. .第一章 工程概况1、 项目名称：阜城县农村基础设施扶贫贷款建设项目监理2、 招标编号：hbshgc2017002-13、 建设地点：霞口镇7个村、王集乡10个村、大白乡7个村、建桥乡8个村、坊乡9个村4、 建设规模：所在各村庄新建文化广场、新建多功能活动室、村道路两侧便道硬化、村道路两侧绿化、村道路两侧排水沟、外墙立面涂料改造、村亮化工程、住户改厕、宣传栏安装、健身器材安装、广播器材安装、生活垃圾桶安装、办公设施购置等建设工程。5、 质量标准：合格。6、 监理周期：自监理合同签订之日起至项目全部竣工验收后止。第二章 监理围与工作容一、 监理围 对阜城县霞口镇7个村、王集乡10个村、大白乡7个村、建桥乡8个村、坊乡9个村各村庄新建文化广场、新建多功能活动室、村道路两侧便道硬化、村道路两侧绿化、村道路两侧排水沟、外墙立面涂料改造、村亮化工程、住户改厕、宣传栏安装、健身器材安装、广播器材安装、生活垃圾桶安装、办公设施购置等建设工程进行监理。 二、 工作容对监理围工作进行质量、进度、安全和投资控制，对合同、信息进行管理，并对工程建设工程中出现的有关问题进行组织协调。第三章 监理工作依据一、监理工作的依据1、业主和承包商签订的施工承包合同文件与附件2、业主和监理单位签订的委托监理服务合同与附件3、经政府主管部门批准的工程项目建设文件4、工程实施过程中业主与监理、施工单位之间或业主与监理之间形成的文件、会议纪要、函电与其它文字记录以与总监理工程师批准的所有图纸、发出的各种指令5、业主颁发（布）的各种管理方法、实施细则6、国家建设部、省等有关部门颁布的监理法规与有关工程技术标准、法规7、本招、投标文件二、监理工作的原则在实际工作中，监理方为了达到质量目标，在工程监理过程中必须严格遵守一些质量监理的原则，这些原则包括以下几方面。1、对业主负责监理是受业主委托对本工程进行监督和管理。监理是独立于甲乙双方之外的第三方，不受甲乙双方经济利益的制约，在处理技术问题的公正性上不影响对雇主负责和为雇主服务的思想；另一方面，监理方必须按合同处理问题，是雇主的参谋与顾问，监理工程师必须对与雇主签订的监理合同的容负责。2、以预防为主，过程与结果并重预防为主就是应采取科学的方法，从质量管理体系着手，在工程质量形成的全过程中监理工程的质量。当然，监理工程师的技术水平和丰富的现场经验是帮助业主采取预防措施、防止不合格产生的重要因素。3、坚持标准，严守合同必须按建设工程规定的规、标准严格监理本工程的质量，对不符合规定和标准的质量问题必须与时作出反应和提出处理意见。坚持标准是十分重要的原则，这直接涉与业主和承包商之间的合同条款，也是监理在合同管理中必须执行的义务。4、以人为本监理方应派出经过培训的有资格的监理工程师，特别是具有丰富的现场经验的人员对本工程进行监理。只有这些人员才不会因为缺乏现场经验而对作业中可能造成质量问题的关键工序疏忽大意、抓不住重点，不会对现场质量问题拿不出合理的方案或方法，不会分不清一般的问题和重大的问题，从而避免业主的不满和反感。5、遵守职业道德规监理工程师必须坚持自己的职业道德。在工程质量监理过程中，必须做到科学、公正、守法，坚持以数据说话，以规、标准为评定工程质量的准则，重数据、讲事实，决不能凭印象、想当然或人际关系来处理质量问题。第四章 工程项目监理措施（包括工期、投资、安全控制、合同管理和信息管理、组织协调等措施）第一节 工期进度控制目标措施一、工期进度控制的目标和原则1、根据本工期建设单位与施工单位签订的工程总承包合同中所确定的总工期（合同工期）为目标。2、总工期应根据施工组织设计上编排的施工进度计划进行分解，并根据施工组织设计找出关键线路。以控制关键线路为中心，将施工进度计划按季、按月分解，并设立控制点进行控制。3、承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计作为进度控制的指导性标准；4、经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划作为总体实施计划。5、在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离与时提出意见，协助承包单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。6、对总工期的调整必须依据合同和建设单位的要求7、在具体实施过程中，应留有余量，月计划应有5%的提前量，总计划应有2%的提前量。8、对影响总进度的关键工序的控制，应有预案，对可能发生的进度延误要有补救方法。9、本工程监理委托合同规定的总工期，开竣工日期与相关合同案件；10、本工程施工招投标文件与工程承包合同规定的总工期，开竣工日期与合同相关条件（总承包、分包、供货等）协议、会议文件、变更等；11、国家、省、市有关法律法规、条例、工期定额、标准规定等；12、总监审定施工组织设计。二、工期进度控制的任务审查承包单位施工管理组织机构，人员配备，资质，业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。审查施工单位年，季度的进度计划并督促砼执行。要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应与时调整进度并备案。此外，对影响进度的主要因素进行统计和分析，从总体判定进度是否属于正常。可按以下方法统计并计算出影响度（E），用以判定。先统计出每个月度由于资金、材料、劳动力、组织、气候、机械等原因而影响进度的天数，按季度计算影响度。则累计三个月的各类原因影响进度的合计天数，分别计算。如在5%以为正常；超过10%为非正常，应采取针对性的有效措施予以解决。对承包单位提前完成计划，并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。三、 工程进度控制的方法和手段（一）、进度计划编制的依据1、进度计划编制的原则与依据监理工程师应要求承包人在编制工程进度计划时必须贯彻合同条件与技术规，真实、可靠并符合实际，清楚、明了并便于管理，表达施工中的全部活动与其他的相关联系，反映施工组织与施工方法，充分使用人力和设备，预料可能的施工障碍与变化。施工合同中规定的合同工期、开工日期与竣工日期；投标书中确认的工程进度计划与施工方案；主要材料和设备的采购合同与供应计划；工程现场的特殊环境与气候条件；施工人员的技术素质与设备能力；已建成的同类工程的实际进度与经济指标等。2、进度计划的容进度计划包括总进度计划、年度、月度、周与日进度计划：工程项目的合同工期；完成各单位工程与各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间；各单位工程与各施工阶段需要完成的工程量与现金流动估算；各单位工程与各施工阶段所需要配备的人力和机械数量；各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。3、进度计划的表示方式总体进度计划与关键项目的工程进度计划，一般可采用横道图、斜道图或进度曲线等方式表示；对于高等级大型项目，还应采用网络图表示；年度、月(季)度进度计划可采用横道图、进度曲线与有关形象进度图表示。4、总体进度计划的容（1）工程项目的合同工期，（2）完成各单位工程与各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束的时间。（3）各单位工程与各施工阶段需要完成的工程量与现金流动估算；（4）各单位工程与各施工阶段所需要配备的人力和机械数量；（5）各单位工程或分部工程的施工方案和施工方法等。5、年度进度计划的容（1）本年计划完成的单位工程与施工阶段的工程项目容、工程数量与投资指标；（2）施工队伍和主要施工设备的数量与调配顺序；（3）不同季节与气温条件下各项工程的时间安排；（4）在总体进度计划下对各分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。6、月(季)进度计划度的容（1）本月(季)计划完成的分项工程容与顺序安排；（2）完成本月(季)与各分项工程的工程数量与投资额；（3）完成各分项工程的施工队伍与人力和主要设备的配额；（4）在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。7、关键工程进度计划的容（1）具体施工方案和施工方法；（2）总体进度计划与各道工序的控制日期；（3）现金流动估算；（4）备施工阶段的人力和设备的配额与运转安排；（5）施工准备与结束清场的时间安排；（6）对总体进度计划与其他相关工程的控制、依赖关系和说明等。8、进度计划的表示方式总体进度计划与关键项目的工程进度计划，一般可采用横道图、斜道图或进度曲线等方式表示；对于高等级大型项目，还应采用网络图表示；年度、月(季)度进度计划可采用横道图、进度曲线与有关形象进度图表示。（二）、进度控制计划方案的审批1、进度计划的提交（1）总体性进度计划在中标通知书发出后合同规定的时间，监理工程师应要求承包人书面提交以下文件；一份详细和格式符合要求的工程总体进度计划与必要的各项关键工程的进度计划；一份有关全部支付的现金流动估算；一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。（2）阶段性进度计划在将要开工以前或在开工以后合理的时间，监理工程师应要求承包人提交以下文件：年度进度计划与现金流动佑算；月(季)度进度计划与现金流动估算；分项(或分部)工程的进度计划。2、进度计划的审查步骤监理工程师应组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间审查完毕。审查工作应按以下程序进行：（1）阅读文件、列出问题、进行调查了解；（2）提出问题与承包人进行讨论或澄清；（3）对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见；（4）审查批准承包人修改后的进度计划。3、进度计划的审查容工期和时间安排的合理性施工准备的可靠性计划目标与施工能力的适应性（三）、进度计划的检查与控制1、每日进度检查记录2、每月工程进度报告3、进度控制图表（四）、进度计划调整1、进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行；但应与时掌握影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。2、进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划与现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应根据满足合同工期的要求。3、加快工程进度在承包人没有取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。4、进度计划的延期由于业主或监理工程师的原因，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进