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安全工作问责制度为进一步贯彻落实国家、省、市等相关规定,切实提高各级领导安全责任意识,规范安全管理行为,强化安全管理实绩考核,建立层层落实、分级管理、有责必问、有错必究的安全管理工作秩序,促进公司安全管理工作更加严格科学规范,实现安全发展,特制定本制度。第一条本制度所称安全工作问责制,是指公司按照本制度规定,对安全生产工作存在过失、过错及责任不落实的责任部门、车间发出预警或提起问责,要求作出解释,并按相关规定追究责任部门(车间)和人员安全生产责任的制度。第二条_公司成立安全工作问责组,负责安全生产问责工作。组长:_常务副组长:_副组长:_成员单位:_安全工作问责组职责:建立和完善安全工作问责机制,组织制定安全生产问责工作的政策措施,建立科学的各级管理人员安全工作评价考核标准及办法,严格落实责权一致的安全生产责任制,定期听取有关安全生产问责工作的汇报,安排、指导、督促、协调安全生产问责工作的开展,并对各部门、车间安全生产问责工作进行考核。安全工作问责组下设办公室,办公室设在行政部,办公室主任由行政部部长_兼任。办公室职责:在安全工作问责组的领导下,建立和完善安全生产问责工作配套的各项规章制度,具体开展工作,负责安全生产问责工作的日常协调、组织、管理,定期向安全工作问责组汇报工作进展情况,并对各级安全生产问责工作进行监督、检查。各部门、车间要成立相应的安全生产问责小组,负责其安全生产问责工作。第三条领导责任各部门、车间安全生产第一责任人对本单位的安全工作全面负责,专职安全管理人员负责具体的安全工作。第四条问责范围公司对各级管理人员,由于故意或者过失、不履行或者不正确履行工作职责、工作不力,以致影响安全管理工作,造成不良影响和严重后果的行为,进行监督和责任追究。第五条问责原则坚持实事求是,有责必问、有错必究,教育与惩戒相结合的原则。第六条安全生产工作有下列情形之一的,公司向责任部门(车间)发出警告:(一)对上级下发的有关安全指示、文件、规定落实不及时、不迅速的;(二)没有按照工作要求及时处理安全工作事项,造成工作延误,未造成损失或不良影响的;(三)工作作风不扎实,现场没有认真履行安全管理职责,存在弄虚作假现象的;(四)安全工作落实不到位、执行不力的;(五)安全生产隐患排查与治理长效机制落实不到位,执行不力的。第七条安全生产工作有下列情形之一的,公司向责任部门、车间提起问责:(一)对上级下发的有关安全指示、文件、规定没有落实或落实不到位的;(二)不认真履行职责,工作中相互推诿扯皮;(三)对上级下达的安全工作、基层和基础建设、企业安全文化建设等规划目标及要求没有按期实现的;(四)安全管理工作不到位,责任落实不到位,致使存在重大安全隐患的;(五)出现重大安全隐患,未能及时制定具体安全技术措施或措施落实不到位,隐患久提不除,整改不力,造成损失和不良影响的;(六)发生重大未遂非伤亡事故的;(七)虚报、瞒报、迟报安全事故,造成不良影响或损失的;(八)其他需要进行问责的。第八条安全工作问责按照下列程序进行:(一)对需要问责的事项予以立项;(二)制定问责方案并组织实施,问责方案包括问责小组人员组成、问责内容等;(三)根据问责调查结果向公司提出处理意见和建议。第九条接受问责的责任部门和主要负责人、被问责人员要在规定时间内向公司写出汇报、说明情况,同时就问责事项的发生原因和整改措施等回答问责组的询问。第十条公司根据问责小组提出的处理意见和建议,作出问责处理决定。第十一条安全工作问责处理决定分为:(一)责令写出书面检查;(二)通报批评;(三)取消当年评优评先资格;(四)诫勉谈话;(五)行政处分;以上处理决定可以单独适用,也可以合并适用。第十二条公司在作出问责处理决定之前,应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人;处理决定应当说明处理理由和依据,并告知当事人应享有的权利。第十三条问责当事人对问责处理决定不服的,可以自收到处理决定之日起_日内向公司行政部、安全环保部申请复核。在复核期间,问责处理决定不停止执行;复核中发现处理错误,应当及时纠正。第十四条行政问责的结果,可视具体情况向社会及职工群众公开。第十五条安全工作问责调查处理实行回避制度。安全工作问责小组成员与问责当事人有利害关系或有其他关系可能影响问责公正的,应当回避。第十六条各级管理人员在生产经营工作中,因未落实安全职责而发生安全生产责任事故的,依据安全生产法等相关法律法规,严肃追究其责任。第十七条本制度中安全生产事故是指人身伤亡及重大非人身伤害安全事故,安全生产事故的责任追究参照本制度和相关制度执行。第十八条本制度适用于公司所属各部门、车间。第十九条本办法自颁布之日起施行。第二篇:安全工作问责制度1安全工作问责制度第一章总则第一条为了深入贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律、法规、制度及集团公司安全事故责任追究办法和安全工作问责制度的相关规定,切实提高各级各类人员安全责任意识,规范安全管理行为,强化安全管理实绩考核,建立层层落实,分级管理,有责必问、有过必究的安全管理工作秩序,强力推进安全基层、基础建设,强化现象安全管理,实现矿井安全健康发展,特制定本制度。第二条本制度所称安全工作问责,指按照此规定对安全工作存在过失、过错及责任不落实的行为的单位有关人员发出预警或提起问责,并按相关规定追究相关单位人员的责任。第三条问责原则。坚持实事求是、公平公正,以事实为依据,以法规制度为准绳,有责必问,有过必究,教育和惩罚相结合的原则。第二章组织保障第四条安全工作问责组组长:副组长:成员单位:问责组职责:建立和完善安全工作问责机制,严格落实责权一致的安全生产责任制,安排、指导、落实安全生产问责工作。下设办公室,办公室设在安全科。办公室主任。办公室职责。在安全工作问责组的领导下,负责安全问责工作的日常组织和具体操作,建立和完善安全问责工作的各项制度、办法,并定期向安全工作问责组汇报工作情况。第三章工作问责第五条问责范围对区队长及以上各级各类管理人员,在工作责任范围内,由于不作为或不正确履行工作职责,工作不力,造成不良影响和一切后果的行为进行监督预警和责任追究。第六条工作问责(一)向责任人员发出预警的条件;1、对安全指示、各级文件、制度规定、措施规程等落实不及时,不迅速,延误工作未造成损失的;2、工作作风不扎实,入井弄虚作假,没有认真履行安全管理职责未造成事故的;3、隐患排查工作落实不到位,执行不利的;4、各项管理制度执行不力的;(二)向责任人员提起问责的条件1、对安全指示、各级文件、制度文件、措施规程等没有落实或落实不到位的;2、不认真覆行职责,工作中互相推扯皮,给安全工作带来损失和不良影响的;3、安全管理工作不到位,责任落实不到位,致使存在重大隐患的;4、出现重大安全隐患,未能及时制定具体有效的安全技术措施或措施落实不到位,隐患久拖不办,整改不力,造成损失和不良影响。5、出现重大违章指挥、违章作业现象,造成不良影响或损失的;6、发生重大未遂非伤亡事故的;7、根据群众、媒体舆论和组织的检举、举报,经查证情况属实需要提起问责的;8、对上级下达的安全工作、基层和基础建设、企业安全文化建设等规划目标及要求没有按期实现的;9、其他需要进行问责的。第七条安全工作问责按照下列程序进行1、对需要问责的事项,由办公室立项或由调度安全科等业务职能部门提出,移交办公室立项。2、制定问责方案,并组织实施。问责方案包括问责组人员构成,问责内容,所对照法律、法规、制度、规定等有关标准,专家建议,问责结果。3、根据问责调查结果向问责组提交处理意见和建议。4、问责组根据问责工作办公室提出的处理意见和建议,进行审核,并作出问责处理决定。第八条安全工作问责调查处理实行回避制度,小组成员与问责当事人有利害关系或有其他可能影响问责公正的必须回避。第九条作出问责处理决定之前,应当听取当事人的陈述和申辩,问责处理应当作出书面决定并送达当事人,处理决定应当说明错误事实,处理依据,处理结果。第十条问责当事人对问责处理决定不服的,可以自收到处理决定之日起三日内向问责工作领导组申请复核。在复核期间,问责处理决定不停止执行;复核中发现处理有错误的,应当给予纠正,作出正确处理结果。第十一条问责结果可以根据具体情况及时向社会及职工群众公开。第十二条对年内连续出现两次及以上安全工作警告或约谈的,要对责任单位或有关部门进行问责。第十三条对年内连续出现两次及以上安全工作问责的,要加重一级进行责任追究和处理。第四章罚则第十四条安全工作问责处理决定分为:1.责令写出书面检查;2.通报批评;3.取消当年各种评选资格;4.诫勉谈话;5.黄牌警告;6.行政处分。以上处理决定可单处,也可以合并使用。关于加强外委队组安全监管的实施办法第一条为了进一步加强全矿外委队组安全监管,加大外委队组安全监管力度,提高外委队组安全管理水平,保障我矿安全生产持续稳定发展,实现矿井长治久安,根据集团公司关于加强外委队组安全监管工作的有关精神,结合我矿外委队组安全管理实际,制定本办法。第二条在我矿井下作业的外委组队,必须取得符合国家有关规定,具备矿井安全生产资质的相关证件,方可从事矿井井下作业。第三条外委队组安全工作必须纳入我矿安全工作总体思路,整体部署,一体安排,实行统一指挥、统一管理、统一标准、统一考核的“四统一”原则。服从管理,接受监督检查。第四条外委队组要根据我矿安全工作安排,结合自身实际,制定严格的内部管理制度和各级各类人员岗位责任制,完善内部管理体系,加强内部管理,促进安全工作健康有序发展。第五条外委队组要严格执行“人人都是通风员”准入制度,井下所有作业人员必须接受安全培训,取得安全资格证并办理入井证后,方可入井进行作业。第六条委外队组要配齐配足特殊岗工种人员,从事特殊岗位工种的人员,必须经过有关部门培训,取得特殊作业操作证,经我矿培训部门备案后,持证上岗。第七条外委队组取得工程项目后,开工前必须编制作业规程和专项措施,规程和措施必须按照矿审批程序,审批同意后,方可开工作业。第八条外委队组必须加强自身建设,完善劳动组织关系,保持从业人员相对稳定。配齐各级各类管理人员,配齐个人劳动保护,保障从业人员安全权益。第九条外委队组要大力开展企业(安全)文化建设,对所有从业人员进行“人人都是通风员”安全思想教育和安全理念渗透,逐步规范从业人员从业行为,培育从业人员安全从业的自管性,提高安全意识。第十条外委队组要积极参与集团公司和我矿开展的隐患排查治理工作,认真执行开工前“四位一体”检查,对查出的隐患制定专项整改措施,按时整改。第十一条外委队组要针对不同灾变组织作业人员开展避灾和应急救援演练,提高作业人员风险辨识能力和防患意识,提高作业人员应对突发事件的应变能力。第十二条外委队组要加强安全质量标准化工作,实行精细化管理。要推广应用新技术、新装备、新工艺,提高机械化水平。第十三条矿有关部门管理人员要经常深入外委队组,支持配合,协调服务,监督指导。不定期对外委队组安全工作进行检查。矿每月组织一次各有关部门参加的安全质量标准化检查,进行考核。第十四条矿安排安全员、瓦检员对外委队组作业现场进行监督管理,安全员、瓦检员代表矿行使职权,外委队组要积极配合工作。第十五条违纪单位及有关人员有下列
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