XX区交通运输局防汛抗旱工作预案为进步我区交通运输系统防汛抗旱救灾的应急反响才能和工作效率，搞好汛期交通运输保障工作，根据中华人民共和国公路法、中华人民共和国防洪法等法律、法规文件，结合我区交通运输系统实际情况，现对我区交通运输系统防汛抗旱应急预案进展修订如下。一、组织机构与职责 区交通运输局成立交通运输局防汛抗旱应急领导小组，并下设职能工作小组。局属各单位应分别成立相应的防汛抗旱应急领导机构。一 区交通运输局防汛抗旱应急领导小组及职责 1.领导小组成员 组长： 党委委员、局长 副组长： 党委委员、副局长 党委委员、副局长 党委委员、副局长 党委委员、区海事处处长 成员： 区运管分局局长 区公路局局长 区路政大队队长 局建立规划股股长 局运安股股长 局综合股股长局办公室副主任 领导小组下设办公室，办公室设在局运安股， 同志兼任办公室主任， 同志兼任办公室副主任，详细负责汛期日常工作和资料搜集局运安股联络 ：。2.领导小组职责 研究制订全区交通运输系统汛期突发事件应急防范与处置的详细措施，在汛期突发事件发生时，统一指挥、调度和协调局属各单位的应急处置与抢险救灾工作，积极组织参与市交通运输局、区政府防汛领导小组指挥的重大汛期突发事件的处置；统一规划、调配全区防汛应急运力资；必要时，请示市交通运输局、区政府施行应急增援。二各职能工作小组组成与职责 为促使预案的有力施行，共分四个职能小组，分别为：1.公路抢通保通组 组 长： 副组长： 组 员：局建立规划股、区路政大队、区公路局相关人员组成。职责：区公路局：负责做好辖区内公路、桥梁的防汛检查、隐患处置和监测预警工作，建立巡查制度，对可能发生水毁和地质灾害的路段以及危险桥梁，要严格落实监控监管措施；始终把公路、桥梁作为平安防范重点，及时封闭四、五类病危桥梁，对三类病危桥梁和即将受到洪水威胁的桥梁，要和区路政大队认真落实 24 小时监测值守制度。发现险情及时报告防汛抗旱应急领导小组，同时提出是否采取限载限速通行或者禁行管制措施的意见，根据指令由区路政大队负责交通管控；及时向应急办公室报送防汛抢险的 。区路政大队：建立并落实汛期辖区公路桥梁巡查制度，对可能发生水毁和地质灾害的路段，及时设置平安警示标志。并通报区公路局；始终把公路桥梁作为平安防范重点，会同公路局及时封闭四、五类病危桥梁，对三类病危桥梁和即将受到洪水威胁的桥梁，要认真落实24小时监测值守制度。发现险情及时报告防汛抗旱应急领导小组，同时提出是否采取限载限速通行或者禁行管制措施的意见，根据指令施行交通管控；及时向应急办公室报送防汛抢险的 。局建立规划股：负责制定在建工程的防汛应急处置预案，严格落实汛期工程建立平安管理制度，强化隐患排查整治，严格落实监测预警措施，严格执行“三避让”规定，严防山洪泥石流、山体塌方等地质灾害；配合开展汛期公路桥梁平安监测工作；做好汛期工程建立应急抢险 的报送工作。2.应急运输保障组组 长： 副组长： 组 员：由局运安股、区运管分局相关股室人员组成。职责：区运管分局：负责汛期应急运输车辆的征调工作，制定运力调度方案和紧急情况下的运力征调方案，落实力度责任、车属单位、带队人员、车辆牌号、驾驶人员和集结地点，完成上级下达的抢险救灾人员、疏散撤离人员和应急物资运输任务。局运安股：及时通过短信、 向各局属各单位通报平安预警提示信息，要求各单位加强平安消费一线检查，及时发现和消除平安隐患，组织开展平安消费督查检查，催促局属各单位落实平安消费监管职责，催促交通运输企业落实平安消费主体责任；配合区运管分局完成应急运力调配；配合应急办公室做好交通平安和运输保障 的搜集、汇总，负责联络区安委办并及时向其报送工作信息。3.水上救护打捞组 组 长： 副组长： 组 员：由区海事处和船舶单位人员组成。职责：区海事处：负责制定汛期水上交通应急处置预案；负责辖区域水上救护及打捞工作。4.综合协调联络及善后处理组 组 长： 副组长： 组 员：由局办公室、财务股相关人员组成。职责：局办公室：负责全系统防汛抗旱抢险组织指挥工作，搜集、报告和发布灾情情况，协调有关单位进展救援工作，保证现场指挥与上级及下属单位通信联络畅通，处理善后工作，消除各种不安定因素，负责完成救灾生活物资的购置、发放工作，为施行救灾人员提供工作餐、水、干粮等后勤保障工作。局财务股：负责交通防汛抢险救灾工作中所需资金的筹集和调拨工作。负责完成救灾生活物资的购置、发放工作，为施行救灾人员提供工作餐、水、干粮等后勤保障工作。二、防汛应急保障一防汛应急经费保障 按中华人民共和国防洪法等法律、法规和标准性文件规定办理。二道路抢修、抢通、运输工具和人员保障 1、区运管分局组织预备防汛应急运输客、货车辆。应急车辆2.区公路局、区路政大队要预备抢修、抢通道路所需机械、设备、工具、施工抢险警示标志、戒备区域绳等抢险设备应急救援设备、物资。3.区海事处催促船舶单位预备救生衣、救生圈及水上救援有关设备器材救生衣、救援船舶。三应急队伍保障 局属各行业监管单位应催促、指导交通运输行业各企业建立相应的防汛抢险机构和队伍，加强组织协调工作，建立健全组织保障方案，制订防汛应急处置措施。三、突发洪灾应急处置一公路桥梁的抢通保通和排险排危的处置 按照“先通后善”原那么，先保障交通畅通，后改善道路状况，再恢复毁坏的公路安保设施。一是对于山体塌方引起交通中断的路段，立即设立平安警告标志如有绕行线路的，增设绕行指示标牌，及时组织人员、机械清理塌方堆积物和上边的松石、松土、危石等；二是对于路基缺口引起交通中断的路段，设立警告标志如有绕行线路的，增设绕行指示标牌，并及时采取回填路基土或砌筑挡土墙等措施恢复路基；三是对于涵洞冲毁引起交通中断的路段，设立警告标志如有绕行线路的，增设绕行指示标牌，并采取部分修复或重建等措施；四是对于桥梁上下游护堤冲毁，桥梁平安受到严重威胁的，要设立警告标志如有绕行线路的，增设绕行指示标牌，并会同水务部门及时采用回填铅丝笼、四面体、大型石块、沙土袋等措施，保护堤坝和桥梁平安。洪水退却后，要进一步采取加固措施；五是对于桥梁冲毁引起交通中断的，设立警告标志或挡墙如有绕行线路的，增设绕行指示标牌，并采取措施进展修复。如修复时间较长，可采取架设贝雷钢梁或搭设便桥等措施先恢复交通；六是对于水淹引起交通中断的路段，设立警告标志和水深标志如有绕行道路的，增设绕行指示标牌，待洪水退后修复路面，清理边沟，恢复路况。二应急运输保障的处置 区运管分局根据任务要求及时调动抢险救灾客、货车辆赶赴受灾单位，协助受灾单位抢救疏散群众和设备物资。当本级应急运力不能满足运输任务要求时，及时上报防汛抗旱应急领导小组，恳求运力支援。三出现不可预知突发情况的处置 1.局属各单位在获知突发情况的第一时间，上报局防汛抗旱应急领导小组办公室。2.防汛抗旱应急领导小组公室将情况及时上报区相关部门，并提供给急解决方法。3.防汛抗旱应急领导小组各成员单位到达现场，指挥处置工作，并与相关部门、单位衔接。四、应急信息处置进入汛期时，局属各单位要加强与气象、水务、国土、安监、公安、防汛办、应急办等部门的联络，充分掌握雨情、汛情及开展趋势；要加强一线的巡查检查，畅通信息搜集、报送渠道，及时搜集、汇总、上报汛情、险情、灾情及应急抢险施行情况等信息，做到信息报送及时、准确、完好。一辖区有船水域汛情报告 由区海事处负责搜集、监测有关信息并报告给局领导。当有船水域到达戒备水位或停航封渡水位时，区海事处应立即向区交通运输局和市海事局报告，并通知水域管理机构和船舶单位，报告的内容包括水位变化以及时间、地点、范围、级别、危害、趋势等和采取的防汛应急措施，并对重要水位的涨落情况实时报告。二公路桥梁灾情报告 由区公路局、局建立规划股负责搜集、监测有关信息并报告局领导。1.辖区公路因灾情断道，区公路局应立即向区交通运输局报告，报告的内容包括时间、地点、范围、级别、危害、趋势等，区交通运输局收到公路灾情报告后，由局防汛抗旱办公室填报公路阻断信息报告单，经局领导审核后报至市交通运输局和区政府。区公路局要对道路灾情断道进展相应的应急处置。2.乡道公路因灾情断道，由区公路局搜集并报告给局领导，同时抄告区运管分局。报告内容包括时间、地点、范围、级别、危害、趋势、抢险和通车等情况。三在建工程灾情报 局建立规划股对在建工程发生灾情要立即向局领导报告，报告内容包括时间、地点、范围、级别、危害、趋势以及采取的应急处置措施等，并填报公路灾情信息报告单，经局领导审核后报至市交通运输局和区政府。四信息报送时间及程序 防汛抢险信息是领导决策的重要根据，局属各单位要高度重视防汛抢险信息报送工作，做到搜集、报送信息迅速、准确，不得迟报、漏报、瞒报。1.日报制度。辖区内、上游地区出现暴雨或者连续降雨时，局属各单位要在每日 8：:00通过手机短信和 9：00前、17:00 前通过 、邮箱向防汛抗旱应急办公室报送 。2.速报制度。辖区内出现制度灾情、险情时，相关单位要在灾情、险情发生后 20 分钟之内向防汛抗旱应急办公室 报告，1 小时内将所掌握的情况以书面形式报送，而后根据实际情况或日报制度续报。五、应急响应 应急响应按照洪涝灾害的严重程度和影响范围分为四个级别：红色预警I 级、橙色预警II 级、黄色预警III级、蓝色预警级。一响应程序 区防汛指挥部应急响应预警一旦发布，区交通运输局即启动本预案，各职能工作小组开场运作，按照本预案确定的职责，迅速开展工作：1按照区防汛指挥部的指令，迅速组织人员、车辆、工程机具设备等应急资在规定的时间内集结到位，并迅速开展应急抢险工作；2配合公安交警等部门采取必要的管制措施；3超越所属管辖范围时，涉及的单位和部门要互相及时通报；4采取其他必要的处置措施。二应急指挥与协调 进入应急状态时，区交通运输局立即派出有关人员和队伍赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照相关预案和处置规程施行应急救援行动。现场指挥部成立前，局属各有关单位应急抢险队伍必须在事发地政府和相关部门的协调配合下，坚决、迅速地施行先期处置，尽力控制灾害损失。六、善后工作 包括社会捐赠、救助管理，物资、车辆和劳务的征用补偿等善后处理和调查、总结，由综合协调联络及善后处理组负责。防汛抢险完毕后，局属各单位要对组织参与防汛抢险工作进展全面总结，形成书面总结材料报局安运股。七、奖励与责任追究 对防洪抢险工作作出突出奉献的先进集体和个人，将给予奖励和表彰，对防洪抢险工作中忽略职守造成损失的，将按照有关法律法规追究当事人的责任。市交通运输局防汛抗旱应急运行预案20222022年市交通运输局防汛抗旱应急运行预案防汛抗旱应急预案防汛抗旱应急工作预案湖南省交通运输防汛应急预案第 页 共 页