建议书的特点和作用提案的特点和功能(1)提案的特点首先，提案是向相关部门或上级领导提出建议时使用的信函它并不公开提倡具体实施的特征，而只是作为一种理念提出来的， 具有强烈的文本特征， 并作为一个想象的地带而存在。第二，提案必须经相关部门和领导批准后才能实施。因此，该方案具有很强的可塑性。这不是写作的最终形式。它可以被修改、添加、删除甚至丢弃。 这取决于具体情况。(2)提案的作用首先，提案是人们表达意见和提供建议的工具。在社会主义制度下， 人人平等，都是国家的主人。 因此，每个人都有责任和义务就某些涉及国家、集体或个人利益的问题表达自己的观点。因此，写提案是党的群众路线的一个很好的体现。 这必将增强人民建设社会主义祖国的热情和责任感，加强党和人民群众的联系。第二，提案能充分调动各方面的积极因素，集中群众智慧，更好地促进工作的顺利开展。疏通这一建议渠道，可以扩大建议的范围，扩大建议的来源，有效地调动群众的积极性，使许多合理的建议和建设性的意见能够反馈给有关方面和政府机构，帮助他们更好地开展工作。