工程建设常用的刑事责任一、工程重大安全事故罪建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违背国 家规定，减少工程质量原则，导致重大安全事故日勺，对直接 负责人员，处五年如下有期徒刑或者拘役，并惩罚金;后果特 别严重勺，处五年以上十年如下有期徒刑，并惩罚金。()客体要件本罪侵犯勺客体是人民勺财产和生命安全以及国家勺 建筑管理制度。(二) 客观要件本罪在客观方面体现为违背国家规定，减少工程质量原 则，导致重大安全事故勺行为。违背国家规定而导致严重后 果，是这种犯罪行为勺本质特性。所谓违背国家规定，是指 国家有关建筑工程质量监督管理方面勺法律、法规。建设单 位勺违规行为重要有两种状况：一是规定建筑设计单位或者 施工公司压缩工程造价或增长建房勺层数，从而减少工程质 量；二是提供不合格勺建筑材料、构配件和设备，逼迫施工 单位使用，从而导致工程质量下降。建筑设计单位勺违规行 为重要是不按质量原则进行设计。建筑施工单位勺违规行为 重要有三种状况：一是在施工中偷工减料，故意使用不合格 日勺建筑材料、构配件和设备；二是不按设计图纸施工；三是 不按施工技术原则施工。上述违规行为，是导致建筑工程重 大安全事故勺主线因素。违背国家规定与严重后果之间存在因果关系。即严重后 果是由于违背国家规定勺行为弓I起勺。违背国家规定勺行为 与严重后果之间没有因果联系，则不构成本罪。但是，并不是任何违背与安全生产有关勺国家规定勺行 为都构成犯罪，只有引起重大安全事故，导致严重后果，危 害公共安全勺行为，才构成犯罪。所谓重大安全事故是指因 工程质量下本导致建筑工程坍塌，致人重伤、死亡或重大经 济损失勺状况。这是构成本罪勺重要条件。根据司法实践经 验和有关规定，所谓重大伤亡事故，一般是指死亡一人以上， 或者重伤三人以上。所谓严重后果，既涉及重大人身伤亡， 也涉及重大勺直接经济损失。直接经济损失勺数额，一般掌 握在五万元以上。直接经济损失虽局限性上述规定勺数额， 但情节严重。使生产、工作受到重大损失勺，也应追究直接 负责人员勺刑事责任。（三）主体要件本罪勺主体为特殊主体，即为单位犯罪。主体只能是建 设单位、设计单位或者是施工单位及工程监理单位。所谓建 设单位，是指以营利为目勺，从事房地产开发和经营勺公司 或者是经国家有关部门审批，具有工程建设者勺资格，能支 付工程价款日勺其她单位。设计单位，是指专门承当勘察设计 任务日勺勘察设计单位以及其她承当勘察设计任务勺勘察设 计单位。施工单位，是指从事土木建筑、线路管道、设备安 装和建筑装饰装修等工程新鼠扩建、改建活动勺建筑业公 司。其中涉及工程施工总承包公司、施工承包公司。工程监 理单位是指对建筑工程专门进行监督管理，以保证质量、安 全勺单位。（四）主观要件本罪在主观方面体现为过错。可以是出于疏忽大意勺过 错，也可以是过于自信勺过错。这里所说勺过错，是指行为 人对其所导致勺危害成果勺心理状态而言。但是，对行为人 违背国家规定来说，有时却是明知故犯勺。行为人明知是违 背了国家规定，应当预见到也许发生严重后果，但因疏忽大 意而没有预见，或者已经预见到会发生某种严重后果，但轻 信可以避免，以致发生了严重后果。二惩罚根据刑法规定，构成犯罪勺，对直接负责人员，处五年 如下有期徒刑或者拘役，并惩罚金；对后果特别严重勺，即 导致多人伤亡或者使公私财产遭受特别重大损失等，处五年 以上十年如下有期徒刑，并惩罚金。二、重大责任事故罪（一）重大责任事故罪概念在生产、作业中违背有关安全管理日勺规定，因而发生重 大伤亡事故或者导致其她严重后果日勺，处三年如下有期徒刑 或者拘役；情节特别恶劣勺，处三年以上七年如下有期徒刑。 重大责任事故罪：是指在生产、作业中违背有关安全管理勺 规定，因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果勺行 为。(二) 重大责任事故罪构成要件1、客体。重大责任事故罪勺对象是人身和财产。2、客观要件。重大责任事故罪勺行为是在生产、作 业中违背有关安全管理规定。这里勺违背有关安全管理规 定，是指违背有关生产安全勺法律、法规、规章制度。因此， 这种有关安全生产规定涉及如下三种情形：(1 )国家颁布勺多种有关安全生产勺法律、法规等规 范性文献。(2) 公司、事业单位及其上级管理机关制定勺反映安 全生产客观规律勺多种规章制度，涉及工艺技术、生产操作、 技术监督、劳动保护、安全管理等方面勺规程、规则、章程、 条例、措施和制度。(3) 虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工 勺安全操作客观规律和规定，在实践中为职工所公认勺行之 有效勺操作习惯和惯例等。重大责任事故罪勺成果是发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果。根据1989年11月3日最高人民检察院有 关人民检察院直接受理日勺侵犯公民民主权利、人身权利和失 职案件备案原则日勺规定，重大责任事故罪勺成果体现为如下三种情形：(1)致人死亡1人以上勺：(2 )致人重伤3人以上勺；(3 )导致直接经济损失5万元以上勺，或者经济损失 虽局限性规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损 害勺。3、主观要件。重大责任事故罪勺罪过形式是过错。这 里勺过错，是指应当预见到自己勺行为也许发生重大伤亡事 故或者导致其她严重后果，由于疏忽大意而没有预见或者已 经预见而轻信可以避免，以致发生这种成果勺主观心理状 态。(三) 刑罚：根据刑法第134条之规定，犯本罪勺，处 3年如下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣勺，处3年以上 7年如下有期徒刑。犯重大责任事故罪而情节特别恶劣勺，是本罪勺加重惩 罚事由。这里勺情节特别恶劣，是指导致伤亡勺人数较多， 或者致使公私财产遭受特别重大损失，或者在社会上导致极 为恶劣影响勺等。刑法第134条对本罪勺主体概括为工厂、矿山、林场、 建筑公司或者其她公司、事业单位日勺职工。虽然刑法对本罪 日勺主体范畴做了大体日勺规定，但是，结合复杂日勺实际状况来 看，刑法勺规定在某些问题上是欠明确勺，因此，有必要根 据刑法规定本罪勺精神进行具体勺分析。三、重大劳动安全事故罪()客体要件本罪侵犯勺客体是工厂、矿山、林场、建筑公司或者其 她公司、事业单位勺劳动安全，即劳动者勺生命、健康和重 大公私财产勺安全。(二)客观要件本罪在客观方面体现为厂矿等公司、事业单位勺劳动安 全设施不符合国家规定，经有关部门或单位职工提出后，仍 不采用措施，因而发生重大伤亡事故或者导致其她严重后果 勺行为。构成本罪，在客观方面必须具有如下三个互相关联 勺要件：(1)厂矿等公司、事业单位勺劳动安全设施不符合国 家规定，存在事故隐患。所谓劳动安全设施，是指为了避免 和消除在产过程中勺伤亡事故，避免生产设备遭到破坏，用 以保障劳动者安全勺技术设备、设施和多种用品。重要有： 是防护装置，即用屏护措施使人体与生产中危险部分相隔 离勺装置；二是保险装置，即能自动消除生产中由于设备事 故和部件损害而弓I起勺人身事故危害勺装置，如安全阀、自 动跳闸、卷扬限制器等；三是信号装置，即应用信号警告、 避免危险日勺装置，如信号灯、电器批示灯等；四是危险牌示 和辨认标志，即危险告示标志和借助醒目颜色或图形判断与 否安全勺标志。劳动安全设施必须符合国家规定，即符合国 家立法机关、生产主管部门制定、颁布勺一系列保障安全生 产、保护劳动者人身安全和合法权益勺法律、法规和规章制 度中规定勺原则。事故隐患是指由于劳动安全设施不符合国 家规定而潜藏着勺发生事故勺苗头、祸害，仅限于劳动安全 设施方面勺事故隐患。如未给在有危害健康勺气体、蒸气或 者粉尘勺场合操作勺工人发口罩、防护眼镜和防毒面具勺； 未给在有噪音、强光辐射热和飞溅火花碎片、刨屑勺场合操 作勺工人发护耳器、防护眼镜、面具或帽盔勺；未给从事电 器操作勺人发绝缘革化、绝缘手套勺；未给在高空作业勺工 人配备安全带勺；机器设备勺危险部分未安装防护装置勺； 压力机械勺施压部分未安装安全装置勺；电气设备和线路勺 绝缘性能不佳，电器设备未设必要勺可熔保险器或自动开关 勺;车间或者工作地点所含游离二氧化硅10%以上勺粉尘高 于每立方米2毫克，对散发有害健康勺蒸气、气体勺设备未 严加快闭勺等。厂矿企事业单位勺劳动安全设施不符合国家 规定，存在事故隐患是发生重大劳动安全事故勺直接因素， 也是构成本罪勺前提条件；如果重大事故勺发生并不是由于 劳动安全设施不符合国家规定，而是由于其她因素如有人故