在县 2021 年投资和重点项目工作经济形势分析会议上的讲话一、充分认识当前形势，进一步坚定发展的信心和决心今年以来，在县委的坚强领导下，全县各级各部门按照年初工作安排和部署，牢牢把握发展第一要务，团结拼搏，开拓进取，埋头苦干，各项工作快速启动，经济运行总体上承接了去年以来的巨大惯性，继续在快车道上前进，保持了较快增长的良好势头，内在活力进一步增强。总结我县一季度的经济工作，可以用两句话来概括：第一 句是开局势头强劲；第二句是问题不容忽视。今年一季度，通过各部门、各乡镇和广大干部职工的共同努力，除规模以上工业增加值未实现开门红目标外，其余经济指标均稳步实现预期并实现开门红。从总量绝对值方面来看，一季度完成农村居民人均可支配收入 X 元，居全市第 X；地区生产总值 X 亿元、地方公共财政预算收入 X 亿元、全社会固定资产投资 X 亿元，均居全市第 X；工业增加值 X 亿元、规模以上工业增加值 X 亿元、社会消费品零售总额 X 亿元，均居全市第 X。从增速方面来看，一季度全社会固定资产投资增 X%，居全市第 X；农村居民人均可支配收入增 X%，居全市第 X；地方公共财政预算收入增 X%，居全市第 X；规模以上工业增加值增X%，城镇居民人均可支配收入增 X%，均居全市第 X。从年度目标任务完成占比来看，一季度农村居民人均可支配收入完成 X%，居全市第 X；地区生产总值完成 X%，居全市第 X；规模以上工业增加值完成 X%，Word 文档1居全市第 X；地方公共财政预算收入完成 X%，居全市第 X。一季度开局良好，形势喜人，不仅为完成全年任务目标打下了坚实基础，更重要的是鼓舞了士气，振奋了人心，更加激发和坚定了各级干部干事创 业的信心和决心，请同志们倍加珍惜。在肯定成绩的同时，我县一季度经济工作中存在的困难和问题也不容忽视。从指标完成情况看，总量绝对值方面，一季度完成城镇居民人均可支配收入 X 元，居全市第 X；增速方面，一季度地区生产总值增 X%，社会消费品零售总额增 X%，工业增加值增 X%，分别居全市第 X、第 X、第 X，迎头赶上的压力巨大；年度目标任务完成占比方面，全社会固定资产投资完成 X%，工业增加值完成 X%，社会消费品零售总额完成 X%，城镇居民人均可支配收入完成 X%，分别位居全市第 X、第 X、第 X、第 X，均属全市中下游序列，二、三、四季度补课的任务还十分艰巨。从干部队伍建设发展层面来看，一是重视不够。一些部门特别是一把手对经济工作没有做到极端重视，对经济工作研究分析不透彻，查找的问题症结不精准，采取的办法措施不对路；部分主要经济指标涉及部门对指标办法不多，推动工作也是 不说不动的状态，更谈不上主动分析指标， 慵懒散漫浮等现象依然不同程度存在。二是思路不清。部分部门对本系统基本情况不熟悉，家底掌握不清楚，发展经济无思路、推进工作无抓手，研究工作大而化之、不深不细、重点难点不突出，有的甚至对经济工作不熟悉，说行外话、办行外事，参谋作用发挥不够好。此外，我县的经济建设还存在着发展与环境保护的矛盾，存在着发展与土地、资金、能源等各Word 文档2种资源供给不足的矛盾，存在着发展与自主创新能力不强的矛盾，形成了对我县经济快速发展的障碍和制约。讲出这些问题，是让同志们时刻保持清醒的头脑，引起我们的高度重视，竭尽全力加以解决，更 好地推动发展。二、坚持精准对标施策，确保二季度工作双过半二季度经济工作是风向标，事关全年经济走势，实现二季度 双过半，对于提振发展信心、完成全年任务意义重大。各部门、各乡镇要突出重点、精准发力，确保全县经济运行保持向好势头。一要紧盯指标继续开好局。今年，市下达我县年度经济工作任务非常繁重，地区生产总值要完成 X 亿元，力争 X 亿元；全社会固定资产投资 X 亿元，力争 X 亿元；工业增加值 X 亿元，力争 X 亿元（其中，规模以上工业增加值 X 亿元，力争 X 亿元）；社会消费品零售总额 X 亿元，力争 X 亿元；地方一般公共预算收入 X 亿元；城镇居民人均可支配收入 X 元，力争 X 元；农村居民人均可支配收入 X 元，力争X 元。各部门务必高度重视，特别是 X 大经济指标涉及的县发改、财政、统计、经信、人社、农牧等部门务必时刻保持高度警醒，细化分解到月、到周，强化经济运行监测，狠抓重点区域、重点行业、重点企业的跟踪调度，及时掌握发展动态、协调解决苗头性问题，真正做 到以周保月、以月保季、以季保年。二要狠抓项目不松懈。对我县来讲，壮大经济实力，项目是发展的强大引擎；提升城市形象，项目是金字招牌；增强百姓信心、激发干群干劲，项目是有效载体；特别是缓解后疫情时代经济冲击，最Word 文档3有力、最见效的手段是扩投资、建项目。各部门、各乡镇要紧紧扭住项目建设这个牛鼻子，抓住扩大有效投资这一关键，以项目建设的双过半支撑经济发展的双过半。要敢谋、善谋、会谋，抓好重大基础设施项目、产业补链强链项目、科技创新项目的谋划。要狠抓项目引进，利用一切可以利用的信息资源，强力推进招商引资，力争引进一批重大产业项目和优质企业。要狠抓项目建设，优化涉企服务、强化要素保障，多措并举解决好项目开复工过程中遇到的具体问题和实际困难，全力以赴为项目建设清障开路。对于今年已经确定安排的X 个年度重点项目，有关部门、乡镇必须盯紧抓牢，确保完成年度投资任务。同时，县发改局要充分结合项目 周会商、月拉练总要求，对重点项目实行台帐式管理，要联合县委目督办、县纪委组成督查组，近期对重点项目建设进行一次全面督查、跟踪问效，看一看这些项目到底有没有进展，哪个进展快，哪个进展慢，是什么原因，要形成书 面报告，报县委县政府。三要突出重心抓好工作推进。现在工作确实很多、很杂，千头万绪，但如果胡子眉毛一齐抓，没有突出重点，那么工作就会流于一般化，很难出特色、出亮点，围绕一年有起色工作要求，更要突出工作重心。农业生产方面，要以高半山农业综合开发为抓手，正视农业农村现代化水平低、转型升级难、脱贫奔康艰巨三大差距，着力抓好产业提档升级、基础设施不断完善、农村改革不断深化三大工作，实现农业、农村强基础、调结构、抓改革、优发展、建新村、夯基层的发展目标。一要加快推进高标准农田建设，全面竣工验收 X 年高标Word 文档4准农田项目，加快推进 X 年高标准农田项目建设进程；二要全面抓好生猪养殖项目推进，为年内建成 X 万头生猪养殖基地奠定坚实基础；三要着力抓好三星级现代农业园区提档晋位。工业方面，要大力发展以水电、建材、药业、加工为主的工业，推进工业强县战略，力促优势产业提速升级，培育成长型企业发展升规，提升规上工业规模，优化工业结构，壮大第二产业，发挥稳定县域经济的磐石作用。一要全力抓好硬梁包水电站项目建设，确保投资任务双过半，继续做好 X 电站等水电企业的电力营销；二要抓紧启动 X 农特产品精深加工产业园区相关工作，力争年内全面启动建设；三要尽快完成山盛水泥CKK 项目环评，力争二季度启动前期工作，年内建成投入使用。旅游产业方面，要打破定势，以全面开放的姿态，做大全域旅游，因地制宜，走农旅融合发展的道路，打造 春赏花、夏避暑、秋品果、冬沐阳康养 X的旅游新品牌，以旅游为龙头和支点迅速带动交通、通讯、商贸、物流等行业的发展并以此幅延整个第三产业，激活其蓬勃发展，发挥县域经济引擎作用。一要抓好国家长征文化公园 X 桥景区一期建设项目，确保为建党 100 周年献礼；二要抓紧同 x 能投公司对接牛背山开园相关工作；三要做好川藏第一桥蹦极打卡点开业工作；四要全力做好省级全域旅游示范县及天府旅游名县创建工作。生态环境方面，一要切实做好省环保督察迎检工作；二要加强同省、市行业主管部门工作对接，明确绿水青山就是金山银山创新实践基地、国家生态文明建设示范区创建二季度重点工作任务，加快推进创建。城市建设方面，一要抓紧组建船头片区征拆工作专项小组，在 X 月上Word 文档5旬全面启动征拆工作，为全县城市征拆趟出路子、作出示范；二要尽快制定大转弯片区（含粮食局片区和交警队片区）、居民点征拆方案； 三要加速推进税干校片区和工会片区建设。四要着力改善民生确保稳定和谐。一是努力增强财政保障能力。财税部门要继续发扬 埋头苦干、事争一流、开拓创新、团结协作 的精神，依法治税，科学理财，努力增加财政收入，确保完成全年 X亿元的收入任务。只有收入增加了，财力增加了，才能更好地为干部群众办实事、办好事，才能提升县委、县政府在人民群众心目中的形象。二是要进一步解决好教育和就医问题。要优先发展教育，要办人民满意的教育。今年我们确定了一批教育上要办的实事，如 X 桥小学综合楼、特殊教育学校综合楼、X 山片区寄宿制学校等，县教育局及有关乡镇要超前谋划，加快推进，确保这些实事真正落到实处。县卫健局要围绕解决群众看病难、看病贵问题，重点抓好县疾控中心实验室、县人民医院 X 个临床重点专科建设，大力实施健康 XX行动计划，提高健康服务水平。三是要确保社会稳定。今年是建党 X 周年，在稳定问题上容不得我们有半点懈怠。为此，我们要进一步加强社会治安综合治理，加大矛盾纠纷排查调处力度，加大安全生产隐患排查整改力度，有效防范安全生产事故，确保不发生重特大事故。各乡镇、各部门要做到思想上不松、措施上不软、任务上不欠，确保在稳定方面不出现任何问题。四是要努力促进和谐。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题上着手，重点抓好就业再就业工作、社会保障体系建设及失地农民养老保险等工作，切实为困难群众解决实际困Word 文档6难，促进社会和谐发展。五要全力抓好两防工作。通过近期调研情况来看，同志们对两防工作的重视程度都有不同程度下降，存在 松一松、放一放、缓一缓的心态，同志们， X 县X火灾才熄灭不久，冕宁 X火灾目前仍未熄灭，加之五一临近，两防工作形势依然严峻，事关人民群众生命财产安全，是我们当前面临的一项重大政治任务，决不能有半点松劲懈怠、麻痹大意，必须切实增强忧患意识、强化底线思维，持续用力、久久为功，把两防工作时刻抓在手上、放在心上。一要科学精准抓好新冠肺炎疫情常态化防控工作。近日（X 月 X 日），X市 X 年新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）已经印发，各部门要严格对照指南，认真落实疫情防控 五有要求，压实行业主管责任，落实落细常态化防控措施。扎实有序推进新冠病毒疫苗接种，实现应接尽接、应快尽快