中央政府各机关单位预算执行要点中央政府各机关单位预算执行要点目录中央政府各機關單位預算執行要點1壹、總則1貳、分配預算之編製核定及修改2參、預算之控制及執行11肆、科目間之流用14伍、預備金之動支及預算之追加15陸、財務收支事項17附錄、中央各機關執行單位預算有關用途別科目應行注意事項28附錄四、行政機關貫徹十項革新要求實施要點98附錄五、中央政府各機關工程管理費支用要點103附錄六、中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法106附錄七、中央對台灣省各縣(市)政府計畫及預算考核要點118附錄八、中央政府各機關對於外匯匯率調整後有關帳務處理注意事項124附錄九、審計機關審核團體私人領受公款補助辦法129附錄十、統一彙整修正各機關學校出席費及稿費支給規定131附錄十一、行政院所屬各機關加強經濟及社會建設先期規劃經費處理要點133附錄十二、機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法137附錄十三、中央政府各機關採購公務車輛作業要點141附錄十四、中央政府各機關學校租賃公務車輛應行注意事項143附錄十五、軍公教人員兼職交通費及講座鐘點費支給規定146附錄十六、各機關派員參加各項訓練或講習報支費用規定152附錄十七、中央政府總預算未能依限完成時之執行補充規定153附錄十八、各機關（構）學校辦理各項運動競賽裁判費支給標準數額表156附錄十九各機關員工待遇給與相關事項預算執行之權責分工表158中央政府各机关单位预算执行要点中华民国九十一年十一月二十九日行政院院授主忠字第九一八六三号函订定壹、总则一、中央政府各机关（以下简称各机关）单位预算之执行，除法令另有规定外，依本要点之规定办理。二、各机关应依岁出分配预算及计划进度切实严格执行，避免年度终了产生大量保留之情事。本年度预算执行之绩效及计划执行之进度，除作为考核施政成果之依据外，并供核列以后年度预算之重要参考。三、行政院主计处对于总预算岁入、岁出预算之执行，应定期检讨，其中岁入部分应会同财政部办理之；如遇岁入有特别短收之情形，而有调整岁入、岁出预算之必要时，应依预算法第八十一条有关规定办理。贰、分配预算之编制核定及修改四、各机关岁入、岁出预算，应依法编造分配预算，经核定后切实执行。前项岁出预算之分配，由各计划承办单位依照法定预算数额，配合计划实施进度及实际经费需求妥为规划分配，并填具岁出预算分配表及岁出分配预算与计划配合表，送会（主）计单位汇办。五、依预算法第五十五条由行政院主计处规定编造岁入、岁出分配预算应行注意之事项如下：(一)各机关岁入、岁出预算，均应按月分配，每三个月为一期，全年度预算以分四期为原则。(二)各机关岁入、岁出预算，如有依预算法第五十二条第一项所定附加条件或期限者，除为法律所不许者外，应按其条件或期限办理情形，并配合计划预定进度，妥为规划分配，于该项条件尚未成就或期限尚未届满前，应予自行控制暂不予执行。(三)凡法定预算内列有岁入之机关，应就其所管之收入，考量其可能收起之时间，就全年度预算数，依岁入来源别各级科目，编制岁入预算分配表（格式一）。有关各附属单位预算机关应行缴库之盈余（剩余），其岁入分配预算之编列，应依下列原则办理：营业基金：()各国营事业机构全年度预算所列解缴国库盈余，除资本含有民股之国营事业机构应全数编列于十二月份外，得就资本不含民股之各事业机构年度预算所列解缴国库盈余，依以前年度盈余部分，于七月份分配，当年度盈余部分，于七月份及十二月份各半编列之原则，列入各该月份岁入分配预算，并由事业主管机关切实督促依期解缴。上开七月份分配解缴国库款，如因办理民营化释股作业，或于半年结算时，因发生亏损或估计确未达到发放股利之条件者，得报请事业主管机关审核，转洽商财政部免缴或予以调整，并通知审计部及行政院主计处。()财政部于年度进行中，为因应国库调度，必要时，得会同行政院主计处及事业主管机关，协调营运状况良好，且资本不含民股之事业机构，就其分配预算酌予提前解缴国库，并通知审计部。()各国营事业机构以当年度预算盈余转帐增资部分，应分配于当年度最末一个月。()各国营事业机构解缴国库盈余分配预算之编制，应以立法院最后审定之各该附属单位预算列数为准。但各该附属单位预算如未能于办理岁入分配预算时审定，各主管机关应先行照总预算暂列数编制，俟各该附属单位预算审定后，再依规定程序照立法院最后审定数，依本目()之规定，修改其分配预算据以执行。()各国营事业机构年度决算盈余，除依规定分配者外，应一律解缴国库，非经行政院项目核准，不得保留作为其它财源。非营业基金：()各基金年度预算所列现金解缴国库，应于主管机关岁入分配预算案内，依以前年度剩余部分，于七月份分配，当年度剩余部分，于七月份及十二月份各半分配缴现，并由基金主管机关切实督促依期解缴。上开七月份分配解缴国库款，于半年结算时如因发生短绌或估计年度剩余较预算减少时，得洽商财政部免缴或依实际剩余分配解缴国库，并通知审计部及行政院主计处。()财政部于年度进行中，为因应国库调度，必要时，得会同行政院主计处及基金主管机关，请业务状况良好基金之管理机关，就其分配预算酌予提前解缴国库，并通知审计部。()各基金年度预算所列对于国库拨款填补短绌，应于该管机关岁出分配预算案内，按上下半年度各半分配拨现。但如有特殊理由需要者，得详细叙明理由，提前分配。()各基金解缴国库分配预算之编制，应以立法院最后审定之各该附属单位预算列数为准。但各该附属单位预算如未能于办理岁入分配预算时审定，各主管机关应先行照总预算暂列数编制，俟各该附属单位预算审定后，再依本目（）之规定，修改其分配预算据以执行。()基金年度决算剩余超余部分，除填补历年短绌径列决算办理外，其余应依法分配解缴国库。但经行政院核准者，得并入以后年度循预算程序办理分配。(四)凡法定预算内列有岁出之机关，除第一预备金及项目核准动支各款外，应就全年度岁出预算数，配合计划预定进度，妥为分配，并分别依下列规定办理：经常支出应依实际需要按月分配；资本支出除应配合计划实施进度衡酌缓急，核实分配外，为扩大国内需求，维持经济稳定成长，各项资本支出可提前办理者，应按实际需要优先分配。前目经常支出与资本支出，应一并依机关别编制岁出预算分配表（格式二），并按预算与计划配合情形，每一计划加编岁出分配预算与计划配合表（格式三），以显示每一计划预定进度及子计划或费用分配之详细情形。为配合发薪作业，各机关次月份之员工薪津预算（不包括加班值班费、其它给与、加发年终工作奖金等费），除元月份分配在当月外，其余月份应分配在上个月之分配数内。加发年终工作奖金，应分配在农历春节前十五日之月份。总预算岁出列数中，凡属立法院审定暂照列，俟该营业、非营业预算审定后，再作确定之科目，其分配预算应暂照总预算暂列数办理分配，俟营业、非营业预算审定后，再依确定数，按第目分配原则，修改其原分配预算。法定预算内所列项目核准动支各款，于编制岁出预算分配表时，仅填列科目、全年度预算数及项目动支数，不作预算分配及免编岁出分配预算与计划配合表，俟实际需要，再检同契约或有关证明文件或书面动支理由，依式编制岁出分配预算与计划配合表，项目申请动支。但最迟亦应于当年度终了一个月前（即十一月底前）循序申请办理。至于各机关入帐时间，为求划一，应以核定动支数额通知单（附录三）填发日期所属月份为基准。本目所称项目核准动支各款，系指符合下列原则所列之经费：()涉对外事务，无法事先掌握可于年度内办理者。()具统筹性质，须俟各机关年度进行中原列相关经费不敷时方得动支者。()具预备金性质，须俟有发生各项天然灾害需予救助或复建时始得动支者。为利集中支付制度之实施，岁出预算分配表右上角列有支用地区及支用机关两栏，均应注意填明。其有所属机关分散各地作单位预算之分预算处理者，则本机关与各所属分预算机关均应分别另编岁出预算分配表，并填明支用地区及支用机关，作为该机关单位预算分配表之附表附送。各机关预算内所列属建筑及设备费部分，于申请分配预算时，应先订定工程及采购进度，切实执行。如工程合约规定，依工程实际进度分期按已完成数量估验计价付款者，其实际支付数得以正式科目列帐。各机关预算内所列汰换公务车辆经费，不得提前分配于旧车届满使用年限前之月份，并依中央政府各机关采购公务车辆作业要点（附录十三）规定办理采购作业。各机关预算内所列补助地方政府经费，得就全年度受补助预算数，配合计划预定进度及实际经费需求，妥为分配，实际拨款时，各机关应先查明各受补助地方政府提报之计划实际执行进度、经费支用情形，核实拨付，不得超出。前开补助经费执行结果如有剩余，其剩余应照数或按中央补助比例，缴回国库。前开补助计划如经费计划修正为不须中央补助，应即退还补助机关缴回国库。直辖市、县（市）政府办理中央政府各主管机关补助之各项计划，应于每一年度办理决算后，就其计划进度、成果及经费支用情形，函报行政院。(五)法定预算内所列省（市）地方政府项下对地方政府之补助款扣除行政院核定未分配部分，由行政院主计处按季或按月分配。财政部国库署地方政府统筹分配税款短少补助科目经费，由该署按季或按月提拨至中央统筹分配税款专户后拨付地方政府。六、各机关于分配预算尚未核定前，为应事实需要须办理支用时，得依扣除项目动支后数额，配合计划实施进度编列岁出分配预算暂列数额表（格式五），连同建妥后之暂列数计算机媒体，由各机关于十二月十日前送地区支付处据以建档，以备办理支付时查核余额，该暂列数不得超出其已报核之各该月份分配数，如属收支并列案款采先缴后支者，并应另行检附缴款书第三联影本送地区支付处始得支付；各机关如于上开规定期限前将分配预算表送地区支付处者可免送暂列数额表，并以该已报核之分配数为暂列数。七、各机关分配预算应于法定预算公布后七日内编送，其主附各表均应缮具九份陈送主管机关，主管机关应于法定预算公布后十日内依预算法第五十六条规定切实审核后抽存一份，以七份（国防部八份）函送行政院主计处，并副知财政部一份，财政部对于各机关分配预算如有意见，应于三日内告知行政院主计处。行政院主计处核定之预算分配表以一份通知审计部，以一份（国防部二份）通知财政部，同时各以一份通知原编送机关及其主管机关。另以一份副知地区支付处（含计算机媒体）。各机关分配预算应依行政院主计处规定制成计算机媒体，随分配预算传送。各机关已核定之施政计划及其实施计划，应于预算实施前径行送达审计部。八、各机关动支总预算内调整军公教人员待遇准备、公教人员婚丧生育及子女教育补助、公务人员退休抚恤给付（含公务人员殓葬补助）、早期退休公教人员生活困难照护金等各统筹科目经费，应依下列规定办理：(一)行政院就各该科目预算数，按实际需要分季核列，一次核定其可支用数额，函知财政部及审计部。(二)财政部转函该部地区支付处在前款核定之可支用数额内，根据各支用机关所送之付款凭单支付之。(三)各机关对各该科目之申请支付，务须依照有关办法之规定，切实查核，如有违误，其原办法所定各支用机关有关人员，均应连带负责，各科目动支数额于每月终了后，并经费类月报表列报。(四)财政部地区支付处应于每年十一月中旬前，就各统筹科目余额与十二月份需求数详加核算，如有不敷，应即函报行政院主计处处理，并以副本抄送财政部国库署。九、各机关分配预算经核定后，各计划承办单位应按计划预定进度配合核定之分配预算严密有效执行。其内部作业经核定设置分支计划，或有按计划子目另为详细分配之必要者，应由会（主）计单位与计划承办单位会商编