广州市地下铁道总公司H A N汉普管理咨询（中国）有限公司Han C o n 5 u I I I m g广州市地下铁道总公司 管理信息系统规划和方案设计现状调查及分析报告提交日期：2001年4月23日拷贝份数：8文档控制文档更新记录日期更新人版本备注2001/4/24魏威、王世军、刘 颖婷1. 1在2001/4/18日1.0版本基础上，经过与广州地铁总公 司项目组及业务人员讨论后形成文档审核记录日期审核人职务备注2001/4/24陈军晓项目经理Approved文档去向记录拷贝份数接受人职务备注1刘铁兵企管总部副总经理2胡晓萱企管总部信息中心经理文档说明根据广州市地下铁道总公司（以下简称广州地铁总公司）管 理信息系统规划和方案设计项目用户需求书中的要求，汉普 管理咨询（中国）有限公司从2001年3月12日开始，在 总公司八部二室及地铁设计院、地铁物资公司和地铁监理公 司范围内，对企业高层领导、部门负责人和业务骨干进行了 120人次的访谈调研，50多份问卷的调查。通过面对面访 谈和书面调研等方式，在同广州地铁总公司项目组及业务部 门有关人员进行充分讨论的基础上，结合建立管理信息系统 的要求，本文档对广州地铁总公司的管理现状和关键业务流 程现状进行描述和初步分析，与IT需求分析报告一起， 为下阶段广州地下铁道总公司IT规划和解决方案提供依据， 并作为本项目现状调研阶段的阶段成果提交给广州地铁总 公司。目录文档控制1文档说明21概述51.1. 发展历程51.2. 总公司使命51.3. 公司经营目标51.4. 组织建设及流程改造52组织描述62.1. 公司架构62.2. 建设事业总部182.3. 运营事业总部182.4. 资源开发事业总部182.5. 企业管理总部182.6. 财务总部182.7. 人力资源总部192.8. 总公司办公室192.9 .总工程师室192.10. 技术委员会192.11. 监察审计部192.12. 附件 A 203业务流程描述203.1. 概述203.1.1. 流程描述作用203.1.2. 流程描述范围203.2. 关键业务流程清单203.3. 关键业务流程描述（VISIO图）244问题分析244.1. 问题综合分析 244.1.1. 企业组织和管理模式244.1.2. 运营管理254.1.3. 工程项目管理254.1.4. 信息和知识管理264.1.5. 财务管理274.2. 流程分析304.2.1. 建设事业总部流程304.2.2. 运营事业总部流程 304.2.3. 财务总部流程 314.2.4. 企管总部流程 334.2.5. 人力资源总部流程344.2.6. 办公室流程 354.2.7 .总工程师室及技术委员会流程351概述广州地铁的顺利运营，加速了广州市立体交通网络建设，拓 展了城市的发展空间，促进了经济的飞速增长。2000年起， 广州地铁进入了大发展时期，正有条不紊地朝着宏伟的目标 迈进。1.1. 发展历程: 广州地铁总公司从1992年12月成立至今，经过8年 多的努力奋斗，由原来300多人的小单位发展到现在 3000多人的庞大组织，成为年收入达4亿元的大型企 业。1.2. 总公司使命:以人为本，科学地建造和营运地铁；:开发资源，创效赢利，为乘客提供安全，快速，优质的 服务，进而贡献社会。1.3. 公司经营目标: 提高收入降低成本优化资产结构缩短营业周期（提高经营效率）提高客户满意度提高地铁以外业务的创利能力企业的持续发展提高生产效率开发新目标市场:提高员工技能:培养员工的团队精神:提高企业凝聚力1.4. 组织建设及流程改造:随着未来两年内广州地铁2号线的投入使用，以及持续 而来的3号线，4号线，5号线的规划，建设，运营和 与之配套的多元化经营业务，广州地铁总公司的规模亦 将不断壮大。组织的运作是否高效，将直接影响到公司 的经营目标和业绩。:在发展壮大的同时，广州地铁总公司的管理者们发现， 现有的管理方法和管理手段与管理者的日益复杂多变 的管理要求越来越不相匹配。因而，广州地铁的管理者 们积极地寻求最佳的解决途径。通过大胆地变革创新， 尽一切可能地冲破禁锢，提升公司的核心竞争力和综合 实力。2000年广州地铁总公司组织机构重组刚刚完成， 随即着手全公司管理信息系统的规划建设，以巩固和深 化变革所带来的影响，支撑公司的管理目标，服务于未 来的公司发展战略。广州地铁的管理者们之所以会这样做，正是因为他们有 着远大的发展目标，要在5年内成为世界一流的地铁公 司，盈利的地铁公司。广州地铁硬件设施的豪华在中国 地铁中是无可争议的，但是由于广州地铁所处的是服务 性行业，所以仅仅凭借硬件的克隆，还无法实现企业的 经营目标。人性化的服务和高效的内外管理才是企业生 存、发展的灵魂。2组织描述2.1.公司架构广州地铁总翎建设事业总部组织架构图文件类文件编-制作批准人生效日版本号广州地铁总公司运营事业总部组织架构图总经理何霖 党委书记刘国祥副 总经理刘 国 祥王 永 生 吕 刚 总工程师胡晖辉 工会主席蒋宗新维修工程部经理韩元杰车辆部经理蒋卫平车务部经理文延军物资部经理曹如修人力资源部经理张穗军营销调控部经理黄飞技术安全部经理陈波综合部经理边伟众综合室主任韩松龄综合室主任胡引娥综合室主任黄龙飞物资计划主管刘翠薇招聘调配主管黄捷经营策划主管章海强技主管李文球行a主管j供电车间主任马金芳技术室主任樊嘉峰控制中心 主任梁强升仓储主管薛江考核薪酬主管向伟英生产管理 主管吴忠东设主管方涛通号车间主任蔡昌俊设备车间主任朱日华-票务室- 主任张海燕主管黄平市场营销主管何绍圻计量化验中心主管陈宇波自动化车间主任毛宇丰检修车间主任朱士友乘务室主任王嘉陵计主管陈保毅计算机中心主管吕利民安全 主管梁东升机电车间主任 丁健大修车间主任胡文伟站务室 主任王瑛保卫主管郭镜臻工建车间主任刘灿龙资源事业总部总织织架构图广州地铁总翎企业管理总部组织架构图企文件类型 文件编号 制作人 批准人生效日期版本号广州地铁总囹 人力资源总部组织架构文件类 文件编 -制作 -批准人 生效日 版本号总公司办州地室组织架构图广州地铁总司总工程师室组织架构图文件类型文件编号制作人批准人生效日期版本号派驻资源财务部派驻经理梁剑文纪检监察室主任刘惠平（兼）副主任刘辉部4监刘审计部副部长李惠平副部长李红审计室一 主任李红（兼）广州地铁总公司技术委员会组织架构图22.建设事业总部:建设事业总部是总公司全面负责地铁建设管理的部门， 主要任务是从初步设计开始对地铁设计、设备监造、设 备采购、土建与安装工程施工、到工程验收等全过程， 负责进行全面的业主管理。同时，负责工程建设项目在 国家验收前的工程整改和收尾工作。负责按照投资合 理、质量满意、符合进度要求等管理要求进行建设管理。2.3. 运营事业总部运营事业总部是代表总公司全面负责地铁运营的事业 总部，是总公司的一个利润中心。运营事业总部的主要 任务是保证地铁的安全运营，为乘客提供准时、快捷、 舒适的服务，在保证社会效益的同时，逐步提高运营收 入和经济效益。运营事业总部承担地铁运营操作、运营 安全、乘客服务、运营经济效益等的规划、管理和日常 工作，并承担已建成线路国家验收后的设备设施的必要 维护、维修和整改工作。2.4. 资源开发事业总部 资源开发事业总部是以房地产、广告、商贸、通讯业务 为主体，依托地铁建设和运营，开展多元化的综合经营 业务的部门。总部下设房地产部、广告部、通讯部、商 贸部、合作公司事务部、物业管理部、特种工程分公司 等业务部门，负责统一策划、开发利用地铁的附属业务 资源。资源开发事业总部本着开发地铁附属资源，利用商业发 展吸引客流增长的基本思路，科学制定经营策略，向社 会各界提供优质的服务。2.5. 企业管理总部企业管理总部是总公司负责研究和制定企业发展战略、 目标、计划、市场策略等的职能部门，指导和监督战略 和计划的实施，并承担总公司的合同管理和法律事务， 确保总公司长期、稳定、持续的发展。 企业管理总部同时承担总公司的信息管理工作，为总公 司各级管理人员和管理部门提供及时、准确的信息服 务。2.6. 财务总部: 财务总部是总公司的财务管理部门。根据国家的有关制 度，结合总公司的具体情况，全面负责会计核算、资金 使用、资产管理和预算与分析等财务管理及工程预结算 管理工作；为总公司领导进行财务决策提供依据；制定 会计财务制度，并贯彻执行；负责对下属控股公司的财 务管理工作进行指导和监督。27.人力资源总部: 人力资源总部是总公司人力资源管理的职能部门，负责 对总公司除市管干部外的所有人员的管理与使用；适应 总公司管理体制和经济增长方式转变的需要，进行整体 性人力资源开发；从总公司全局出发，开展人力资源的 规划、招聘、调配、培训、考核、薪酬、奖惩和发展等 工作；着眼地铁长远发展和企业需要，搞好宏观指导与 综合服务，确保地铁人力资源的有效配置和利用。2.8. 总公司办公室:总公司办公室的主要任务是为确保总公司正常高效运 作提供文秘、综合信息、公关、档案资料和后勤保障等 服务，对内部服务性资源进行管理，充分