。四川省中小学教育技术装备全国对比表绵阳市中小学教育技术装备全省对比表存在问题及原因分析:思想认识还远不到位。经费投入无长效机制。专用教室被严重挤占。招标采购致质量下降。专业队伍大幅度萎缩。管理效益未常抓不懈。三、 学校理科实验室建设装备规范学校教学建筑一般理解- 5 -规划设计建设一所学校, 是一项复杂的系统工程, 有专门的建设行业从事。 作为校长,不可能成为建筑设计专家,但我们应该从学校教育教学功能的角度,去了解国家的一些建设规范和标准。国家先后颁发了中小学校建筑设计规范( GBJ99-86)、城市普通中小学校校舍建设标准(建标2002102)、农村普通中小学校建设标准 (建标 109-2008 )、汶川地震后重建学校规划建筑设计导则(教发【 2008】26 号)、中小学各类实验室设计规范(【教备字 1988】005 号)、中小学教室设备规范图册 (教备字 1990 37 号)中小学理科实验室装备规范( JY/T 0385-2006 )。以上这些规范和标准,能够满足各类学校修建各类用房的需要,你是哪类学校、修建什么用房,就去找对应的规范和标准。一般程序应该是:根据区域人口测算和政府规划来确定学校办学规模,根据办学规模选择建校地址、确定校园面积,根据办学类别和教育教学需要确定校园各类用房、运动场地、绿化面积、文化设施等平面布局,再进行建筑设计、施工。一般说来,学校的教学建筑包括:教学用房、运动场地、办公用房、生活用房以及实践基地等。教学用房:普通教室、公共教室、专用教室、教学附属用房。其中:公共教室:图书(数字)阅览室、多媒体教室、学术报告厅、演播室等专用教室:理科实验室、音乐教室、美术教室、语音教室、网络教室、历史教室、地理教室、通用技术教室、劳技教室、特长教室等。教学附属用房:仪器室、准备室、图书室、资源室、制作室、维修室、中心机房、播放室等。运动场地:室外体育场地、室内体育场地、体育场馆、游泳池等。其中:室外体育场地:足球场、篮球场、排球场、羽毛球场、网球场、径赛场地、田赛场地等。室内体育场地:体操、乒乓、武术等。中小学理科实验室装备规范下面,以专用教室中理科实验室为例,系统了解一下国家教育部中小学理科实验室装备
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