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述职述廉报告临漳县政协主席 郭庆昌2007年5月 日2003年8月换届以来,我担任政协临漳县第六届委员会主席、党组书记。五年来,在中共临漳县委的正确领导和市政协的直接指导下,在县政府及社会各界的支持下,我自觉坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观统领政协工作全局,紧紧围绕改革、发展、稳定大局,认真履行政协岗位职能,尽心尽力抓好各项工作,圆满完成了所承担的各项工作任务。现就主要工作情况述职如下:一、认真学习,用“三个代表”重要思想和科学发展观统领政协工作全局五年以来,我始终把学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观作为首要政治任务,及时对学习活动做出周密细致的安排。建立了委员工作组每月2次、机关每周一次的集体学习制度,要求每人必须有学习记录本,并通过学习,写出学习心得体会,更好地指导工作。五年以来,结合政协本职工作,深入学习贯彻中共十六大精神,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习中央和省市县大政方针,学习统战理论和政协业务知识,学习经济、历史、法律等多方面的知识,从而使广大政协委员和政协机关干部树立了正确世界观、人生观和价值观,大大提高了政协委员政协协商、民主监督、参政议政的能力和水平。在学习过程中,我作为政协主席,不仅带头学,而且带头联系政协实际学,使政协工作不断创出新特色,开创了政协履行职能的新局面。特别是在开展保持共产党员先进性教育活动中,我带头参加县委理论学习中心组和政协党组的集体学习,深刻理解邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的立场、观点和方法,结合政协工作实际找差距,使我看到了自己的不足,明确了工作目标,增强了用科学发展观统领政协工作全局的能力。二、围绕中心,服务大局,把促进临漳又好又快发展作为履行职能的第一要务六届政协换届以来,我始终将促进发展作为自己履行职能的第一要务,作为开展各项工作的主题。五年以来,政协常委们对每年的县政府上半年经济运行情况和下半年经济工作安排意见,县委、县政府关于提案办理情况的通报和我县开展的“对外开放、优化环境、促进发展”、“对外开放年”、“项目建设年”、“招商引资月”、“爱我临漳活动”等,都不失时机地提出了建设性的建议和意见,促进了我县各项事业的发展。五年来,县政协共收到委员提案721件,立案536件,经县委、县政府和各承办单位的共同努力,提案办理委员满意率98.2%,所提问题解决率达58.6%,有效发挥了提案在履行政协职能中的重要作用;先后二十多次组织委员对我县民营家企业、新农村建设、城镇建设、城区教育、救助弱势群体、再就业等方面调研视察。每次调研,委员们都站在不同角度,积极建言献策,取得良好效果;政协委员参加全县行风评议,组织委员开展重点督访、督办和征求意见活动三十余次,提出批评和建议,在推动依法行政,维护群众利益方面做了大量卓有成效的工作。我作为政协主席,五年来,在做好上述工作的同时,列席县委常委会280余次,主席、副主席列席政府常务会议130余次,参加党政联席会、四套班子联席会议200余次,各专委会参加政府部门座谈会30余次,每次会议都能积极发表自己的意见和建议,推进了党政决策的科学化、民主化,也为政协知情出力创造了条件。在开展各项工作的同时,临漳县政协还围绕县委、县政府优化环境、项目建设、“十一五规划”的制定、社会主义新农村建设等项重点工作,组织政协常委和政协委员开展视察和调研,所提意见和建议,受到了县委、县政府的高度重视,促进了全县各项工作的顺利开展。三、把握主体,发挥优势,促进和谐临漳建设快速发展多年来,县政协把构建和谐临漳,看作自己义不容辞的责任。县政协按照中共临漳县委关于构建和谐临漳若干重要问题的实施意见要求,坚持把“促进发展、加强团结、发扬民主、维护和实现人民群众的根本利益”作为构建和谐临漳的着力点,通过多种形式和途径,为构建和谐临漳贡献力量。一是发扬民主促进和谐。县政协重视发挥各界人士在政协工作中的作用,在政协的各种会议上努力营造民主和谐、合作共事的政治氛围,为各界人士表达主张和意见创造条件。组织委员参与重要调研和视察活动,在政协全委会议、常委会议上发言,为他们参与国是、议政建言搭建平台。二是增进团结促进和谐。加强同少数民族和宗教界代表人士的联系,积极宣传党和政府的民族宗教政策,引导群众依照法律法规妥善处理各种矛盾。三是发挥文史资料 “存史、资政、团结、育人”的作用,继出版平汉战役中的临漳主战场一书之后,又编辑出版了西门豹资料汇编一书。召开了“古邺文化研究学会一届四次年会”,刊发古邺文苑六期,发表学术论文200余篇。四是以人为本,促进和谐。如实反映人民群众的意见和要求,积极协助县委、政府做好群众所想、百姓所盼的工作,是政协工作的责职所在。如为促进合作医疗健康发展,2006年8月,县政协协同市政协、市卫生局对我县的新型农村合作医疗工作情况进行了视察,走访了部分乡镇卫生院,听取了县政府关于实施合作医疗制度有关情况的通报,肯定了工作中取得的成绩,并提出了进一步发展的意见和建议,被县政府和有关部门采纳。四、开展专题调研,进一步提高参政议政水平为了提高参政议政水平,六届政协始终把专题调研当作一项经常性的重要工作摆上了议事日程。五年来,县政协针对我县经济和社会各方面的情况,开展了一系列的专题调研和视察,共开展大范围调研活动20余次,各类视察活动40余次,形成了临漳县獭兔产业发展现状及其对策、我县民营企业发展现状及其建议、化解乡村债务的思考、强县兴业靠人才、赴浏阳市学习考察“跨世纪人才工程”的报告、关于我县木制品加工业情况的调查报告、关于在“十一五”规划编制中注重培育壮大主导产业,促进县域特色经济发展的建议、关于我县三个村210个农户经济生活状况的调查报告、关于县城主城区教育资源状况的调查报告、关于农业税取消之后乡镇职能转变的调查报告等二十多份高质量的调研报告,得到了县委、县政府的高度重视,为临漳经济和社会发展作出了积极的贡献。如:政协所提关于獭兔产业发展的建议,被吸收到县委、县政府关于进一步加快獭产业发展的实施意见中,推动了我县獭兔产业的快速健康发展。县政协赴浏阳市学习考察“跨世纪人才工程”的报告引起了县委主要领导的高度重视,有关部门吸纳政协意见,制订了我县人才强县战略。关于我县木制品加工业情况的调查报告县委、县政府主要领导均作了重要批示。要求全县必须培育主导产业,在加工业上做文章。2005年县政协关于在“十一五”规划编制中注重培育壮大主导产业,促进县域特色经济发展的建议,受到县委、县政府主要领导的高度重视,分别签批重要意见,要求有关部门认真研究,在编制“十一五”规划和今后工作中吸纳运用。县政协提出的具有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议,为促进我县经济和社会全面发展发挥了重要而积极的作用。关于我县三个村210个农户经济生活状况的调查报告呈报县委后,胡梦玲书记高度赞赏县政协的这份调研报告,称赞这份调研报告对于了解农民生活状况、指导农村工作很有参考价值,并指出:“县政协深入实际深入群众的工作作风应在全县提倡”。同时,县委办以综合与调研第六期转发全县,对促进“三农”工作发挥了积极的作用。关于县城主城区教育资源状况的调查成为县委、县政府对县城主城区教育方面决策的重要依据,并作为2007年县委、县政府的民心工程组织实施。关于农业税取消之后乡镇职能转变的调查报告被县委、县政府采纳,成为中共临漳县委、临漳县人民政府关于大力发展农村经济加快社会主义新农村建设的意见的重要内容。五、搭建载体,充分发挥委员的主体作用充分发挥委员主体作用,是政协工作的重点,也是我作为政协主席义不容辞的责任。自2004年以来,在各界别组创建了“政协委员活动室”,激发了委员履职热情,增强了政协组织活力,得到了社会各界广泛认同和赞誉。2006年临漳县政协委员活动室被市政协评为先进单位。多年来,政协积极倡导在委员中开展争创“五个一”、争当“五大员”活动,同时,每年年底都要召开“政协委员争先创优经验交流会”,对成绩突出的人员进行表彰,增强了委员履行职责,发挥主体作用的自觉性、主动性。广大委员紧紧围绕建设“小康临漳”、构建“和谐临漳”两大目标,围绕“开放兴县、项目立县、工业强县”总体目标,开展引项目、引技术、引资金、引人才活动,五年来,政协委员开展招商引资活动115次,引进项目60余个,引进资金近4亿元,其中,民营企业界委员新上项目20个,新增投资3.5亿元。如投资5000万元的珠峰仪器仪表有限公司、投资2000万元的邯郸市隆鑫特钢特焊有限责任公司一期工程、投资1600万元的邯郸亨源碳素厂,以及邯郸宏源面粉有限公司二期扩建、邯郸天逸皮草有限公司扩建改建等。政协委员直接领办、创办的经济实体30个,固定资产达到3.1亿元,企业全部竣工投产后,可实现产值4.5亿元。在参与我县各项事业发展中,农业界的委员引导农民进行产业结构调整,普及农业科技知识,把广大农民的意愿和心声及时传达给县委政府;企业界的委员深化企业改革改制,加强企业内部管理,为优化临漳经济发展环境建言献策;文教卫生界的委员,密切关注农村教育和医疗卫生事业的发展;民主宗教界的委员,引导信教群众与社会主义相适应。架起了县委政府与人民群众之间的桥梁,密切了党和政府与人民群众的关系。六、廉洁自律,严格遵守廉政建设各项规定。在政协工作中,我作为政协主席、党组书记,能够牢记“两个务必”,践行“八个坚持、八个反对”,严格按照领导干部廉政规定和条例,始终保持防微杜渐,警钟第鸣;坚持自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎始,受得住艰苦,经得起考验,远离灯红酒绿,生活上勤俭节约,不争名利,克已奉公。五年来,我严格财物管理,把有限的经费用在刀刃上,从没有由于自己的失误给国家浪费钱财,并做到少花钱多办事,以确保政协工作更好更快地开展;在工作和生活中,我也从来没有利用自己的职权,为下属、家属和亲朋好友办私事。过去的五年,我虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新任务的要求和各界人士的期望相比,还存在着一定的差距,比如:在创新议政方式,提高参政议政水平上;在建立健全政协调研成果转化机制,提高建言献策的实际效果上;在对委员的学习培训工作上,在加强系统学习上等,还存在着一定的差距。这些,都需要加以克服,从而提高工作水平。8
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