专业咨询单位发改委委托中介机构进行项目评估环评等前置要件编制与审查组织预可研评审编制项目建议书或预可研评审意见修改完善预可研上报项目建议书批复项目建议书根据批复意见委托初测、可研和环评等报告书编制审查可行性研究修改完善可行性研究上报可行性研究报告批复可行性研究报告可行性研究阶段完成，进入勘测设计阶段