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山东大力专用汽车制造有限公司 环境安全应急预案1 总则1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制, 提高企业应对涉及公共危机的突发环 境污染事故的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环 境,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2 编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案和国家突法环境事故应急预案及相 关的法律、行政法规,制定本预案。1.3 应急预案适用范围 适用于本企业突发环境污染事故的应急处置和应急救援工作。1.4 有关规章与要求 为能在事故发生后迅速准确、 有条不紊地处理事故,尽可能减轻事故造 成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作, 落实岗位责任制和各项制度, 具体措施有:1.4.1 落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员按专业分工, 本着专业对口、便于领导、集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员, 并根据人员变化随时进行组织调整,不能空岗。1.4.2 任务分工要做好物质器材准备,如必要的指挥通讯、报警、洗 消、消防、抢修等器材,各岗位必备的防护面具、氧气呼吸器等,上述各种 器材应指定专人保管,定期检查保养,使其处于良好状态,各重点目标设立 救援器材柜,专人保管以备急用。1.4.3 组织救援训练和学习,提高指挥水平和救援能力。1.4.5 建立完善各项制度、昼夜值班制度(公司各车间),每月结合 安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。2 应急处置基本原则遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结 合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突 发事件造成的损失。3 事件类型和危害程度分析厂区如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、废气。从事 故的类型分主要有火灾、废水事故排放、废气事故排放等。最易发生环境污染区域是化学品存储区、生产区、危废品存置区等,是 防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场 所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低 事故损失的措施。根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程 度,而制定的事故应急救援方案,充分考虑现有物质、人员及危险源的具体 条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。4 事故危害的分类和分级4.1 分类事故分为二类,一类:火灾和爆炸;二类:一般泄漏、排放。4.2 分级按事故危害程度分级。(1) 一类 I 级:发生生产控制、设备故障等引发的火灾、爆炸事故。一 类II级:少量可燃液体或气体泄漏起火,在现场能迅速切断泄漏源并扑灭 的火险。(2) 二类I级:范围性粉尘含量、漆雾有害物排放超标,并对环境造成 重大影响。二类 II 级:局部性粉尘含量、漆雾有害物排放超标,并对环境 造成影响。5 应急指挥机构及职责总经理5.1应急指挥组织机构5.1.1应急指挥领导小组组长:杜昌立副组长:刘建群刘祯祥盛玉倜金宝信杜昌会成员:张纪钢冯欣贾秀丽张建华杜璇 冯连山赵建宝徐龙峰5.1.2应急处置工作组组长:金保信成员:杜超杜凯杜昌会孙绪海常九洋贾义传郭庆民 5.1.3应急领导小组职责(1)负责本应急预案的制定,并定期组织演练,监督检查各部门在本预 案中履行职责情况。对发生事件启动应急预案进行决策,全面指挥 应急处理工作;(2)突发环境事件发生后,根据事故报告立即按本预案规定的程序,组 织各应急小组赶赴现场进行事故处理,使损失降低到最低限;(3)根据本公司环保设施的变化以及国家环保政策的调整及时对本预案 的内容进行相应修改,并及时上报;(4)负责向上级和主管部门报告本公司的事件情况和事件处理进展情 况。5.1.4 应急处置工作组职责(1)突发环境事件发生后,要按照保人身、保设备的原则,必要时保障 安全停机,避免环境事件进一步扩大;(2)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联系渠道要明确畅通,联络用语要规范,认真做好有关情况的记录工作;6 预防与预警6.1 预警泄漏事故为 I 类或 I 级的,指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门 等上级领导机关报告。在储存、运输中,如操作人员或巡检时发现危险目标 发生泄漏,应立即采取相应措施处理。操作人员无法控制时,应立即用电话 向公司接警室报警,各职能部门及生产车间主要负责人电话 24 小时畅通。在储存、运输中,如操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生 泄漏,应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时,应立即电话向 应急指挥小组报警。依据泄漏事故的类别和级别,应立即向应急救援领导小 组有关成员汇报,确定启动应急救援程序。并通知领导小组其它成员与相关 部门。6.2 应急响应分级(启动条件)根据公司的生产特点、 事故情况和公司控制事故的能力, 在紧急情况下, 应急响应分为三级:6.2.1 一级响应(预警) 包括发生影响企业安全的所有类别事故, 小范围的危险物质泄漏,可能发生或少量发生的小型火灾。初期,现场人员 须履行职责,可能需要车间以外的援助,车间应立即启动车间应急处理处置 措施。622 二级响应(现场应急)包括危险物质泄漏已经发生或有所升级(范围基本属于厂区内),范围在快速扩大或已发生突发环境事件,主要 部位需关闭,须立即采取行动保护现场人员和阻止事态进一步扩散,现场人 员须履行职责,公司应急预案启动。6.2.3 三级响应(全面应急)包括危险物质泄漏已经发生升级向周边区域扩散(影响范围超出厂界),火灾可能影响周边企业,公司生产区需 全部关闭(紧急全线停止运行),须立即行动,保护和撤离现场人员,并取 得外部支援,请求政府启动应急预案(县级应急预案)。6.3 响应程序公司响应程序图6.4 如本厂发生事故后,本厂应立即开展自救,并及时报告政府相关 部门,同时启动本应急救援预案,积极组织现场施救,当事故无法控制或不 能得到有效控制时,向上一级政府报告请求支援。6.5 本公司严格保护事故现场,维护现场治安和交通秩序等项工作。6.6 事故发生后,本公司应立即向政府相关部门报告如下内容:6.6.1 发生事故的时间、地点、部位;6.6.2 事故简要经过、遇险人数和遇险位置;6.6.3 事故原因和危险化学品储量、性质等内容;6.6.4 事故现场的当前情况,如危险化学品继续泄漏(爆炸)波及范 围;6.6.5 事故抢险处理情况和采取的措施;6.6.6 提供准确的事故设备设施位置以及有关技术资料和事故抢险的 安全通道、避灾线路;6.6.7 事故单位现有的救灾设备和物质情况;6.6.8 抢险存在的主要困难和问题。6.7 事故发生后,造成的人员伤亡人数及时向政府相关部门汇报。6.8预防措施6.8.1 生产车间每天安排专人按巡回检查路线和巡回检查内容进行检 查,发现异常应及时汇报处理;6.8.2 严格执行化学危险品、易燃易爆物品保管制度,发现异常立即处理;6.8.3易燃易爆物品运行人员每天有专人对其巡回检查,对废水废气处 理设施要加强设备的巡视,及时发现缺陷,即早处理,保证设备处于正常状 态。6.9 进入预警状态后,公司应当采取以下措施:6.9.1 立即启动相关应急预案;6.9.2 转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员并进行妥善安置;6.9.3 指令各环境应急救援队伍进入应急状态,安环科立即开展应急 监测,随时掌握并报告事态进展情况;6.9.4 对突发污染事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;6.9.5 调集环境应急所需物质和设备,确保应急保障工作。7 人员紧急疏散、撤离7.1 事故现场人员清点、撤离方式、方法 当发生重大爆炸或泄漏事故时, 由应急指挥组实施紧急疏散、 撤离计划 事故区域所有员工必须执行紧急疏散、撤离命令。应急指挥组应立即到达事 故现场,设立警戒区域,指导警戒区内的员工有序的离开。警戒区域内的各 班班长应清点撤离人员,检查确认区域内确无任何人滞留后,向指挥组汇报 撤离人数,进行最后撤离。当员工接到紧急撤离命令后,应对物料进行安全 处置无危险后,方可撤离岗位到指定地点进行集合。 7.2周边区域的单位、社区人员紧急疏散的方式、方法发生重大事故时,可能危及周边区域的单位、居民安全时,指挥组应与 政府有关部门联系,配合政府工作人员引导相关人员迅速疏散至安全地方。8 事故应急救援终止程序8.1 事故救援工作结束的确定 当事故已得到有效控制,事故现场处置已完成,现场监测符合要求,由 相关部门宣布事故应急工作结束,并进行事故现场的善后处理,对厂区进行 恢复、重建工作。8.2 应急终止程序8.2.1 应急指挥领导小组确认终止时机;8.2.2 应急指挥领导小组向所属各应急救援队伍下达应急终止命令;8.2.3 应急状态终止后,继续进行环境监测和评价工作。8.3 应急终止后的行动8.3.1 应急指挥领导小组指导有关部门及突发环境污染事故单位查找 事件原因,防止类似问题的重复出现;8.3.2 安环科负责编制本次环境污染事故的总结报告,于应急终止后 上报;8.3.3 应急过程评价。由安环科组织应急指挥领导小组、应急处置工 作组成员,会同事发车间领导组织实施;834 根据实践经验,安环科负责组织对应急预案及时进行修订、评 估;835 参加应急行动的部门负责组织对应急设备、仪器、用具进行维 护、保养,使之始终保持良好的技术状态。9事故应急保障9.1 资金保障根据突发环境事件应急需要,提出项目支出预算公司审批后执行。9.2 装备保障企业在提高生产装备的同时,要不断增加应急处置、快速机动和自身防 护装备、物质的储备,不断提高应急监测、动态监控的能力,保证在发生环境事件时能有效防范对环境的污染和扩散。921 应急救援器材设施需配备情况及存放地点:序号名称岗位数量管理者备注1消防栓厂区主马路2个公司消防员仓库1个公司消防员2干粉灭火器各岗位按岗位配备各班班长3空气呼吸器涂装车间2套正副班长安环科1套公司安全员车间办公室2套车间安全员4担架安环科1副公司安全员5简易防毒面具各岗位按人员配备各班班长6防毒(尘)口罩各岗位按人员配备各员工7防护眼镜各岗位按人员配备各员工8消防池、井厂区东部、西部各1个消防员配有消防沙若干9.2.2 厂外医疗机构在厂区南面距厂区 3公里有嘉祥县人民医院, 西面 1公里有嘉祥街道社区 医院, 1.5公里处有嘉祥红十字会医院,厂区东 15公里的济宁市第一人民医 院(市级医院)医疗设施先进齐全。9.3 通讯保障 生产部及安环科要建立和完善安全应急指挥系统、 环境应急处置联动系 统和环境安全科学预警系统,配备必要的有线、无线通讯器材,确保本预案 启动时,指挥机关、有关部门、现场各应急分队间的联络畅通。9.3.1 应急联络联系方式 指挥部电话: 综合办电话: 安环科电话: 仓储科电话: 生产办电话: 电力科电话: 设备科电话: 工艺技术科电话:9.3.2 外援应急电话 火警电话: 119 急救电话: 120 嘉祥县县医院急救电话: 济宁市第一人民医院电话: 嘉祥县红十字会医院电话: 嘉祥街道社区医院电话:9.4 人力资源保障 企业建立突发环境污染事故应急救援队伍,不断强化各
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