工程项目： 建设项目策划就是把建设意图转换成定义明确、要 求清定义：在一定条件约束下，以形成固定资产为目标的一晰、 目标明确且具有强烈可操作性的项目策划文件的活次性事业。 一 个建设项目必须在一个总体设计或初步设动过程， 回答为什么要 建、建什么以及怎么建项目的问计范围内， 由一个或若干个互有 内在联系的单项工程所题， 从而为项目的决策和实施提供全面完 整的、系统性组成， 经济上实行统一核算， 行政上实行统一管理。 的计划和依据。 项目策划的意义在于其工作成果使项目特点： 明 确的建设任务；明确的质量、进度、费用目标；的决策和实施有 据可依。 建设成果和建设过程固定在某一地点；建设产品具有 唯 一性；建设产品具有整体性；管理复杂性：单位多、技项目 策划的特点：（1）重视类同建设项目的经验和教训术难、 规模大、 社会、政治、经济环境影响。 的分析；（ 2）坚持开放型的工作 原则；（ 3）策划是一个 知识管理的过程；（4）策划是一个创新 求增值的过程； 工程项目管理： （5）策划是一个动态过程。 定义：自项目开始至项目完成，通 过项目策划（PP）和项目策划的类型：项目策划根据其所针对的 对象不同，项目控制（ PC ） ，以使项目的费用目标、进度目标和 质分为成片土地开发项目策划、 单体建筑项目策划等； 根量目标 得以实现。 据策划的内容不同，也可以分为不同类型，但最重 要的核心任务： （ 1 ）为工程建设增值； （ 2 ）为工程使用增值。 是 以下两类：项目决策的策划和项目实施的策划。专业资料项目策划的任务： 项目环境调查与分析； 项目目标定义建设工程 监理： 和论证；项目实施的组织策划；项目实施的管理策划； 概念 :建设工程监理活动是指具有相应资质的工程监理项目实施 的合同策划；项目实施的经济策划；项目实施企业，受建设单位 的委托，承担其项目管理工作，并对的技术策划；项目实施的风 险分析等。 承包单位履行建设合同的行为进行监督和管理。 其项目管理工作包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管控 制的基本类型： 理、信息管理和组织与协调工作。 （ 1）主动 控制： 预先分析目标偏离的可能性，并拟定和 性质:（1）服务性 （2）公正性和独立性（ 3）科学性 采取各项预防性措施，以使 计划目标得以实现。程序：编制工程建设监理规划；按工程建设进度、 特点：是一种前馈控制， 又是一种事前控制分专业编制工程建设监理细则； 按照建设监理细则进可采取的措 施：1）详细调查并分析研究外部环境条件。行建设监理；参 与工程竣工预验收，签署建设监理意 2）识别风险。 3）用科学 的方法法制定计划。4）高质量见；建设监理业务完成后，向 项目法人提交 地做好组织工作。 5）制定必要的备用方案 6）计 划应有 适当的松弛度，即“计划应留有余地” 。7）沟通信息组织结构模式： 流通渠道。 项目结构图：对一个项目的结构进 行逐层分解，以反映（ 2）被动控制：控制者从计划的实际输出 中发现偏差，组成该项目的所有工作任务（该项目的组成部分）对偏着采取措施及时纠正的控 专业资料制方式 矩形框含义：一个项目的组成部分 连接的表达：直 特点： 是一种反馈控制 线 可采取的措施： 1 )应用现代化管理 方法和手段跟踪、 测组织结构图： 反映一个组织系统中各组成部 门(组成元试、检查工程实施过程，发现异常情况及时采取纠偏 措素)之间的组织关系(指令关系) 施。2)明确项目管理组织 中过程控制人员的职责， 发现矩形框含义： 一个组织系统中各组 成部门(组成元素) 情况及时采取措施进行处理。 3)建立有效 的信息反馈系 连接的表达： 单向箭线 统，及时反馈偏离目标 值的情况， 以便及时采取措施予合同结构图： 反映一个建设项目 参与单位之间的合同关以纠正 系 PDCA 循环原理： 矩形框含义： 一个建设项目参与单位 连接的表达： P ：分析 任务目标，制定行动方案D ：计划布置交双向箭线 底，按计划要求做 C ：是否遵守计划， 实际结果如何 A ：纠偏 对策， 预防措施 目标控制中的纠偏措施： ? 竞争性谈判， 是指采购人或者采 购 代理争机构直接邀 ? 组织措施： (1) 建全组织体系组织 (2) 专 控部门与人员请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 责任落实 (3)主要工作环节 (4)工程流程 (编审批)(5)会议特点：一 是可以缩短准备期， 能使采购项目更快地发挥的组织设计 作用。 二是减少工作量，省去大量的开标、投标工作， ? 管理措施：(1) 管理措施的范围、 思想、方法、手段、有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能模式、合同及风险管理专业资料(2)需要树立的观念：系统观念、够进行更为灵活的谈判。四是 有利于对民族工业进行保动态控制、优化观念 (3) 合理的、逻辑 关系和时差分析。 护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到 采购产品 (4) 合同结构与工作界面 (5) 风险管理的措施 (6) 重视信 息中，同时又能转移采购风险。 化技术?询价采购， 是指对几个供货商 (通常至少三家 )的报价 ? 经济措施：(1) 经济措施 涉及的范围、资金、资源、进行比较以确保价格具有竞争性的一 种采购方式。 激励措施。 (2) 资源需求与供应计划，应与进度计 划相适 ?单一来源采购， 是没有竞争的谈判采购方式， 是指达应。 (3) 资金需要量、 来源与供应时间。 (4) 加快进度所需到竞争性招 标采购的金额标准， 但在适当的条件下采购资金要在预算中考虑。 人员向单一的供应商征求建议或报价来采购货物、工程 ? 技术 措施： (1) 设计技术与施工技术的选用。 (2) 设计或服务。 理念、技术路线、方案对工程进度的影响。确定 工程进 招标采购的基本程序： 招标组织准备；招标申请；编制度 计划要考虑设计的时间，设计变更会影响进度(3) 施工招标文件和标底；资格审查；发售招标文件；踏勘现场、方案对进度的影 响 招标答疑； 投标人编制投标文件； 签收投标文件； 开标； 评 标；发中标通知书 风险与风险管理： 风险的内涵：风险与 不确定性； 风险与损失；风险的可 施工联合体 是一种临时性的 组织，是为承担某个建设项度量性 目的某项特定工程任务而成 立的，工程任务结束后，联 风险的特性： 客观性、随机 专业资料 性、相对性、可变性 合 风识险别管理的程序： 风险识别；风险 分析与评估；风体自动解散。是为承担某个建设项目的、某项施 工任务险应对策略开发；风险应对的控制 而成立的临时性联合 组织。 建设项目的风险因素： 政治风险； 经济风险；工程风险 以 联合体的名义签约；有钱出钱，有力出力；根据投入建设项目风 险管理的目标： 减缓风险、使风险管理的成量或协商确定百分比； 联合体有代表和总负责人；如果本最小化 有一家企业倒闭了， 所引起的经济责任由其他成员负责。 建设项目风险 控制的方法： 风险回避；风险抑制；风险施工联合体的特点： 从城堡的角度看， 采用施工联合体自留；风险转移 承包可以发挥各家的优势，主 要优点在于：（1）可以分 散风险；（ 2）能够获得更多的担保额 度；（ 3）可以拓宽 建设项目采购： 业务渠道和项目来源； （ 4） 优势互补的联合 含义：有广义和狭义之分。狭义的采购是 指购买工程实施所需的材料、 设备等物资。 而广义的采购则包括 委托 施工合作体 在形式和结构上与施工联合体一样， 但实质设计 单位、委托咨询服务单位、工程施工任务的发包等。不同。 本 章所要将的是广义的采购， 是指采购人通过购买、 租分别与业主 签合同，各自承担风险，某一家公司倒闭了，赁、委托或雇佣等 方式获取工程、货物或服务的行为。 其他公司不予承担，由业 主自己负责。 采购原则：公开原则；公平原则；公正原则；诚 实信用施工合作体和施工联合 体不同： ? 参加合作的施工单位原则 都没有足够的力量完成工 专业资料 程，都想利用合作体，他们之采购方式： 间既有合作的愿望， 但彼此又不够信任。 ?各成员公司 ?公开招标， 也称无限竞争性招 标，是一种由招标人按都投入完整的施工力量， 每家单位都有人 员、机械、资照法定程序，在公开出版物上发布招标公告，所有 符合金、管理人员等。 ?其分配方法相当于内部分别独立承招标 条件的供应商和承包商都可以平等参加投标竞争， 包，按照各自 承担的工程内容核算，自负盈亏。 ?根据从中择优选择中标者的 招标方式。 内部合同，某一家公司倒闭了，其他成员单位不承 担其 ?邀请招标，也称有限竞争性招标或选择性招标，即由经济 责任风险而由业主负责 ? 由于是一个合作体，所以招标单位按照 邀请招标流程选择一定数目的企业，向其能够互相协调。?适用于那些工作范围可以明确界定的发出招标邀请书， 请他们参加招 标竞争。 建设项目。进行投资控制应注意的几个方面： ? 遵循动态控制原理；建设 项目质量： ? 分阶段设置控制目标； ?注重积极能动的主动控制； 概念：建设项目质量是国家现行的有关法律、法规、技? 采取多种有效控制措施； ? 立足全寿命周期的控制； 术标准和设计文件 及建设项目合同中对建设项目的安 全、使用、经济、 美观等特 性的综合要求，它通常体现网络计划技术的分类： 在适用性、 可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方肯定型网络计划：工 作、工作之间的逻辑关系和工作持面。 续时间都肯定的网络计划； 特点： 1.影响因素多 2.质量波动大 3.质量变 专业资料 异大 4.质量非肯定型网络计划： 工作、工作之间的逻辑关系和工 作隐蔽性 5. 最终检验局限大 持续时间三者中任一项或多项不肯 定的网络计划 建设项目质量管理： 按网络计划的基本元素 节点和箭线所表示的含义分概念： 是指为保证提高建设项目质量 而进行的一系列管类： ? 双代号网络计划 （工作箭线网络计划 ）；? 单代号理工作， 目的是以尽可能低的成本， 按既定的工期完成搭 接网络计划、单代号网络计划 （工作节点网络计划 ）；? 一定数量 的达到质量标准的建设项目。 建设项目质量管事件节点网络计划。 理是对建设项目质量的形成进行全面、 全员、全过程的按表达方 式分类： ?时标网络计划： 以时间坐标为尺度管理。 绘制的网络 计划 ?非时标网络计划： 不按时间坐标绘制原则：（1）“质量第一” 是根本出发点；（2）以预防为主的网络计划。 的思想；（3）为 用户服务的思想；（4）一切用数据说话。 网络计划调整的方法： 调整关键线路的方法；非关键工建设项目质量管理制度：（1）建设工程质量监督管理制作时差的调整方法； 增、减工作项目时的 调整方法；调度（ 2）建设工程施工图设计文件审查制度（ 3）建 设工整逻辑关系；调整工作的持续时间；调整资源的投入 程竣 工验收备案制度（ 4）建设工程质量事故报告制度（ 5） 建设工 程质量检测制度 （6）建设工程质量保修制度 （7）文档资料概念： 建设项目文档资料是指建设项目在立项、 质量认证制度。 设计、 施工和竣工活动中形成的具有归档保存价值的基安全管理的基本原则： (1) 必须 专业资料贯彻预防为主的方针 (2) 建文件、监理文件、施工文件和竣工图 的统称。 管生产同时管安全 (3) 坚持安全管理的目的性 (4) 坚持 文档资料特征：分散性；继承性和时效性；全面性和真“四全” 动态管理：全员、全过程、全方位、全天候的实性；随机性；多 专业性和综合性。 动态安全管理； (5) 安全管理重在控制； (6) 在 管理中发建设项目档案资料管理职责 :1.通用职责； 2.建设单位职 展提高。 责； 3.工程监理单位职责； 4.工程施工单位职责； 5. 地方伤亡的六种类型： 高处坠落物体打击触电事故城建 档案部门职责。 机械伤害坍塌事故火灾爆炸专业资料