煤矿安全专业质量标准化管理制度 煤矿安全专业质量标准化管理制度目 录第一章 质量标准化管理制度3第一节 矿级领导干部下井带班制度3第二节 安全质量检查及跟踪处理制度4第三节 安全办公会议制度7第四节 安全目标管理制度10第五节 安全奖惩制度12第六节 安全隐患排查处理制度13第七节 安全技术审批制度16第八节 安全教育与培训制度20第九节 各类安全监督检查人员安全培训教育管理制度22第十节 矿用设备、器材使用及维修管理制度24第十一节 东江煤业爆破器材使用管理制度26第十二节 出入井人员检身、清点和外来人员入井管理制度29第十三节 煤矿班组安全生产管理制度32第二章 矿井灾害预防与处理计划35第一节 矿井水害35第二节 矿井火灾46第三节 瓦斯灾害56第四节 煤尘灾害64第五节 顶板灾害70第六节 提升运输灾害84第七节 停电停风灾害及灾害预防处理计划91第八节 全员培训计划98第三章 质量标准化表格101第一节 会审表101第二节 月份矿级领导下井带班表102第三节 全矿持证情况表103第四节 井上（下）消防材料库备用品表104第五节 东江煤业隐患排查完成情况表105第六节 劳保用品发放表106第七节 全员培训计划表107第八节 特殊工种人员培训计划表108第一章 质量标准化管理制度第一节 矿级领导干部下井带班制度一、目的为贯彻落实公司关于领导干部下井带班制度，全面提高矿井安全管理水平，打造特色安全文化，树立“安全第一，生产第二”、“安全责任重于泰山”的思想，严格四项工作的落实：严格安全隐患排查、治理、报告制度，严格员工现场按章操作行为，严格各项安全管理制度的落实，严格作业现场安全教育培训；推进安全、精品工程建设达到优良水平，杜绝矿井事故的发生，制定本制度：二、范围本管理制度适用于矿级领导干部及科室安全管理人员。三、带班规定1、带班时间为八小时盯班上岗（要求与生产工人同下、同上）。2、将班中行走路线的施工地点、施工单位及排查安全隐患、处理、整改措施等情况填写在下井检查记录表上。3、必须井下现场交接班（交班地点在交接班硐室）。4、要求带班矿领导下井对全矿井施工地点进行全面覆盖检查并在现场填写安全管理人员隐患检查记录。四、考核1、班中发生事故的，经调查、分析，确定出事故的性质、类别，分别从施工管理、技术管理、安全监督检查、辅助服务环节等方面依法追究事故责任人的责任。2、对矿井重大安全隐患排查不力，漏排、误排造成重大事故的。3、排查出的重大安全隐患未执行隐患排查治理报告制度的。4、安全管理人员隐患覆盖检查记录本所悬挂地点的所属单位负责监管记录本，不得出现损坏、缺页、少页。五.处罚、处分1、对早走、晚下、不现场交接班的给予罚款20元。不交下井带班记录表者视为不下井，罚款30元。对当班安全生产管理不利并对下一班造成影响的，罚款50元并通报批评。其它管理不到位的视情节给予一定处罚。2、井下发生各类安全事故，必须按事故报告和分析处理制度立即上报，不准隐瞒不报、谎报或者拖延报告，否则视情节分别对单位行政主要负责人给予警告、记过或免职处分，并按有关文件规定给予相应的经济处罚。3、记录本损坏考核监管单位负责人20元。第二节 安全质量检查及跟踪处理制度一、安全管理组织1、安全生产管理系统：矿长为第一责任者，安全矿长为直接责任者，统管全矿安全生产；下设生产技术科、安监科、区队、班组，实行分级负责，层次管理。形成安全生产管理网络体系。2、安全生产监察系统：矿设安监科、设安监员，形成安全生产监察网络体系，对全矿安全生产管理工作实行监察工作。3、安监科，是矿具体管理职能机构，负责全矿安全生产的监察指挥组织，检查全矿安全生产管理系统，做好安全生产工作。4、班组安全员负责本班组的安检工作，监督执行煤矿安全规程，检查不安全因素，组织全班人员及时妥善处理，防止事故发生。5、安全工作，要专人抓，要层层抓，全员都把关，全员都有责，全员都要抓，互相监督，共同抓好安全生产。二、安全管理基础工作1、安全生产记录。区队班设安全生产记录，记录要记清，写明执行规程情况，有无事故隐患、险情，并采取哪些安全措施方案，和作业场所安全状况等。2、安全检查记录。区队和安监科设安全检查记录，在日常检查中，分别抽查和集中大检查时，把检查项目，发现的问题采取措施和处理意见等写清。3、安全会议记录。包括安全工作会，安全专题分析会和事故调查处理会等。写明议题，意见和决议等内容。4、事故处理档案，轻伤填“轻伤登记表”表式写明伤者情况，受伤部位，原因，责任和处理意见或结果等。重伤以上事故档案，要有事故调查报告，诊断证明，事故处理报告和事故处理决定等。事故处理档案由矿安监科或矿组织的专职人员搞好，办公室存档管理。5、事故发生要加强思想组织工作，及时组织恢复生产，保证生产正常进行，尽量减少影响。三、安全管理实际工作1、树立“安全第一”思想，把安全工作列为头等大事，抓部署工作，检查工作，总结工作，都要把安全工作贯彻在一切工作之中，并坚持始终。2、贯彻安全法规，上好安全课，搞好安全教育，人人懂得安全知识，个个都知道安全法规、制度、规程、条例，处处都做安全工作，尤其新工人不经安全教育不上岗。3、每月25日召开安全生产专题会，专门检查安全工作，讲安全工作，研究安全工作，解决安全工作中的问题，改变安全工作中的不足。4、安全工作立足于防，工作做在隐患形成前，问题解决在萌芽之中，必须加强日常的检查，督促工作，工作要实，要求要严，发现隐患及时排除，不留隐患，不能拖延，处理不了的，立即报告，并负责催办，解决为止。5、认真执行“法规”、“规程”、“制度”执行要严，惩罚严明，发现问题，追究责任，该罚的处罚，以严纪保安全。6、不断完善安全制度，按“规程”、“制度”要严格执行。还要发现问题，分析情况，研究政策，结合需要，制定相应的制度，加以制约，予以防范，从而不断建立健全安全制度，使其更完善、适用。7、安全工作要问责，问题发生在哪里，就由哪里负责，轻则批评教育，重则给予经济处罚或下岗。故意造成损失的追其刑事责任。四、安全事故跟踪处理1、发生事故，立即按系统登记，报告，各有关单位接到报告必须认真处理不得拖延。2、搞好抢救工作。发生事故首先要救人，必须及时采取积极有效的措施，做好受伤人员的抢救，护理和治疗。3、搞好事故调查，凡是发生事故，都要及时进行调查，必须把发生事故的情况，原因和责任查清。一定实事求是，从实际出发，准确、搞实、搞清，写出调查报告。4、搞好事故分析，进行安全教育，本着“四不放过的原则”凡发生事故，查明情况后，都要在一定范围内，搞事故分析，讲明事故情况，原因，找出防范措施，使大家都能从中得到教育，责任人得到处理，从而引起重视。5、搞好事故现场处理，事故现场的恢复。按批准权限进行，一经批准立即组织恢复生产，制定安全措施，确保生产安全，及时恢复正常生产。无安全措施，不得生产。6、搞好事故责任人的处理。对发生事故的责任人，应区别不同情况，做出实事求是的结论。特别是对可预见事故 严惩责任人。7、事故处理，按轻重分级管理。轻伤由安监科，区长会同医院处理。重伤则由矿处理。重伤以上事故 ，上报上级部门进行处理。第三节 安全办公会议制度1.矿安全办公会议制度1.1矿井建立定期召开安全办公会议制度。矿井每月召开一次安全办公会议。1.2矿安全办公会议由矿长主持，矿班子成员和有关科室负责人参加。1.3矿安全办公会议的主要任务及议题：主持学习贯彻上级关于安全生产的方针、政策、规定及指示，传达并落实上级安全会议精神，并结合本单位的实际情况提出今后的工作要求。产矿长、技术矿长关于精品工程工作、矿井隐患排查、安全技术审批工作、安全教育培训工作的汇报。全矿长关于矿井安全管理、安全奖惩情况的汇报, 安全教育培训，上次安全办公会确定事项落实情况的汇报。业务科室（采掘机运通）业务完成情况、存在的不足及采取的相应措施的汇报。全矿长对发生的各类事故进行分析，提出处理事故责任者和严重违章人员的意见，经办公会讨论后确定处理；制定防范措施，防止同类事故发生。1.4矿安全办公会准备工作：科准备上级关于安全生产的方针、政策、规定、指示及安全会议材料。提供给矿长并结合本单位实际情况提出的工作安排等相关材料。工作总结汇报材料分工：由相关业务科室提供（采煤、掘进、机运、通防）各专业月度安全工作总结材料；专业技术审批情况材料；各专业月度业务完成情况、存在的不足及今后需要采取相应措施的材料。安监科负责提供关于矿井安全目标考核及奖惩情况材料；本矿上次安全办公会确定事项的落实结果情况材料；提供安全管理（三违、罚款和停止作业）情况材料；提供矿安全办公会对各类事故的责任者进行处理的意见材料。1.5根据矿安全办公会准备工作分工要求，各有关科室负责提供的会议材料需在办公会后次日10时前，按要求汇总到矿安监科。矿安监科负责在办公会议会后3天内下发纪要。1.6矿安全办公会议考核规定：按时组织或会议内容不全面，对会议组织人罚款10元；会议内容准备不充分或不符合上级规定要求，对分管领导和分管负责人各罚款10元。由安监科负责考核。办公会确定的工作必须按时完成。对不能按时完成会议确定工作的，必须进行原因分析并在下次会议上通报。确实存在客观原因完不成计划的，经会议确认后可免除处罚。否则对工作分管负责人、科室分管负责人各罚款10元，由安监科负责考核。议提供材料的各有关科室，必须及时按要求向矿安监科汇总。材料提供不及时或材料质量不符合规定，每拖延1小时对科室主要负责人和专业负责人各罚款10元，由安监科负责考核。公会议纪要不能按时下发，对分管负责人罚款10元。2.区队安全办公会议2.1各区队建立定期召开安全办公会议制度。区队每旬召开一次安全办公会议，会议召开时间统一规定为每旬的第一天。2.2区队安全办公会议由区队主要负责人主持，区队班子成员、班组长、 等有关人员参加。2.3区队安全办公会议题包括：主要负责人主持学习贯彻上级关于安全生产的方针、政策、规定及指示，传达并落实上级安全会议精神，并结合区队的实际情况提出今后的工作安排。队安全副区长关于各所辖工作地点（系统）安全管理、精品工程施工的汇报。 术负责人关于作业规程（措施）现场兑现情况汇报。术负责人关于矿井隐患排查（编制）考核工作的汇报。2.4各区队落实人员，具体负责汇总整理会议材料和管理人员提出的问题、解决的措施，并形成区队安全办公会议纪要，在区队办公会议会后3天内，提出书面纪要材料报安监科。2.5区队安全办公会议考核规定会议不按时组织或会议内容不全面，对会议组织人罚款10元；会议内容准备不充分或不符合上级规定要求，对分管负责人各罚款10元。由安监科负责考核。区队安全办公会议会后3天内不能按时提出书面纪要材料报分管领导和安监科，对区队主要负责人罚款10元。由安监科负责考核。3.矿井业务保安会议制度3.1矿井生产例会会议制度。矿每周一在调度室召开生产例会。由生产矿长主持，技术矿长、安监矿长、机电矿长、技术、调度、经营管理科室和各有关单位负责人参加。会议通报上周矿井安全生产情况，研究分析存在的问题，制定解决方法，并对本周的工作做出安排。由调度室负责考核并形成会议纪要，在周三开会时下发。3.2安全活动日制度。各单位每周五固定一天为安全活动学习日。活动日由安全副区长或单位负责人主持,全