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竭诚为您提供优质的服务,优质的文档,谢谢阅读/双击去除市出租汽车行业存在的问题及可持续发展的建议文章标题:市出租汽车行业存在的问题及可持续发展的 建议关于市出租汽车行业可持续发展的思考近年来,客运出租车行业坚持从机制创新入手,不断强化管理, 提升服务质量,实现了客运出租车市场的跨越式发展及文明新风的形 成,跻身于全省先进行列。对方便市民和游客出行,促进 经济社会 发展起到了积极作用。但是,随着经济社会的快速发展以及受周边环 境影响等因素,出租汽车行业管理各种新情况新问题不断出现,如何促进我市出租汽车行业健康有序、长期稳定的发展仍是我们面临的一 个重要课题。一、市出租汽车行业基本概况截止目前,全市共拥有客运出租汽车经营企业 21家,出租汽车 1480辆,从业人员约2590名。其中中心城区(含吴兴区)出租车727 辆,南将区88辆,德清县163辆,长兴县344辆,安吉县158辆。我市客运出租汽车行业的形成和发展经历了起步、 发展和规范等三个阶段:从1995 年经市政府批准诞生我市第一家客运出租汽车公司起到 1999 年的 5 年内,全市出租汽车从20 辆迅速增加到 1000余辆,期间,出租汽车市场秩序一度比较混乱,各种矛盾突出,并演变成各类上访、 砸车、 静坐等群体性事件。 从 1999 年起, 我们在市委、市政府的支持下, 对出租汽车市场进行了不间断的整顿规范, 实现了五个转变: 一是经营模式的转变, 由原来的个体直接向公司化经营 (即公车公营)转变,基本做到了产权、经营权清晰;二是车型由低档单调向中档多样化转变; 三是服务质量由脏乱差向规范整洁转变; 四是经营企业由多小散弱向规模化转变; 五是行业管理由无法可依向有法可依转变,出台了政府令及具体的准入、招标、转让、退出等一系列的管理制度。因此,_市出租汽车行业进入了一个较为平稳、快速的发展阶段,行业秩序渐趋良好。二、 _市出租汽车行业存在的主要问题出租汽车行业是个特殊的流动性行业, 人员结构复杂, 它既是交通运输行业的一个组成部分, 又具有一定社会公益性, 是城市形象的“窗口” 。就_市出租汽车行业发展情况看,目前,还存在以下几个方面的问题:一是政策法规建设相对滞后。 各种与行业发展相配套的法规、 规定建设滞后,缺乏超前思考研究意识,有些政策规定前后出入较大,导致行业管理的被动。 特别是市场准入门槛设置太低, 缺乏管理依据,使后续管理难度增大。二是客运出租车企业规模化程度不高。 客运出租汽车经营企业规模不大,主体仍然多、小、散、弱。其中,在_市区7 家出租汽车企业中,拥有200 辆以上出租汽车的企业只有1 家,部分企业还不到50 辆, 815 辆出租车中还有178 辆为个体经营。 由于经营企业规模不大,集约经营难于展开,企业效益难以提高,抗风险能力不强,从而影响了行业的发展。三是从业人员队伍素质整体不高。 虽然行业管理部门一直致力提高从业人员队伍的素质,不断加强教育管理,提高行业准入门槛,但是, 受行业体制和经营模式等因素的影响和限制, 不少出租汽车企业在经营理念上仍有偏差, 对从业人员管理缺乏完善的措施和制度, 教育管理抓得不紧。 从业人员素质良莠不齐, 与行业管理部门和乘客所需对服务质量要求相比, 尚存一定差距, 成为制约行业发展的一个瓶颈。四是车辆设备设施科技含量较低。目前,我市 1480 辆出租汽车中,市本级的815辆和长兴县344辆安装了 gps全球卫星定位系统,但是目前还存在监控、调度系统不稳定和 gps 车载设备故障率高,以及部分出租车驾驶员对gps设备不会使用等问题。另外诸如税控计价 设备、一卡通付费、使用cng天然气的环保型车辆等设施推广力度不 够。五是服务设施还不够配套。 目前城市建设在出租汽车维修、 保养、 清洗、加油、司机休息、教育娱乐等方面的大型综合性服务基地考虑不够。再则,由于缺乏布局合理的固定服务站点,出租车停车泊位和 候车泊位还显不足,出租车随叫随停阻碍交通现象比较严重。六是市场秩序还不够规范。 由于个别地方对出租汽车运力总量投放不科学,导致运力过剩, 异地经营行为时有发生,由此也引发了一系列行业矛盾。此外,对非法营运的摩托车、无证照、非残疾人驾驶的残疾人专用车的专项治理力度也还不够, 在一定程度上增加了行业管理难度、滋长了不稳定因素。七是行业管理经费问题尚未根本解决。 如_市客运出租车管理所于 1997 年成立至今,上级部门无任何管理经费拨付,而管理成本却不断上升, 现每年已高达180 万元, 这部分管理经费全由_市公路运输管理处承担。 八年来,_市出租车管理所办公场所已先后三次搬迁,至今仍在租房办公。三、 _市出租汽车行业持续健康发展的对策建议1、加快立法进程,切实做到依法行政。由于目前国务院、 交通部和省人民政府的有关出租车行业管理法规尚未出台,_市政府16 号令作为规范性文件有些方面已不适应新的形势最后,小编希望文章对您有所帮助, 如果有不周到的地方请多谅解,更多相关的文章正在创作中,希望您定期关注。谢谢支持!
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