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中小型企业安全生产事故应急预案(指导参考样本)企业综合应急救援预案1、总则1.1编制目的为防止安全生产事故的发生,规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,迅速有效地控制和处置发生的事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响,制定本应急预案。1.2编制依据依据: 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法国家安全生产应急预案特种设备安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例经营单位安全生产事故应急救预案编制导则 1.3适用范围如:本应急预案适用于 (单位名称),所发生的火灾事故、触电事故、物体打击事故。1.4应急预案体系本应急预案体系包括:火灾事故专项预案、触电事故现场处置方案、物体打击事故处置方案。1.5应急工作原则安全第一、预防为主;以人为本、统一指挥、协调配合、立足自救;反应快捷、企业自救与专业救援相结合等。 2、危险性分析2.1企业概况(1)企业地址:(2)地理位置及周边情况XXX村的东南方向,西边面临XXX公路、北边面临村民住宅、东边面临村民住宅、南边为空地。(3)职工人数:现有职工X人,其中管理人员X人,安全负责人X人。(4)隶属关系:(5)主要原材料:(6)消防设施设置情况2.2危险源与风险分析(1)危险化学品与人体皮肤,眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,可能发生燃烧爆炸,存在的车间有XXX车间,危险品库房。(2)机械加工可能发生机械伤害事故、物体打击事故、触电事故、起重伤害事故、高处坠落事故。发生事故的车间、机械加工车间、配电室、吊装岗位等。3、应急组织机构、应急小组与职责3.1应急组织体系明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图形式表示出来。企业应急指挥部总指挥:副总指挥:成 员:应急指挥办公室企业办公室现场处置领导小组组长:组员:通讯联络组灭火组疏散组抢救组保卫组物资供应组抢险组善后处理组如:3.2应急指挥部职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员职责。3.2.1、总指挥:负责事故应急指挥工作,宣布启动预案,对特殊情况进行紧急决断等。3.2.2副总指挥:协助总指挥下达应急命令,协调事故现场抢救工作。3.2.3成员:根据分工,做好事故应急具体工作。职责(1)接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。(2)组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。(3)组织制定本单位安全生产事故应急预案。(4)担负专业部门到达事故现场前,各类事故的应急抢救指挥工作。(5)配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。(6)及时准确向有关部门报告安全生产事故。(7)组织对应急预案处置方案的演练,补充完善本单位应急预案。(8)总指挥不在的情况下,由副总指挥进行事故现场应急指挥工作。3.3工作机构应急指挥部下设应急指挥办公室、办公室设在XXX,办公室主任XXX职责(1)设专人24小时值班。(2)接到事故报警后,及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。(3)事故发生时,负责判断并启动相应的应急处置方案。3.4抢救机构企业应根据危险程度、危险部位等情况,可设置多个抢救组或将有关小组合并,明确其相应的职责。3.4.1通讯联络组组长:XXX组员:XXX XXX xxx职责:负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。3.4.2灭火组组长:XXX组员:XXX XXXxxx职责:发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行扑救,初起火源控制并消灭火灾,配合专业消防人员进行灭火扑救工作。3.4.3疏散组组长:XXX组员:XXX XXX XXX职责:负责引导各部位人员有秩序地进行疏散。3.4.4抢救组组长:XXX组员:XXX XXX xxx职责:抢救受伤人员并进行救护,配合医务人员救护受伤人员及护送受伤人员就医。3.4.5保卫组组长:XXX组员;XXX XXX xxx职责:事故现场的警戒保卫工作,防止无关人员进入事故现场,维持现场秩序,看守抢救出来的物资。3.4.6物资供应组组长:XXX组员:XXX XXX xxx职责:对事故现场所需各种器材,工具及其他物品的供应调配。3.4.7抢险组组长:XXX组员:XXX xxx xxxx职责:事故现场的抢救物资、断电等抢险工作。3.4.8善后处理组组长:XXX组员:XXX XXX xxxxx职责:事故后的善后处理,现场清理、抢修、恢复工作。4、预防与预警4.1危险源控制明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。4.1.1对危险源监测监控的方式(1)中控室应有人员24小时值班(2)认真做好危险部位、设备、设施的监控工作。 4.1.2事故预防措施(1)认真落实企业安全生产责任制,安全生产规章制度和安全操作规程。(2)及时整改治理安全生产检查中发现的问题及隐患。(3)保证消防设备、设施、消防器材的使用有效。(4)对设备、设施的安全状态,人的不安全行为,以及安全管理上的缺陷,应及时进行整改,采取有效的防护措施并逐级上报。(5)加强对企业员工进行安全教育和培训,提高安全生产意识,掌握安全技术技能,提高对事故的应急能力。(6)加强对设备的维护保养,防止跑、冒、滴、漏及确保安全防护装置的完好无缺损。(7)在易燃易爆场所,不得使用非防爆电器,在警戒区域内,设立醒目便于公众识别的安全警示标志。4.2预警行动(1)制定并落实安全生产检查、巡查制度,逐级落实责任人。(2)发现易发生事故的隐患立即排除。(3)针对各种可能发生的事故,做到早发现、早处置、早报告。(4)事故发生后,第一发现人立即向单位负责人报告,并尽可能阻止事故的蔓延扩大。 (5)现场负责人应用最快速度通知指挥部成员到现场,及时启动应急预案。预警电话89879794.3信息报告与处置(1)企业应急指挥办公室值班人员,接到事故信息及时通知指挥部人员到达事故现场。(2)事故发生后,如事态继续发展扩大,指挥部立即上报上级主管部门和街道(地区)办事处。(3)信息传递由指挥部主要领导用电话及时向有关部门或单位通报事故情况。通报内容:(1)事故发生单位概况(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况(3)事故的简要经过(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(5)已采取的应急措施(6)其他应当报告的情况5、应急响应(1)报警:所有员工应熟悉报警程序,发现事故征兆,现场发现第一人员按报警器报警,同时现场人员进行自救、灭火、防止灾情扩大。(2)接报:值班人员或消防中控室值班人员接报后,携带应急包立即到达事故现场了解情况,组织人员进行自救。并报告企业负责人或应急救援指挥部,做好现场应急抢救工作。(3)灾情已被扑救,要做好现场保护工作,待有关部门了解情况调查灾情事故完毕后,经同意进行事故现场的清理工作。5.1响应分级5.1.1企业三级应急响应本企业对安全生产事故实施三级应急响应(1) 级应急响应 适用于一次造成2人以上死亡的安全生产事故或危及2人以上生命安全的安全生产事故,直接经济损失100万元以上或社会危害及影响重大的安全生产事故。(2) 级应急响应适用于一次造成1人以上死亡的安全生产事故,或危及1人以上生命安全的安全生产事故,直接经济损失较大,或公共危害较大的安全生产事故。(3) 级应急响应适用于事故危害有扩大趋势,可能出现2人以上生命安全生产事故,或可能造成影响公众安全生产事故,事故状态紧急或出于临界状态。5.1.2启动应急预案、级应急响应,企业针对事故性质、类型按安全生产事故应急预案启动相关的专项应急预案或现场处置方案,控制事态发展,当难以控制紧急事态时,果断报请当地应急救援机构,实施外部紧急应急救援,级一下应急响应有企业应急救援指挥部根据事故情况及特点决定相应的应急响应状态。5.1.3现场应急救援要点 按照先控制后消除、严防次生、衍生事故发生的要求,迅速展开现场应急救援在第一时间发现报警,经济处置、疏散人员应急救援。5.1.4现场应急救援指挥应急救援指挥以现场为主,所有应急队伍和人员必须在现场应急救援指挥不统一领导下,协同实施抢险和紧急处置行动,企业启动应急预案后,应在安全位置迅速设立现场指挥部,判明情况,调集应急队伍、装备器材,组织指挥事故应急抢险。5.2响应程序企业应急响应的过程可分为接警、判断响应级别,应急启动控制及救援行动,扩大应急响应和后期处置等步骤,应针对应急响应分步骤制定应急程序,并按事先制定程序指导各类生产事故的应急响应。各类事故(如火灾爆炸、气体泄漏、物体打击等)应按照专项应急预案的要求实施应急响应,在专项预案中,应明确对次生事故的相关内容。当生产事故的事态无法有效控制时,应按照程序向上级应急机构请求扩大应急响应。5.3应急结束5.3.1应急处置结束,由应急指挥部或上级应急指挥中心批准,现场应急结束,应急终止的条件应达到:(1)事故已得到控制,没有导致次生、衍生的事故隐患。(2)没有被困人员,事故现场人员已疏散到安全地带。(3)受伤人员已全部从事故现场救出,并送到医院进行救治,没有失踪人员(包括参加应急处置的人员)。(4)环境受到污染经处理后,应符合国家或行业有关标准。5.3.2应急结束后,各级应急指挥机构应明确布置以下工作(1)事故单位写出事故报告,报告区安监局和政府相关部门。(2)事故单位积极配合有关部门组成的事故调查组,对事故的调查分析、处理工作,向事故调查组提交有关事故现场受伤人员及其他应移交的资料。(3)经有关部门同意后,事故单位组织人员及时清理现场,组织力量抢修受损设备,尽快恢复生产经营活动。(4)事故单位写出事故应急工作总结报告(5)做好受伤人员的慰问和善后处理工作。5.3.3事故单位应做的工作(1)总结事故教训,补充完善企业安全生产管理制度(2)补充完善应急预案的有关内容(3)加强安全生产管理,避免重复事故发生。6、信息发布(1)事故单位应急指挥部应对事故进行分析总结,向企业职工通报事故原因,处理结果和避免事故发生的预防措施。(2)对较大安全生产事故需要对媒体发布的应由上级单位或政府部门、事故现场指挥中心及时准确,通报事故信息。7、后期处置 (1)继续做好对污染物的处理工作。(2)经有关部门批准后,组织人员尽快清理现场,检修受损设备,恢复生产经营活动。(3)做好对伤亡人员善后处理工作。(4)认真总结应急处置经验,修改完善企业应急预案有关内容。8、保证措施8.1通信与信息保障(具体人员的姓名和电话列清楚放到附件里也可以)(1)企业应急指挥部成员电话(座机和手机)。 (2)街道(地区)办事处(座机和手机)。(3)上级主管部门中心电话。(4)派出所电话(座机和手机)。(5)行业主管上报的电话(座机和手机)。(6)报火警电话:119;报急救中心电话:120 ;公安民警:110。(7)企业应配备足够数量的联系电话并确保应急期间信息畅通。 (8)企业应根据情况及时对通讯系统和设备进行维护保养。8.2应急队伍保障(1)企业设置各应急小组,并配备一定的
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