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建设项目基本情况项目名称西昌市大箐乡白庙村彝家新寨安置区(一期)建设项目建设单位西昌市农村能源办公室法人代表桂永宏联系人王建玲通讯地址西昌市胜利南路西眼井北巷7号联系电话13508200067传真/邮政编码615000建设地点西昌市大箐乡白庙村立项审批部门西昌市发展和改革委员会批准文号西发改201495号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码房屋建筑业E4700占地面积(平方米)114542.40绿化面积(平方米)43526.112总投资(万元)24000其中:环保投资(万元)204环保投资占总投资比例0.85%评价经费(万元)/预期投产日期/项目内容及规模1、建设项目由来随着西昌市邛海湿地五期恢复工程的建设,为切实做好西昌邛海湿地五期恢复工程拆迁户的安置工作,着力改善人民群众的居住条件,尽快恢复生产和保障经济来源,提高城市建设水平,积极推进城中村和城边村的改造,将拆迁群众安置在邛海西南岸(白庙村),安置充分体现了以人为本的原则,充分考虑了拆迁区被拆迁群众的利益,对安置安置区户型设计进行优化,合理改善人民群众的居住环境和生活水平。项目的建设是贯彻落实党中央、国务院关于创建和谐社会的具体行动,是解决和改善人民群众最直接、最现实问题的重要举措,对于把大箐乡白庙村建设成人与自然和谐的社会主义新农村,保持西昌市经济发展、社会和谐稳定具有重要意义。经现场勘查及研究,西昌市农村能源办公室拟在大箐乡白庙村开展西昌市大箐乡白庙村彝家新寨安置区(一期)建设项目,一期建设项目规划总占地面积114542.40m2,规划总建筑面积40417.6m2,其中:商业区建筑面积8960.0m2,综合体建筑面积2185.0m2,住宅建筑面积29272.6m2,并配套建设相应的广场、道路、停车场、绿化、给排水、供配电、消防等工程。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录及国家有关法律、法规的要求,该项目的环评为编制环境影响报告表。西昌市农村能源办公室委托四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司编制该项目的环评报告。我公司受业主委托后,通过现场踏勘、资料收集及整理等工作掌握了充分的资料,并在对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析的基础上,按照环境影响评价技术导则的相关要求编制了该项目环境影响报告表。2、编制依据2.1、环境保护法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日);(5)中华人民共和国环境噪声防治法(1996年10月29日);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日);(7)产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发改委令第9号);(8)建设项目环境保护管理条例(国务院第令253号,1998年11月29日);(9)建设项目环境影响评价分类管理目录(国家环境保护总局2008年2号令);(10)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(11)关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见(国家环保总局环发20014号);(12)关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见(国家环保总局环监1993015号);(13)中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定(川委发200438号);(14)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(15)关于切实加强环境风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);(16)四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法(2008年1月1日起实施)。2.2、规范与技术文件(1)环境影响评价技术导则 总则(HJ2.12011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.22008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.393);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.42009);(5)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(6)建设项目环境影响技术评估导则(HJ616-2011)。2.3、项目依据(1)环评委托书;(2)西昌市发展和改革委员会关于西昌市大箐乡白庙村彝家新寨安置区(一期)建设项目开展前期工作的批复;(3)邛海泸山管理局选址的函;(4)环境保护执行标准的确认函;(5)项目可行性研究报告。3、产业政策符合性分析本项目为经济适用住房建设项目,通过查阅产业结构调整指导目录(2011年本)(修正版)(中华人民共和国发展和改革委员会令第20号)文件,本项目属于“鼓励类”中第三十七项“其他服务业”第1条规定的“保障性住房建设与管理”,符合现行的相关产业政策。本项目已经西昌市发展和改革局批准同意建设,批准文号为西发改2014195号。综上所述,本项目的建设符合国家相关产业政策要求。4、与城市规划符合性分析根据凉山州西昌市城市总体规划中心城区用地规划图(见附图6)可知,本项目在在中心城区用地规划范围以外,根据凉山州西昌市邛海泸山景区总体规划(2005-2020),本项目位于邛海泸山景区范围以外的外围保护地带,根据西昌市邛海泸山风景名胜区管理局出具的选址的函,本项目位于邛海-螺髻山风景名胜区的飞播林景区范围,属二级保护区范围,并且同意本项目的选址。因此,本项目的建设符合西昌市城市总体规划。5、项目选址可行性分析本项目位于西昌市大箐乡白庙村,原为大箐乡白庙村平房,目前已经拆除,已进行场地的平整。本项目东侧1130m处为鹅掌河,项目东面侧25m处、西南侧50m处和西侧90m处散户居民点,项目东南侧825m处为白庙村集中居民点。外环境关系见附图2。白庙村距离西昌市区15km,位于212省道西侧,道路红线宽度10m。规划充分利用现有道路,结合交通出行要求及道路建设条件,对村庄道路系统进行完善和优化。本项目的建设与周围环境相容,所在区域环境现状良好,交通方便,基础设施完善,项目周边无文物保护以及饮用水源地等环境敏感目标,外环境对本项目的建设没有明显不利影响。项目建设区属于半高山地区,平均海拔高度为1725米左右,地形特征东北低、西南高,村庄居民点所在地坡度基本在10%以下,相邻宅基地高差1-5米不等。散居居民点坡度达到15%以上。地层主要为第第四系全新统残坡积层(Q4el+dl)、第三系昔格达组(N2x)粘土及白垩系雷打村组(K2l)泥质粉砂岩。根据区域地质构造、新构造运动和地震活动资料,地壳稳定性较好。按建筑抗震设计规范(GB50011-2001-2008版)应划为建筑抗震的有利地段。勘察过程中未发现滑坡、崩塌、泥石流、地陷、地裂等影响场地稳定的不良地质现象,亦未发现防空洞、古河道等对工程不利的埋藏物、拟建场地周边未分布有天然或人工边坡,场地整体稳定性较好。综上所述,从环保角度初步分析,项目的选址是可行的。6、平面布置合理性分析根据场地和环境条件,综合考虑生活生产的便利性和旅游服务发展,注重农田、水系的保护和利用,强调传统村落空间肌理延续与梳理,突出特色居住空间架构和田园景观营造,一期设计形成“一轴、二环、四片”的布局结构。一轴:引路进村,通过步道串联观景平台、旅游配套服务区、村民活动广场、综合体、彝族艺术博物馆,形成西南、东北向景观轴线。该轴线东北端为过境公路省道212和远处的邛海,西南端为郁郁葱葱的山麓。两环:与过境公路省道212相接的一条环状主路和依托地势打造的观光游步道。其中,环状主路为村庄主要车行联系路,连接旅游配套服务区、村民活动广场、综合体、彝族艺术博物馆,并与省道212相接;旅游观光游步道依地势而建,蜿蜒曲折,将各个村民住宅片区相连,兼顾旅游环线作用。四片:以景观轴线为空间分割,形成中部一个公共服务设施片区和三个南、北村民住宅片区,片区内分布若干个聚落。整个安置区内物管、配电房布置在安置区的东北面,对安置区内和周边居民的影响较小。垃圾池以及污水处理站位于东南面角落,地势较低利于污水的收集,处于当地主导风向的下风向,污水处理站是地埋式,周围有绿化植被阻隔,所以产生的异味对居民影响较小。安置区内设有地上/地上停车场。另外,为了给居民创造一个美好的居住环境,设计在各栋楼的四周以及安置区围墙内侧进行绿化,绿地率达38%。本工程平面设计合理、采光通风良好、功能分区明确。建筑在地块内合理布局,建筑四周空地均作绿化用地设计,水平交通和竖向交通布置均匀合理,满足疏散要求。因此,从环保角度分析,该项目平面布局是合理的。7、建设内容及规模项目名称:西昌市大箐乡白庙村彝家新寨安置区(一期)建设项目建设地点:西昌市大箐乡白庙村,地理位置见附图1。项目规模:本工程总占地面积11452.40m2,建筑占地面积17431.07m2,总建筑面积40417.60m2。项目主要经济技术指标见表1-1。表1-1 项目主要经济技术指标序号指标名称单位数量备注1总用地面积m2114542.402总建筑面积m240417.62.1其中:商业区建筑面积m289602.2综合体建筑面积m221852.4住宅建筑面积m229272.63建筑占地面积m217431.073.1其中:商业区占地面积m232823.2综合体占地面积m213453.4住宅占地面积m212804.073.4.1户数户2403.4.2层数层2-33.4.3一人户户123.4.4二人户户723.4.5三人户户823.4.6四人户户443.4.7五人户户304广场、舞台面积m223005道路面积m2399186露天停车场面积m2337762个车位7地下停车场面积m27850275个车位8容积率0.379建筑密度16.42%10绿地率38%11建设期月1612总投资万元24000.0市级财政及自筹资金8、建设项目的组成及主要环境问题本项目主要由主体工程、辅助工程和公用工程组成,具体建设内容及主要环境问题见表1-2。表1-2 项目组成及主要环境问题项目名称内容及规模可能产生的环境问题施工期营运期主体工程居民住宅,建筑面积29272.60m2,层数为2-3层,户型为1人户5人户,总户数240户施工废水施工扬尘施工噪声建筑固废生活污水生活垃圾生活污水、生活垃圾、餐饮油烟、噪声商业用房,建筑面积8960m2辅助工程停车场(露天停车场建设面积3377m2,62个车位;地下停车场建设面积7850m2,275个车位)汽车尾气、噪声、臭气物管用房(80m2)公用工程供配电系统:供电电源为10KV高压线
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