公办幼稚园“潜规则”生存 面对民办幼稚园的竞争,公办幼稚园不得不探寻生存之路。 “断奶” 家庭教育20世纪70年代在城市出生的人大多对公办幼稚园有着深刻记忆,因为曾在那里愉快成长。 哈尔滨市教育局基础教育二处责任人介绍,伴随多年机关事业办社会剥离、企业办社会剥离的开展,机关事业办园经费投入越来越少,企办园更少,多数已“断奶”。 一位企办园园长说,企业改制后,幼稚园被推向了社会,学校政府接过去了,“可我们谁接呀” 听到众多公办园渴望多年的“收费标准上调”消息,哈尔滨轴承中心幼稚园园长赵桂芬感觉“喜忧参半”。赵桂芬说,收费标准上调对公办园是好事,但生源流失怎么办 轴承中心幼稚园是哈尔滨市香坊区唯一的企办园,2021年评一级时因为硬件投入不过关,差点变成二级园。 作为示范园的黑龙江省政府第一幼稚园,情况也不乐观。园长胡达越2021年上任时,幼稚园账面亏损40万元。她说,我们现在入不敷出,一年亏损20万算正常,从外表看幼稚园很光鲜,实际上只剩下了个壳。 据介绍,因为哈尔滨是老工业基地,过去企办园尤其好,各园生源不错,不用政府来办,因此现在整个哈尔滨只有14所财政全额拨款的公办园。近10年来,伴随幼稚园从企业逐步剥离,企办园已经“黄了”六七十所。 据了解,有的企办园为了维持运转,幼儿老师曾利用课余时间卖馒头、饺子,用副业填补主业。 “潜规则”生存 一边是企机关的“断奶”,一边是民办园的“围堵”,为了生存,公办园艰苦遵守自己的生存“潜规则”。 据了解,在现行收费标准下,公办园假如想生存,措施只有两个:专长班、大班额,但这两招是摆不上桌面的“潜规则”。 部分公办园办专长班、爱好班,利用正常上课时间,加重孩子家长的经济负担,使本应享受平等幼儿教育的幼稚园变了味。 据业内人士透露,按要求,幼稚园小班20人-25人,中班25人-30人,大班30人-35人,但现在在哈尔滨的部分公办幼稚园,大班有四五十人,小班30多人。 黑龙江省教育厅基础教育处责任人说,幼稚园假如钱不够只能经过多收孩子补,“大班额”带来的是卫生、教育、管理水平整体下降。班额大了,孩子多了,活动空间小了,孩子轻易烦躁,老师也管不过来。 哈尔滨市民李爽准备给自己的孩子转园,孩子现在在一家企办园中班。她说:“一个班有40多个孩子,大人根本管不过来,孩子的各方面没法确保。” 哈尔滨市教育局基础教育二处责任人说,部分公办园只能经过“地下”办班来维持生计。 一位公办园园长说:“我们为了填补缺口也只能搞部分专长班和爱好班,尽管这么,也不够填坑的。职员的精力放在怎样挣钱、怎样生存上,教育孩子的精力投入会受到影响,现在孩子假如退园,老师就要扣钱,我也知道不合理,可没其余措施。” 怎样破解“潜规则” 相关教授认为,中国目前的幼儿教育应以政府投入为主,市场为辅,但现在的幼儿教育市场有些畸形,首先对公办园的投入越来越少,使公办园的生存面临困境;其次,条件好的示范类、一类公办园一般家庭入园难,同时因“潜规则”的存在使家长负担加重,使幼儿教育资源出现分配不公。 学前教育教授、哈尔滨师范大学老师杨飞龙认为,幼儿教育属于非义务教育阶段,但属于公益事业,尤其是公办园,政府应考虑怎样缓解因收入差距而造成在幼儿教育资源分配上的不平衡,破解现在公办幼稚园的生存“潜规则”,把门槛降低,服务更多的人,让公办幼稚园取得更多的资金支持。 另外,教育主管部门在对示范类幼稚园关键关照的同时,应扶持一般公办园;应对幼儿教育作整体设计,制订对应的实施纲要和发展计划;公共财政应加大对幼儿教育的投入,对应的补助应补在孩子身上,而不是补到单位。 ：新华网