质量等级评定报告项目承担单位：*国土资源局质量评定单位：*有限责任公司报告编制日期：2017年11月报告编制单位：*有限责任公司报告编制单位负责人:*报告编制人员:估价师土地估价师资格证书号*报告编制时间：二0一七年十一月一、项目概况4二、项目区地理位置、自然、社会经济概况4地理位置4地形地貌4气候4水资源状况5土壤5农作物种植情况5社会经济条件5光照条件6项目区基础设施状况6项目区土地利用结构7三、项目工程建设内容与投资概况8四、质量等级评定的意义、原则及依据8质量等级评定的意义8质量等级评定的原则9耕地质量等另J评定依据9五、土地利用等别评定11评价单元划分115.1.1 .单元划分原则115.1.2 单元划分方法115.1.3单元划分结果11项目建设后耕地质量评定12评定方法技术路线12项目区耕地质量等别评定因素13项目区补充调查14参评因素体系构建及权重确定165.2.4.1 因素体系构建16因素权重确定16因素分值量化及自然质量分值计算17因素质量分值量化17项目区分等因素分值及权重确实定195.2.5.3 自然质量分值计算19计算自然质量等指数20确定土地利用系数与土地经济系数21自治区级利用等指数与经济等指数确实定22计算自治区级经济等指数22自治区等指数转换国家等指数235.2.10. 评定吉果25六、项目耕地质量等别评定结果合理性分析25七、附件25附表25附图26资质26一、项目概况*村土地整理项目为市级投资土地整理项目，位于包头市*村，涉及一个镇，一个行政村项目区位置：项目区东至砌砖厂，南到水沟，西至固茂公路、水泥路，北至七份子村，地理坐标为：Y;422658.752424371.052,X:4544955.8514546376.288（北京1954坐标系）。建设规模133.33公顷，总投资金额180万元。项目区地下水资源丰富，适宜抽取地下水用于农业灌溉，主要工程量有：。二、项目区地理位置、自然、社会经济概况地理位置*位于包头市中部，东与呼和浩特市武JI县交界，南与土默特右旗、包头市辖区毗邻，西与巴彦淖尔市乌拉特前旗接壤，北与达尔罕茂明安联合旗相连。地理坐标为东经10935-11043,北纬4042-4129,区域面积5021平方千米，辖6镇，县人民政府驻金山镇。全县人口21万人，有蒙古，汉，回，满等民族。本次土地整理项目位于包头市*县城东部的金山镇旧城村，项目区东至砌块厂，南到水沟，西至固茂公路、水泥渠，北至七份子村。地理坐标为：一北京54坐标系。2.2地形地貌项目区地处内蒙古高原的中西部，属大青山后山地区。项目区地形西南低，东北高，海拔高度为1360-1390米之间，地形起伏明显，属低丘陵区。气候项目区属于半干旱温带大陆性气候，受蒙古高压影响，低温干燥的西北环流几乎终年活动在这一带上空，构成项目区春季多风少雨，蒸发量大，夏秋酷热，雨量集中，冬季严寒，气温变化大，年平均气温2.5-4C,极端最高气温C,极端最低气温C,平均气温最高的是七月份，月平均值C,平均气温最低的是一月份，月平均值m多年平均降雨量225-275mm多集中在7、8月份，适宜多种作物生长。水资源状况包头市大地构造属内蒙地轴，为中新生代断坳陷盆地的一部分。其水文地质条件受地质构造、岩相古地理及自然地理条件严格控制，尤其以地质构造更为明显。该地区系碎屑岩孔隙水，因此在项目区采用地下水灌溉。土壤该区土壤类型主要以栗钙土和风化土为主，土壤质地为砂壤土或石质土，土壤的导水性、通气性、保水保肥、导热性良好。项目区土层较厚，最厚处达5米，最薄约1米，耕作层厚0.4米，均未受到过污染。农作物种植情况项目区及周边地区主要以大田作物为主，主要作物有：玉米、小麦、被麦、土豆等，经济作物以油料作物为主。种植结构以一年一熟单一作物种植为主。社会经济条件项目区位于包头市*村，包头市*地处草原钢城包头市北部，是包头市的粮油副食品生产基地，自然条件好，对发展粮油副食品无公害产品较为有利。全县人口21万人，以蒙古族为主体，汉族居多数，并杂居有回、满等其它少数民族，农业人口数量所占比重较大。由于*矿产资源丰富，近年来矿业经济的比重不断提升。金山镇旧城村以农业为主体，农业发展历史悠久。该村土地总面积为21.2平方公里，耕地总面积18061亩，水浇地2599亩，人口为2589人，人均耕地地面积为6.98亩。农民人均收入到达2800元项目区所在地光照充足，光能资源丰富，年日照时数2955-3255h之间，日照时数最长的时间在57月，平均每天910h;最短的时间为11月至第二年1月，平均每天7-8ho全年太阳辐射总量为千卡/cm2,在59月份的作物生长期间，太阳辐射总量千卡/cm2,占年总辐射量的54.8%。项目区有雨热同期的特点，10c的年积温2200c-2400C,无霜期为95-110天。为项目区农业生产提供了良好的光热资源条件，能够满足一年一季农作物的生长需要。2.9项目区基础设施状况整理前项目区基础设施状况：交通条件项目区紧邻包头至达茂公路，对外交通十分便利，农产品销售十分便利。项目区内部由于缺少基础设施投入，交通不便，在农耕及秋收阶段交通已经成为限制当地农业发展的主要瓶颈。水利工程设施状况项目区现有一些大口井和深井，但满足不了灌溉需要，只有增加新的机井，才能够满足灌溉要求。电力设施项目区内有10kv高压线路穿过，原有配套灌溉的电力设施已经不能满足本次项目设计需求。(4)农田防护与生态保护设施项目区内现有部分零星树木，无法满足防风固路的要求，本次设计在主要道路两侧栽种防风林带。整理后项目区基础设施状况：项目区。项目区农用地面积为，占土地整理面积的农村道路及田展用地总面积为，占土地整理面积的水渠0.28公顷，占土地整理面积的0.21%;建设用地0.50公顷，占土地整理面积的0.39%,灌木林地2.27公顷，占土地整理面积的1.7%。土地利用现状结构统计表单位：hm2一级类二级类三级类旧城村编P名称编P名称编p名称面积比例1农用地11耕地113水浇地114旱地小计13林地131后林地15其他农用地153道路及田展156水渠小计2建设用地建设用地养殖场总计%项目区整理后土地利用现状结构统计表单位：hm2一级类二级类三级类旧城村编R名称编R名称编R名称面积比例1农用地11耕地113水浇地小计13林地131后林地15其他农用地153道路及田展156水渠小计2建设用地建设用地养殖场总计%三、项目工程建设内容与投资概况建设规模133.33公顷，总投资金额180万元。四、质量等级评定的意义、原则及依据质量等级评定的意义本次内蒙古包头市*村土地整理项目质量等级评定的意义：以该项目区整理后的土地利用状况为基础，以国土资源部颁布的农用地质量分等规程GB/T28407-2012为技术依托，以构成土地质量的相对稳定的自然属性和经济属性数据为依据,合项目的工程建设和投资情况，紧紧围绕项目实施前后耕地数量、农业基础设施和生态防护设施的变化情况，采用定性与定量分析相结合的方法，对项目区内的土地质量尤其是主要侧重于项目区内耕地质量的优劣进行综合评定，据以对项目区的耕地数量、耕地质量和农业综合生产能力进行综合分析和评价，为判定土地整理项目的实施效果和项目区开展土地所有权、土地承包经营权调整及土地登记提供基础依据。4.2质量等级评定的原则土地整理项目耕地质量等别评价应遵循“评价方法不变、基本参数稳定、实地补充调查”的原则，具体要求为：1进行土地整理项目耕地质量等别评价时，要依据农用地质量分等规程(GB/T284072012)、“耕地质量等别年度更新评价分析报告”确定的技术方法和步骤，进行耕地质量等别评定。2项目耕地质量等别评价时所采用的因素指标区、标准耕作制度、指定作物、光温(气候)生产潜力指数、产量比系数、分等因素及分级标准、分等因素权重等基本参数，应与各旗县的“耕地质量等别年度更新评价分析报告”工作成果采用的参数一致。3进行土地整理项目等别评价时，要结合项目情况，对分等因素、土地利用水平、投入产出水平等进行实地的补充调查，当耕地的利用水平、投入产出水平等发生变化时，应依据各旗县“耕地质量等别年度更新评价分析报告”工作成果中确定的同等条件下的评价参数进行重新评价，使评价结果反映实际。4.3耕地质量等别评定依据1中华人民共和国土地管理法；2中华人民共和国土地管理法实施条例；3基本农田保护条例；4农用地质量分等规程GT/T28407-2012；5农用地分等数据库标准报批稿；6农用地估价规程GT/T28406-2012；7土地开发整理项目规划设计标准；8土地开发整理标准TD/T1012-2000及其引用标准；9土地开发整理项目验收规程（TD/T1013-2000）;10内蒙古自治区土地管理条例；11内蒙古自治区耕地质量等级成果补充完善技术方案（内蒙古自治区国土资源厅2012年5月）；122014年3月5日内蒙古自治区国土资源厅耕地保护处印发的关于用地审查耕地占补平衡有关事项的通知；13内蒙古自治区2011年耕地质量等级成果补充完善工作实施方案（内蒙古自治区国土资源厅2012年3月）；142001年5月内蒙古自治区国土资源厅印发的内蒙古自治区农用地分等定级与估价技术方案；152002年6月内蒙古自治区国土资源厅印发的内蒙古自治区农用地分等技术修订方案；16*耕地质量等级成果补充完善成果（2012年）；17内蒙古自治区*2014年度耕地质量等别年度更新评价分析报告；18内蒙古自治区包头市*村土地整理项目规划设计报告；19项目区的有关自然和社会经济资料。五、土地利用等别评定评价单元划分5.1.1 .单元划分原则土地质量评价单元是土地评价对象的基本空间单位，同一单元内土地的基本属性和土地质量应基本一致，不同单元之间则应有较大差异。根据国土资源部农用地质量分等规程GB/T28407-2012，本次土地质量评价单元的划分主要遵循以下原则：1主导因素差异的原则。不同地貌