目 录第一部分 平安监理实施细则一、总则2二、平安监理职责 3三、平安监理要点 41、基本规定 4 2、路基平安监理要点93、桥涵平安监理要点144、隧道平安监理要点20其次部分 环保监理实施细则一、总则28二、环保监理职责 29三、环保监理要点29 第一部分 平安监理实施细则第一章 总 则一、平安监理原则监理单位及监理人员都应本着“守法、诚信、公正、科学”和“严格监理、热忱服务、秉公办事、一丝不苟、标准化作业”的原则，专心贯彻“平安第一，预防为主”的平安生产方针，严格执行国家有关平安生产方面的各项方针政策、法律、法规，条例等，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工过程中平安监理工作，防止和削减生产平安事故，保障工程施工中的人身及财产平安。二、平安监理依据平安监理的依据是国家有关平安生产方面的各项方针政策、法律、法规，条例，铁道部施工平安方面的规范、标准，设计文件及依法确定的工程承包合同、监理合同中关于施工平安方面的条款和建设单位、设计单位、监理单位和施工单位在施工过程中形成的记录、会议纪要，往来函电和其它文字记录所确认的事项，以及监理工程师在监理合同中所约定的监理业务范围所授予的权限内的自己的职责所发出的监理工程师的指令等。三、平安监理目标监理在工程实施过程中应严格履行平安生产监理职责，对工程实施全面监理，在保证工程质量、工期和投资满足合同要求的同时，加强平安监督和检查工作，准时发现和订正事故隐患，确保全标段无平安责任事故发生的目标。其次章 平安监理职责 一、总监理工程师职责1、总监理工程师是现场监理机构平安生产的第一责任人。2、专心审查施工单位平安施工方案和审批监理工程师平安监理实施细则。3、每周至少应对现场进行巡视一次，准时发现隐患并予以制止。4、组织召开平安生产例会，可以与月监理工地例会合并召开。5、监理月报中必须有关于平安监理方面的内容。二、现场监理工程师职责1、专心学习平安技术规程和平安监理细则，提高责任意识，明确“监理必须管平安”的责任。2、监督施工单位严格按平安施工方案进行操作，杜绝违章操作，如发现在施工过程中有违反平安规定的现象，监理工程师有权拒肯定工序进行验收，直至其整改达到要求。3、随时检查施工现场平安工作，发现事故隐患准时作出处理。4、对自己处理不了的，应准时上报，不得隐瞒不报。5、对监理过程中关于平安检查的内容，准时填写平安检查记录（表样后附）。6、每月定期在监理月报中向监理站汇报平安监理工作。第三章 平安监理要点第一节 基本规定一、施工筹备1、施工前应对当地地形、地貌、地物、工程地质、水文地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等作好调查，编制平安施工方案及平安规程。2、临时工程、临时房屋及附属生产设施应避开不良地质处所，建在常年地下水位以上，并符合防洪、防火、防雷、防风及平安卫生和环境保护的要求。3、临时油库、爆破器材库设置应符合国家有关消防规定，应设围栏、配足消防设备并设专人看管，库房巨厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其他建筑物的平安距离必须符合现行国家标准的有关规定。4、现场道路应保持畅通，险峻地段应设置平安提示标志，必要时设置围栏及路缘石墩。5、施工现场应有平安标志，在悬崖、陡坎、沟、槽、坑井等危险部位必须设有防护设施和平安标志。6、在邻街、交通干道四周和居民密集地段施工时，必须设平安围挡和警示牌，实施封闭管理，严禁非施工人员进入施工现场。二、材料堆码、装卸和搬运各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥不得乱堆乱放和超高堆放。三、施工机械1、机械设备使用前应经过调试、检测，确认技术性能、平安装置状态良好后方准使用。2、压力容器、压力管道和防爆设备管理，必须依据国家现行有关规定执行。3、施工机械应指定司机负责保管，轮班作业应执行交接班制度。4、施工机械操作人员应生疏机械性能和操作方法，并具有对机械发生事故时实行紧急措施的能力；5、操作人员应按机械设备的规定使用，不得超出规定的使用范围或超负荷运转；6、严禁疲惫作业，严禁机械带故障作业；7、危险地段作业应设立平安警示标志，并设专人指挥。8、在高压电线下作业或通过时，施工机械与输电线之间的平安距离不得小于相关规定。9、起重吊装作业指挥人员应由技术培训合格的专职人员担当，作业前应对起重机械设备现场环境，行使道路、架空电线及其他建筑物和吊重物情况进行了解，确定吊装方法。10、起重机械的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等平安保护装置应齐全完整，灵敏牢靠，不得用限位装置代替操纵机构进行停机。11、不得使用起重机斜拉、斜吊，吊装物件时不得忽快忽慢突然制动，起重吊装用的钢丝绳其平安性能、平安系数必须符合相关规定。四、施工用电1、施工现场用电应接受三相五线制供电系统，并应进行施工用电设计，接受三级配电、二级保护方式。2、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱），漏电保护装置应与设备相匹配。自备发电机组应接受三相四线制中性点直接接地系统。应与外电线路电源连锁、严禁并列运行；并应设置短路保护和过负荷保护装置。3、架空线路应接受绝缘导线，并架设在专用电线杆上，不得挂在树上、脚手架上；导线的选用应依据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定；架空线路之间及与各种设施之间最小平安距离应满足相关规定。4、配电箱及开关箱应符合下列规定：（1）固定式配电箱及开关箱的底面与地面的垂直距离不得小于1.3m，移动式配电箱及开关箱的底面与地面的垂直距离应大于0.6m；（2）配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中。（3）配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排，并应实行防晒、防尘措施，并配锁。5、施工照明和行灯的平安电压应符合下列规定：（1）在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12V平安电压；（2）在隧道开挖工作面，桥梁基础的井下作业和夜间滑爬模的提升，组合钢模板作业等易发生电击危险场所应使用36V平安电压。（3）生活照明用电不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。6、漏电保护器必须符合现行国家标准规定，并应定期检查。7、夜间及井、地下及影响施工平安作业场所照明标准应符合有关规定。五、混凝土与砌体工程1、混凝土工程使用的模板及支架结构的稳定性、刚度和强度应满足施工要求，其承载能力应满足支撑新浇混凝土重力、侧压力以及施工过程中产生荷载的要求。2、地面以下的模板安装、拆除，应先检查坑壁稳定和支护坚固情况。深长基础宜分层支模，边装边支，逐层施工。3、地面以上的模板安装，应分段分层、自下而上，逐层支撑稳固。模板支架应安设在牢固地基上，并有足够支撑面积。4、钢筋加工操作工人应严格按操作规程操作钢筋加工机械，钢筋焊接场地应干燥、平整、无杂物；施焊作业不得在育种进行。5、张拉预应力混凝土钢筋时，预应力张拉区应有明显标志，非操作人员不得入内，构件两端不得站人。6、混凝土搅拌应符合下列规定：（1）人工推车上料，道路应平整畅通，非工作人员不得在通道上逗留；（2）搅拌作业时，不得将头、手伸入料斗和机架之间，手或工具不得伸入搅拌筒内扒料、出料；料斗升起时，人员不得从料斗下面穿行；（3）作业后应将料斗放入坑内，当升起或清理料斗坑内杂物时，应将料斗用链条扣牢。7、混凝土搅拌运输车行使应符合国家先行有关交通管理法规的规定。8、使用吊斗运输混凝土时，吊斗不得碰撞栏杆和脚手架，严禁超载吊运。9、混凝土灌注时灌注平台或脚手架应搭设坚固，灌注时安装或搭设的串筒、溜槽或减速漏斗等必须绑扎坚固，并严禁人员站在上面作业。10、砌筑用石料不得超过50kg，砌筑中应防止砸伤手脚。六、防火、防爆、防毒、防风1、施工防火必须符合先行部颁标准规定和国家现行有关消防平安规定。氧气瓶、乙炔瓶等运输、存放和使用必须符合现行国家标准的有关规定，严禁同室存储，存放地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10m。2、凡有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家和地方环保部门的有关规定。并指定响应的防护措施。3、现场施工应掌握风力预报，在危及施工或作业平安时应实行措施或停工。七、高处作业1、高处作业中的平安标志和各种用语高处作业的设施，使用前应检查。2、高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不得防碍通道。高处作业必须系平安带，平安带应挂在坚固的物件上，严禁在一个物件上栓挂几根平安带或一根平安绳上栓几个人；临边作业应设置防护围栏和平安网；悬空作业应有牢靠的平安防护设施。3、设置在建筑结构上的直爬梯及其他登高攀件必须坚固、牢靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.1kN.4、移动式梯子梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，同一架梯子上不得两人同时作业。5、高处作业不宜上下重叠，确需上下重叠作业时，两层中间应用密铺棚板隔离或接受其他隔离措施。6、高处作业遇有架空输电线路时，应当保持平安距离，当保持平安距离有困难时，应停电或实行牢靠的平安措施。八、季节性施工1、冬期施工应提前做好防寒保暖工作，人行道路跳板和作业场所等应实行防滑措施，接受煤炉或暖棚施工时，应有防火、防煤气中毒的措施。2、雨期施工应依据当地气象预报及施工所在地的简略情况，指定施工期间的防洪、排涝平安防护措施。雨后应对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电、或有可能发生坍塌的施工地段，应准时修复或加固。3、高温季节施工应按劳动保护规定做好防暑降温工作。其次节 路基平安监理要点一、路堤1、在不稳定的地面斜坡及易于倾坍滑动的斜坡上施工时，人行道应离开填方坡脚线5m以上，并应设警告标志。2、在泥沼、淤泥地带填筑路堤接受人工清淤时，应探明泥沼性质及深度，实行响应的平安技术措施。3、填石路堤边坡的码砌宜与逐层填筑保持在同一高度。4、接受机械填筑应符合下列规定：（1）在填土区边缘应设置平安标志； （2）机械作业时，无关作业人员不得靠近机械。5、桥涵缺口的填筑应符合下列规定： （1）锥体和台后路基填土，宜接受挨次作业，填土和夯实作业应避开相互干扰。（2）锥体坡面铺砌，宜与逐层填筑保持在同一高度。（3）锥体护坡上不得停放夯具，作业人员不得在护坡下休息。二、路堑1、路堑开挖应自上而下进行，严禁掏底开挖。2、开挖时应定期对坡面、坡顶的稳定情况进行检查，发现异常现象应立即处理。3、分层开挖时，作业面应相互错开，严禁重叠作业。4、严禁在松动危石下方作业、休息和存放工具。4、5、清方过程中，发现有瞎炮、残药、雷管时，必须准时由爆破人员处理。6、弃土时不应影响路堑边坡和弃与堆的稳定。严禁在泥石流沟堆弃土石。三、特别路基1、开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑、准时砌筑和回填墙背，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在划坡体内；2、陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时应设临时拦挡设施防止落石伤人。雨期和冰雪融化期不宜开挖积累体，不得夜间施工。3、人性道必须设在距边坡线或