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银行系统论文:多措并举加快会计诚信建设步伐时下,诚信成为报刊、杂志、新闻媒体宣传关注的焦点,成为大众百姓谈论的话题,诚信被如此看重,在社会各界能引起如此大的反响,可见诚信是现代经济持续发展和持续融资的先决条件,它给了现代市场经济“第一推动力”,是市场经济发展到现在最大的“无形资产”。当前,社会上不诚信的问题屡见不鲜,假种子、假化肥、假农药、假商标、假证照等等。上述种种,导致社会信用环境恶化,诚信观念淡薄,败坏了社会信用环境和社会风气,影响了人们正常的经济生活秩序,影响了改革开放的进程。人们呼唤诚信,关注诚信,期盼诚信。人们在呼唤社会诚信的同时,更给于会计诚信以极大的关注,对假账本、假数字、假报表更是深恶痛绝。会计是核算和监督的工具,任何一个单位和部门都离不开会计,都必须按会计法的要求认真搞好会计核算和监督,理好本单位、本部门的财务。但由于受经济体制转换、经济成份多元化等社会大环境的影响,会计核算监督的能力受到制约,会计法规的落实大打折扣,从而使会计监督失灵,导致财务管理混乱,违规违纪问题时有发生。个别单位和部门由于财务混乱,诱发一些经济问题,甚至酿成经济案件,不仅给国家、集体、资财受到损失,还使个别人员走上违法犯罪的道路,受到党纪、政纪处分,甚至追究法律责任,成为阶下囚,教训非常深刻,令人痛心、发人深省。可喜的是,全国上下目前已对会计诚信有了强烈的呼声,形成了促进会计诚信工作的良好氛围,各级各部门、各行各业对会计诚信工作有了足够的重视,都把诚信提升到关系本单位、本系统、本部门生死存亡的高度去认识,可以说会计诚信意识在不断提高。因此,会计诚信已具备了提速的基础。笔者认为应从以下几个方面铸造会计诚信,以进一步加快会计诚信建设的步伐。一、铸造会计诚信理论。会计诚信理论是会计诚信的先导,要想建立起诚信的会计,就必须铸造诚信会计理论。当前,各行业都在探讨研究铸造会计诚信理论的路子,各抒己见,众说纷纭。到目前还没有形成一套完整的会计诚信理论。对此,笔者认为应组织专家、理论工作者深入机关、厂矿、企事业单位、民营企业进行调查研究,了解目前的会计诚信状况,形成具有时代特征的会计诚信理论,用以指导会计诚信的实践。二、铸造会计诚信道德。会计诚信说到底是一个职业道德问题,江泽民同志曾提出要实施以德治国,党的十四届六中全会决议对职业道德的基本要求做了精辟的表述,会计必须达到职业道德的基本要求。同时,会计又有自己的基本特征,它负有核算和监督两大职能,会计道德更具专业化,因此会计必须要有自己的职业道德规范标准。有了会计职业道德标准,就有了会计诚信的准则,按会计准则去处理会计事务,就会大大提高会计工作质量,减少会计工作中的不正之风,确保会计制度的实施与落实。三、铸造会计诚信技能。会计诚信离不开会计技能,会计技能提高了,就会促进会计诚信工作的开展。因此,要把会计技能作为会计诚信的重要一环来抓,一是制定统一的会计技能标准。随着经济成份的多元化和全社会电算化水平的提高,原有的会计技能已不适应形势发展的要求,会计主管部门应尽快制定适应形势发展的会计技能标准,统一规范会计技能;二是加强对会计人员的继续教育。如今,财政部门每年都对会计人员进行继续教育,但是措施不够得力,有相当一部分会计不参加继续教育,导致新的会计理论和技能不能及时落实。今后应加大会计教育的力度,制定出得力措施,确保会计人员都能接受会计继续教育,从而全面提高会计从业人员技能。四、铸造会计诚信监督评价机制。当前只所以会出现会计不诚信的问题,其根本原因是对会计诚信确乏有效的监督,目前尚未设立对会计诚信的评价机构,发生会计不诚信的问题得不到及时制止和受到应有追究,个别单位领导为了本单位本部门利益,甚至纵容会计作假账,造假报表,从而使会计不诚信之风越演越烈,成为财务工作的一颗毒瘤。因此,应建立一个对会计诚信的监督评价机构,这个机构可挂靠在财政局,设常务工作人员处理日常工作,并吸纳工商、税务、物价、金融等多个职能部门参加。其职责主要有:一是对会计诚信进行评价。每年对会计诚信进行一次检查评价,评选出会计诚信单位,通过新闻、报刊、电视等宣传媒体进行大张旗鼓地宣传,同时对会计诚信差的单位进行暴光,以此推动会计诚信工作的开展;二是受理会计诚信方面的投诉。常设工作机构应设会计诚信投诉电话,并对外公布投诉电话号码,每个会计单位都要将投诉号码公布于众,自觉接受公众监督,以此增强会计单位的责任感和压力感;三是对会计不诚信问题进行查处。对会计不诚信的问题应设置若干处罚措施,包括经济、行政、法律等惩处手段,处罚应以条文的方式固定下来,视不诚信问题的程度确定采取相应的处罚措施,从而使处罚有依据,确保公证处罚。通过制定处罚条文,做好防范和预防,有效杜绝不诚信问题的发生。五、铸造会计诚信的大环境。会计诚信是一个社会性的系统工程,必须有社会诚信大环境来支撑,需要全社会的共同关心与关注。首先要有各级党委政府的大力支持和倡导。会计诚信涉及到方方面面的利益关系,各级党委政府要给予大力关心和支持,要利用会议、讲座、研讨会、论谈等多种形式,广造舆论,大力宏扬会计诚信,形成浓厚的舆论氛围。其次,各单位各部门要摒弃本单位本部门的小利益,以全社会大局为重,鼓励会计人员诚实守信,忠实履行会计职责,对诚实守信的会计人员要给予重用、委以重任,决不能对坚持诚信的会计人员进行打击报复,故意陷害。从而使会计人员打消思想顾虚,敢于履行职责,为会计诚信做出应有的贡献。总之,会计诚信任重而道远,只要全社会共同参与,就一定能营造一个诚信的会计环境,为改革开放和经济发展服务。1
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