第一单元 古代中国的政治制度【一理】读考纲理考点测试内容测试要求中国早期政治制度了解宗法制的基本内容理解分封制的基本内容中国古代中央集权制度的形成了解秦朝的统一了解皇帝制度的创立了解秦朝的丞相、御史大夫与太尉了解郡县制的建立和作用认识中国古代中央集权制度的影响从汉至元政治制度的演变。了解唐朝三省六部制理解元朝的行省制度了解我国古代选官制度的变化明清君主专制制度的加强了解明朝废丞相、设内阁了解清朝设置军机处认识明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响“理”考点及内在联系“理”三级考点的要素、要点了解宗法制的基本内容定义：宗法制是用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。最大特点：嫡长子继承制。内容：周王称“天子”，王位由嫡长子世袭相传，为大宗；其他儿子分封为诸侯，对天子来说是小宗，但在自己在领地内则是大宗。诸侯的爵位只有嫡长子才能继承，其他儿子领有封地成为卿大夫。卿大夫对诸侯来说是小宗，但在自己的领地内又是大宗；卿大夫与士的关系，依此类推。大宗可以命令和约束小宗，小宗必须服从大宗。周天子是天下的大宗，也是政治上的最高领袖。作用：保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治集团内部的稳定和团结。理解分封制的基本内容目的：进行有效的统治，扩大统治区域。方法与对象：周王把王畿以外的土地和人民，分别授予王族、功臣和古代帝王的后代，让他们建立诸侯国。（故又称“封建”）受封者的权利和义务：权利：拥有世袭统治权；在封疆内有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性；对卿大夫实行再分封。义务：服从命令，为周天子镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职。影响：积极：加强了周天子对地方的统治，开发了边远地区，扩大了统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局。消极：由于受封者在自己的封疆内在相当大的独立性，西周后期，王权衰弱，分封制受到破坏，周天子的权威逐渐削弱。“楚王问鼎”是诸侯国对分封制的公开挑战。了解秦朝的统一秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。公元前221年，秦王嬴政终于结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝秦朝，定都咸阳。了解皇帝制度的创立由来：把“三皇”和“五帝”的名称合为“皇帝”，自称“始皇帝”。从此，“皇帝”成为中国古代最高统治者的称谓。皇帝的地位：皇位世袭和皇权至上。这是中国古代专制制度的重要特征。皇帝的权力：全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽；中央和地方的主要官吏都由皇帝任免；军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。了解秦朝的丞相、御史大夫与太尉绘出结构示意图三公职责、相互关系及作用A、职责：丞相：为百官之首，帮助皇帝处理全国的政事。太尉：负责管理全国军务。御史大夫：是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。B、相互关系及作用：三公在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中；同时，军政大事的决策先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决，在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。了解郡县制的建立和作用建立：春秋战国时期，列国陆续出现了郡、县等新的地方行政区划形式。秦统一后，秦始皇采纳了李斯推行郡县制度的建议，在全国范围废除分封制，实行郡县制。内容：郡是中央政府以下最高一级地方行政机构。设郡守，上承中央命令，下督责所属各县。县，是郡的下级行政机构。郡守、县令或县长都由皇帝直接任命。作用：郡县制的建立，实现了对地方政权直接有效的控制，把全国的每个地方、每户人家都纳入国家政治体制之中，有效地加强了中央集权。认识中国古代中央集权制度的影响秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。了解唐朝三省六部制绘出唐朝中央政府结构示意图职能、相互关系、运作程序：三省分工明确：中书、门下、尚书省分别负责决策、审议和执行。关系：三省长官都是宰相，相权分散，三省相互牵制和监督。程序：中书省门下省尚书省。作用：削弱了相权，保证了皇权的独尊；提高了中央政府行政效率，有效避免决策的失误，是中国古代政治制度的重大创造。理解元朝的行省制度设置：元朝在地方实行行省制度。除河北、山西、山东等地由中央直接管理外，地方上设行中书省，简称行省或省。行省长官由朝廷任命，行省之下，分设路、府、州、县，边远地区设置宣慰司进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到中央的节制。意义：便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。了解我国古代选官制度的变化地位：官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元官吏制度的发展与完善，体现了中国古代政治制度的特点及其管理水平。演变过程：为了广泛搜罗、管理人才，汉朝选官主要实行察举制。汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。孝廉成为士大夫做官的主要途径。魏晋南北朝时期，朝廷要职多由世家大族担任。选用官吏采取九品中正制。在这种制度下，世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。隋朝时，隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。隋唐科举制的意义：是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。科举取仕把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。了解明朝废丞相、设内阁废丞相：1380年，明太祖朱元璋废除丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。秦朝以来一直实行的宰相制度宣告废除，君主专制进一步加强。设内阁A、过程：明太祖设置殿阁大学士，作为侍从顾问。明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁，内阁制度正式确立。明宣宗授予内阁大学士票拟权，内阁地位提高。B、职权：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。C、影响：因为阁臣的升降、职权的大小，均由皇帝决定；票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。因此，只是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。了解清朝设置军机处设立：雍正帝时，为办理西北军务，在宫内设军机处。构成及职能A、构成：机构简单，有官无吏。军机大臣品级不高，但都由皇帝钦定。B、职能：接受皇帝召见，跪受笔录。各种诏令由军机大臣按皇帝意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员去执行。（辅助皇帝处理政务的中枢机构。）特点：军机大臣均由钦定，秉承皇帝旨意办事，军政大权集中于皇帝之手；机构简单，人员精干，有官无吏，办事效率较高；政治决策封闭性特征明显。作用：军机处的设立，提高了行政效率，能快速处理各种文书；全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。认识明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响具有双重影响，其中主要是消极影响。消极影响：政治上：导致地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风。经济上，束缚社会生产力的发展，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展；在思想方面，箝制了人们的思想，阻碍了科技和文化的进步，使知识分子脱离实际，出现了万马齐喑的可悲局面。积极影响：有利于统一多民族国家的巩固与发展。【二思】突破重点、难点与西周分封制相比，秦朝郡县制为何不同？由此分析郡县制的主要作用。不同：分封制下，诸侯、卿大夫和士在自己的封地内有至高无上的权力，且通过嫡长子继承制世袭；郡县制下，郡、县长官一概由皇帝调动任命，不得世袭 。作用：实现了对地方政权直接有效的控制；彻底打破了传统的贵族分封制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。有人认为明朝内阁首辅实际上就是丞相，结合内阁的职能谈谈你的看法。看法：职能：内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。结论：因为阁臣的升降、职权的大小，均由皇帝决定；票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。因此，只是君主专制强化的产物，内阁首辅并非丞相。 阅读中国古代历史朝代简表 朝代时间朝代时间夏约前2070约前1600年南朝420589年商约前1600前1046年北朝439581年西周前1046前771年隋581618年春秋前770前476年唐618907年战国前475前221年五代十国907960年秦前221一前207年宋 北宋9601127年汉 西汉前2029年南宋11271276年东汉25220年辽9071125年三国 魏220266年西夏10381227年蜀221263年金11151234年吴222280年元12711368年晋 西晋266316年明13681644年东晋317420年清16361840年（鸦片战争前）分析上表，体会“统一是中国历史的主流”“中国是世界上四大文明三国中唯一历史延绵不断的国家”，进而探究它们与中国古代政治制度发展演变的关系。关系：专制主义中央集权政治制度的创立与不断强化，有效地维护和巩固了多民族国家的统一。 17、18世纪，西方许多国家先后发生了资产阶级革命，建立起资产阶级代议制，为工业化开辟了道路。而明清统治者却将君主专制推向顶峰。结合所学知识，指出明清加强君主专制的实质，并分析其消极影响。实质：封建制度的衰落。消极影响：导致地方的政治自主性和能动性越来越受到压抑。绝对的君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误；又使大小官吏只能唯上是从，助长了官场的因循守旧之风；又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义、贪污腐化之风盛行。极大地妨碍了社会的进步。汉朝、魏晋南北朝、隋唐时期分别采取何种制度选拔和任用官吏？上述制度中，你认为哪种制度相对最为合理？概述你的理由。制度：察举制；九品中正制；科举制。判断及理由：科举制。理由：“三结合”，有利于打破、扩大、提高；集权，加强了。比较古代的三大地方行政制度的异同分封制郡县制行省制不同点时间西周秦朝开始全面推行元朝与中央关系有较大的独立性中央下属地方行政机构，长官由皇帝任免作用见提纲有效加强了中央集权，维护了国家的统一相同点都是中国古代重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生过积极作用。概述专制主义中央集权制度形成、演变的历史过程。在封建专制主义中央集权制度的兴衰过程中，伴随着哪两种矛盾？简述其表现及发展趋势。如何评价专制主义中央集权制度？过程：秦国的商鞅变法，规定废分封，行县制，“燔诗书而明法令”。实行中央集权。B、形成于秦朝：秦统一后，为巩固统