行政管理专业（本科）课程说明1、开放教育入学指南本课程1学分，课内学时18学时，开设一学期。开放教育入学指南是为配合教育部开展的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放 教育试点”项目研究工作，为广播电视大学开放教育学生开设的必修课程。本课程的教学目 的是使接受电大远程开放教育的学生在进入专业（课程）学习之前，了解和熟悉电大开放教 育新的学习环境，建立与开放教育教学模式相适应的新的学习理念，了解并尽快适应远程开 放教育教与学的方式，掌握基本的学习技能，逐步培养自主学习的习惯和能力。本课程的主要内容：概述现代远程开放教育含义、特点及其与其他教育形式的区别；介 绍广播电视大学的系统结构、办学形式、运行机制、教学管理和社会声誉；介绍电大现代远 程开放教育一般的学习形式、学习方法和技巧；介绍利用计算机网络进行学习的方法，怎样 利用计算机网络与教师、同学进行交流，以及利用计算机辅助教学软件等一般教学媒体的使 用方法等等。2、当代中国政治制度本课程4学分，课内学时72，开设一学期。当代中国政治制度课程的教学目的是使学生通过学习，对中国的国体、政体及其主要政 治制度的基本架构、运行机制等有个系统而科学的认识。本课程的主要内容是：人民民主专政制度、宪法制度、中国共产党领导的多党合作与政 治协商制度、人民代表大会制度、国家元首制度、中央和地方的行政制度、民族区域自治制 度、特别行政区制度、司法制度和军事制度、基层自治制度等。3、行政领导学本课程4学分，72学时，开设一学期。行政领导学课程的教学目的，是使学生掌握领导学的基本概念、基本理论和基本方法， 正确地认识领导活动的现象、矛盾、特点和规律，培养和提高应用领导学理论和方法解决实 际问题的能力，使学生加强知识厚度，为成为成功的领导者，打下扎实的专业理论基础。本课程的主要内容是：导论、领导权力与制约、领导体制与改革、领导环境与文化、领 导个体素质与群体结构、领导关系与角色、领导战略与决策、领导选才与用人、领导思维与 创新、领导艺术与方法、领导效能与发展、现代领导与电子政务等。4、计算机应用基础（本）本课程4学分，课内学时72，其中实验45学时，开设一学期。本课程是工学科各专业必修的基础课，也是电大其他专业必修或选修的基础课。通过本 课程的教学，使学生掌握计算机的基础知识、基本概念和基本操作技能，并兼顾实用软件的 使用和计算机应用领域的前沿知识，为学生熟练使用计算机和进一步学习计算机有关知识打 下基础。课程的主要内容是：计算机的产生、发展及应用，计算机系统组成，计算机安全常识等 计算机基本知识；信息处理概述，计算机中数和字符的表示方式，汉字输入方法等计算机信 息处理技术；DOS操作系统基本使用方法；WINDOWS操作系统基本使用方法；计算机网络基 本概念和Internet入网方法。此外设有WPS文字处理系统、数据库管理系统和WORD文字处 理系统、EXCEL电子报表系统两部分选择教学内容，供各地电大根据本地实际选用。5、公共政策概论本课程4学分，72学时，开设一学期。公共政策概论课程的教学目的，是使学生掌握公共政策学的基本概念、基本理论和基本 方法，培养和提高应用公共政策学理论和方法解决政策问题的能力，为服务经济和地方公共 事务管理打下坚实的理论基础。本课程的主要内容是：导论、公共政策主体及其能力、公共政策系统与决策体制、公共 政策过程中的决策、公共政策过程中的执行、公共政策评价、公共决策的思维方法、公共政 策与系统分析、知识经济时代的公共政策、公共政策案例及其分析、公共政策的理念转型及 其挑战等。6、政府经济学本课程4学分，课内学时72，开设一学期。政府经济学课程的教学目的是使学生初步了解政府管理经济的基本知识、基本理论，使 学生掌握应用经济分析方法分析政府的公共事务管理的理论与方法。本课程的主要内容是：现代市场经济运行中的政府、政府与公共物品供给、外部效应与 政府经济政策、政府经济行为与公共选择、政府支出、政府购买性支出、政府转移性支出、 政府收入、政府税收收入、政府非税收入、政府债务、政府预算、政府宏观经济管理、国际 间政府经济关系等。7、行政法与行政诉讼法本课程5学分，课内学时90，开设一学期。行政法与行政诉讼法课程的教学目的，是使学生掌握行政法与行政诉讼法的基本理论及 各种具体的制度与规则，培养学生运用行政法理论分析和解决实际问题的能力。本课程的主要内容是：行政法的概念、特征和基本原则；行政主体；行政机关；公务员； 行政授权和行政委托；行政行为；行政强制执行；行政合同；行政处罚；行政监督；行政责 任；行政复议；行政赔偿；行政诉讼等。8、公共部门人力资源管理本课程4学分，课内学时72，开设一学期。公共部门人力资源管理的教学目的，是使学生全面了解公共部门人力资源管理的基本知 识；系统理解人力资源开发与管理的基本原理；在区分公部门管理与私部门管理不同特点的 基础上，熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。作为行政管理专业的骨干专业 课程，本课程是以公共部门人力资源管理为研究对象，从我国公共管理的实践出发，结合人 力资源管理的一般理论，揭示公共部门人力资源管理的性质、特征、管理环节与方法为主要 内容的课程，它与人事制度类课程，特别是与国家公务员制度具有密切的关系，它是学 生掌握行政学专业知识的一门必修课程。本课程的主要内容是：人力资源及其开发管理、公共部门人力资源管理的历史沿革、公 共部门人力资源生态环境、人力资本理论与人力资本的构成、公共部门人力资源规划与预测、 公共部门人力资源的流动、公共部门工作分析与职位分类管理、公共部门人力招募与选录、 公共部门人力培训与开发、公共部门人力使用、公共部门人力激励、公共部门绩效评估、公 共部门人力薪酬管理。9、城市管理学本课程4学分，课内学时72，开设一学期。城市管理学课程的教学目的，是使学生初步掌握城市管理的原理、原则与方法。本课程的主要内容是：市政体系、市政体制、城市法治、市政职能、城市规划、城市经 济、城市基础设施管理、城市土地与住房、城市消费与生活服务、城市人口与民政管理、城 市治安管理、城市环境管理等。10、西方行政学说本课程3学分，课内学时54，开设一学期。西方行政学说课程主要介绍西方公共行政学产生前和产生以来的行政思想，从历史与逻 辑相结合的角度对公共行政学思想发展范式进行提炼，对公共行政学发展的学说进行梳理， 对公共行政学发展的主题进行讨论，归纳公共行政学一百多年来的范式演变。通过学习本课 程，将使学生掌握西方行政学产生的社会历史背景，系统了解各个不同时期具有代表性的行 政学说，更深一层地了解行政管理思想的演变及其影响，并从行政理论的变革和历史作用中 得到启示，加深对行政活动规律的认识，把握西方行政学的发展趋势，为我国政府进一步完 善行政管理体制，提高行政效率提供有益的建议。西方行政学说的主要内容是：1、行政学产生前的行政思想（19世纪之前）；2、行政学 形成时期的行政思想（19世纪末20世纪30年代）；3、行政学发展时期的行政思想（20 世纪4060年代）；4、行政学繁荣时期的行政思想（20世纪70年代现在）。