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节能减排管理制度审批:吕理军审核:郭雷编制:封浪中国水利水电第十一工程局有限公司基础分局深圳项目部二 0 一六年十一月第一章总则4第二章管理机制与职责4第三章节能减排工作要求22第四章节能减排统计监测与报告制度23第五章宣传培训24第六章考核与奖惩26第六章附则27附件一:节能减排领导小组组织机构:28附件二:节能减排统计监测制度29第一章总则第一条为加强和规范基础分局深圳项目部节能减排工作,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国节约能源法有关法律法规和国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)关于节能减排工作的要求,制定本制度。第二条本制度适用于基础分局深圳项目部。第三条各科室要遵守国家和地方节能减排法律法规、标准及相关规定,依法接受国家及地方节能减排监督管理部门的监督管理。第二章管理机制与职责第四条项目部成立节能减排领导小组,该小组为节能减排工作领导协调机构,工程技术部为节能减排工作归口管理部门。(领导小组机构见附件1)第五条各级人员职责(一)项目经理1、认真贯彻执行节能减排的方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、项目经理为本项目节能减排工作第一责任人,对本项目的节能减排工作负主要领导责任。3、建立、健全节能减排责任制,组织制定节能减排规章制度和环境事故应急救援预案,保证必要的节能减排资金的投入。4、贯彻落实节能减排责任制;定期或不定期组织召开节能减排会议,研究本项目的节能减排工作,决定节能减排工作重要事项,组织解决节能减排重大问题; 参加重大的节能减排会议及环境安全检查等活动,督促、检查各职能部门,抓好节能减排工作。5、负责领导逐级建立健全节能减排工作目标责任制,统筹节能减排和单位发展的关系, 建立健全节能减排三大体系, 探索先进的节能减排管理方式。6、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比节能减排工作。7、及时、如实向公司报告节能减排工作开展情况;落实“四不放过”事故处理原则,组织、参加重大节能减排事故调查处理。(二)常务经理1、遵守国家和地方政府关于环境的各项法律法规、环境标准,执行企业各项规章制度以及文明施工要求。2、项目部节能减排工作主管负责人统筹组织生产过程中各项节能减排制度和措施的落实, 分析评价项目部节能减排状况,提出改进措施。对节能减排工作负分管领导责任。协助项目经理全面负责项目部节能减排管理工作。3、认真落实项目部环境、职业健康安全的目标指标、方案措施和各项强制性标准,定期组织节能减排检查。4、审核项目重大环境因素清单,环境目标和指标,环境管理方案。5、协助项目经理负责节能减排管理体系的有效运行。6、落实项目部节能减排管理体系的有效运行所需的资源。7、组织好对内与对外的关键性节能减排会议。8、配合上级部门对节能减排管理体系工作的检查和监督(三)项目总工1、加强生产工艺、设备等节能减排技术研究、技术交流和技术推广。2、严格执行技术规范,减少水土流失和污染环境。3、负责“三废”治理的技术工作。4、在编制专项施工方案时,同时编制节能减排措施,并督促落实。5、负责对新、改、扩建项目竣工验收前的相关节能减排管理工作。6、审查新、改、扩建项目时,必须严格执行国家对项目建设、节能减排设施行政许可和“三同时”有关规定。7、在建设项目管理中,严格执行中华人民共和国环境影响评价法等法律法规。8、参与重大环境事故应急救援、调查、分析、处理。四、安全主管领导1、遵守国家和地方政府关于环境的各项法律法规、环境标准,执行企业各项规章制度以及文明施工要求。2、经常深入现场进行过程检查,发现有环境问题及时提出并解决。3、组织环境教育活动和定期现场检查。4、做好工程项目环境管理工作。5、审核项目重大环境因素清单,环境目标和指标,环境管理方案。6、协助项目经理落实项目部节能减排管理体系的有效运行所需的资源。7、配合上级部门对节能减排管理体系工作的检查和监督。8、负责制定项目部员工的教育培训计划,确保岗位人员能得到相应的培训。五、项目书记1、认真宣传贯彻节能减排的方针、政策、法律法规及节能减排管理规章制度。2、抓好节能减排工作的宣传教育思想工作,并对节能减排护管理工作提出改进意见。3、积极协调、支持工会、党群部和安环部组织开展节能减排知识竞赛活动,及时总结和推广节能减排方面的先进典型,奖励先进。4、参加节能减排会议及其他重大节能减排管理活动,研究和协调解决节能减排存在的重大问题。5、参加重大节能减排事故的调查处理。六、商务经理1、认真贯彻执行中华人民共和国安全节能减排法和国家有关安全生产、职业健康和节能减排的法律、法规、规程和管理条例;贯彻执行上级单位和建设单位安全生产有关规章、制度、规定。2、按照谁主管、谁负责的让原则, 对项目部技术部计划、 经营、责任成本中涉及到的节能减排工作负责。3、组织制定、修改和审批分管系统的规章制度,监督节能减排制度执行情况。4、负责监督水土保持和节能减排工程措施费用的合理使用和专款专用,并要求财务部设立专门资金帐户。5 、主责提供节能减排事故应急救援所需经费和节能减排事故的理赔工作。6 、参与重大环境事故应急救援、调查、分析、处理。七、工会主席1、认真贯彻执行党和国家关于节能减排工作的方针、政策、法规,采取切实有效的措施, 加强企业节能减排工作,监督职工在劳动过程中的节能减排程度。2、支持职工拒绝和纠正破环环境施工等正确行使法律法规赋予的权力和义务。3、积极组织开展群众性的节能减排意识宣传教育、节能减排宣传教育和节能减排知识竞赛活动,广泛开展“节能减排监督岗”实施全过程跟踪监控,发现破坏环境等,及时提出整改意见,必要时下发安全生产“黄红通知书”。4、定时召开节能减排工作会议,及时研究和解决分局技术质量科在节能减排中的一些实际问题, 并就有疑问的重大问题向行政部门提出质询。5、负责劳动卫生和防止职业病的宣传教育,加强施工现场劳动卫生管理工作, 经常检查现场劳动卫生情况, 提出职业病的预防和改善卫生条件的措施,并监督有关单位采取改进措施。6、对节能减排有贡献者及事故责任者提出奖惩意见。7、参加重大节能减排事故的调查处理。八、安全环保部负责人1、按管理系统、相关程序及减排工作要求, 针对各项目部 SO2、COD排放量进行统计监测,建立排放统计台帐,对各项目部各施工作业面的排放指标进行定期收集、汇总及分析。2、负责各施工作业面的节能减排工作的检查和整改工作。3、负责组织统计监测、分析报告及总结按半年报及年报规定及时向项目部节能减排办公室提供。4、加强对进场人员进行节能减排教育,同时做好节能减排宣传工作。5、参加节能减排事故的调查处理。九、技术部负责人1、全面负责项目部节能减排管理工作,负责建立和完善项目部内部节能减排管理、考核与奖惩制度。2、负责施工方案中能源消耗合理性的制定、审批,负责组织开展节能减排技术创新,负责节能减排“四新”技术的开发、引进、推广应用及能耗节约的总结工作。3 、督促节能减排措施实施情况。4、负责施工现场污水、泥浆、施工垃圾的控制管理。5、参加节能减排事故的调查处理。十、物资设备部负责人1、按项目部物资设备管理体系、 相关程序及节能减排工作要求,负责项目部耗能设备能耗的统计管理工作, 负责节能减排措施中设备及材料价格的提供。2、并结合节能减排工作要求,在设备物资管理措施中制定节能减排专项措施, 建立能源消耗统计台帐, 进行统计分析并逐步淘汰高污染、高耗能的落后生产装备。3、耗能设备的能耗统计监测数据需向技术部、经营部、财务部门提供,其分析报告及总结按半年报及年报规定需向项目部节能减排办公室提供。4、参加节能减排事故的调查处理。十、财务部负责人1、依据项目部节能减排办公室提供的能源消耗总量的统计数据,并结合项目部财务数据, 负责项目节能减排监测总表中相关数据的计算、填表等工作。2、负责将节能减排统计监测、分析报告按半年报及年报规定需向项目部节能减排办公室提供。3、参加重大节能减排事故的调查处理。十一、工程技术部负责人1、依据项目部节能减排办公室提供的能源消耗总量的统计数据,专项资金的预算编制审核及使用监督工作, 并对主要能耗变化进行分析,落实节能定额、计量、统计等基础管理工作,配合公司节能减排技术改造费用预算的计算或复核。2、负责监督水土保持和节能减排工程措施费用的合理使用和专款专用,并设立专门资金帐户。3、建立能源消耗统计台帐,按照国家规定的口径、范围、折算标准和方
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