目 录1 总 论11.1项目概况11.2编制依据和范围41.3结论与建议52 项目建设背景及必要性62.1 项目建设背景62.2项目建设的必要性73 项目选址及建设条件93.1项目场址93.2项目建设条件94 项目建设内容和建设目标164.1项目建设内容164.2建设目标185 项目建设方案195.1道路建设项目195.2道路改造提升及基础设施综合改造提升项目235.3园区排水项目235.4周原镇污水处理厂建设项目255.5集贸市场改造项目285.6供销社改造项目296 消防及安全措施316.1设计依据316.2危害因素及危害程度分析316.3安全设施及措施316.4消防设施327节能337.1节能措施综述337.2编制依据337.3 建筑专业的节能措施337.4 节水措施347.5 电气节能357.6 通风节能368环境影响与保护378.1 环境设计依据378.2 环境现状378.3 环境影响预测378.4 环境保护措施388.5 综合评价结论399劳动安全与卫生防护409.1劳动安全409.2 建立健全规章制度4110项目招标4210.1招标原则4210.2项目招标范围4210.3招标标段的划分4210.4投标、开标、评标和中标程序4210.5评标委员会的人员组成和资格要求4411项目实施计划4611.1 项目组织管理4611.2 项目进度安排4812投资估算与资金筹措5012.1编制依据5012.2工程建设其他费用的确定5012.3投资估算5112.4资金筹措5112.5其他说明5113 技术经济分析6013.1评价依据6013.2项目总投资6013.3投入产出分析6013.4财务分析- 62 -13.5财务评价结论- 63 -14 结论与建议7014.1 结论7014.2建议70 1 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称宝鸡市陈仓区周原镇特色小城镇建设项目1.1.2项目性质新建及改造 1.1.3项目建设单位宝鸡秦建城市建设开发有限公司1.1.4项目建设地点 宝鸡市陈仓区周原镇镇区范围内1.1.5建设规模及内容 本项目主要建设内容包括：1、周原工业园区排水项目：园区内新建污水管道3.2km，管材为钢筋混凝土管，管径d600d800mm。2、周原镇街道提升改造项目：对周原镇镇区和谐路、田奔路、乾清路、聚富路、学子路、富康路、富四路等总计6. 8km道路进行提升改造。提升改造内容包括道路两侧铺设人行道及道路两侧绿化、美化、亮化改造；安装路灯272 盏；更换垃圾桶280个；配置洒水车和清扫车各2台；对镇区街道沿街门面进行升级改造，共更换980m的门头牌匾；对电网实施落地下埋等。3、周原镇污水处理厂建设项目：新建污水处理厂一座，占地15亩，日处理污水0.3万吨，主要建设格栅及提升泵房、旋流沉砂池、CASS反应池、鼓风机房、污泥浓缩池、消毒池、综合办公楼、配电室、机修间、仓库等建构筑物，铺设d300d600mm钢筋砼管污水管15.23km。4、道路改造提升工程（1）索赵路改造提升项目：对现状宽4.5m道路加宽3.5m，改造总长度2.1km，同时埋设排水管网2.1km，铺设人行道4.2km，安装路灯84盏，垃圾桶80个，完善绿化、美化和亮化。（2）华臻路改造提升项目：对现状宽6m道路加宽2m，铺设人行道、道沿，安装路灯92 盏，垃圾桶84个，完善绿化、美化和亮化。（3）周原大道至西宝中线建设项目：新修道路总长1.5km ，路宽20m，架设桥涵，埋设排水管网1.5km，铺设人行道3km，安装路灯60盏，完善绿化、美化和亮化。（4）西刘街道提升项目：对西刘街道1.2km的道路两侧进行道路进行提升、铺设人行道，道沿，道路两侧绿化、美化、亮化，安装路灯50盏，更换垃圾桶60个，同时对街道沿街门面房进行升级改造。更换1200m的门头牌匾、绿化带安装栅栏，并进行绿化、美化和亮化。5、新建道路工程（1）周原大道改造提升项目：现状路宽20m，对现状路面铺设沥青，改造总长度4.5km，更换路灯120盏，垃圾桶130个，在原林带建设景观长廊，完善绿化、美化和亮化。（2）周原大道西延至和谐路建设项目:道路为沥青路面，全长3. 5 km，路宽40m ，建设内容包括道路及桥涵工程、排水工程、绿化工程、安保工程、路灯通信工程等。6、周原镇镇区基础设施综合改造提升项目：主要建设内容包括：杜赵村：铺设排水管网与周原大道管网连接，管径d300d400mm，总长4.3Km；新修500mmX500mm排水渠16.2 km；新建道路路宽10m，混凝土水泥路面，总长3.3km，配套安装路灯132 盏，垃圾箱140个；实施聚富路电网实施落地下埋等。张谢村：铺设排水管网与周原大道管网连接，管径d300d400mm，总长4.5km；新建道路路宽12m，混凝土水泥路面，总长5.2Km；对1.2km的文广东路、文广西路铺设人行道、安装路灯260 盏，垃圾桶248个，完善绿化、美化和亮化；配套安装天然气共682户。南王村：对红原路埋设污水管网，管径d300d400mm，总长1.5Km；铺设1.2m宽人行道3.0km；安装路灯60 盏，垃圾桶56个，完善绿化、美化和亮化工程；村南新建道路5.3km，安装路灯220盏，新建500mmX500mm排水渠9780m；配套安装天然气共374户。太子沟村：虢太路提升改造工程 ，改造内容包括路面加宽，道路改造总长度4.5km，铺设1.2m宽人行道9.0Km，安装路灯180 盏，垃圾箱190个，对村内主干道排水渠进行修葺，完善绿化；新建太子路至北新路道路2.2km，混凝土水泥路面，路面宽12m，包括路基路面、桥涵工程、防护工程，绿化、美化工程。亚子村：新建道路总长3.8km，路面宽12m，安装路灯260盏，垃圾桶248个，对村内主干道排水渠进行修葺，铺设人行道，安装路灯，完善绿化等，新安装天然气460户。7、集贸市场改造项目：新建2000的集贸市场，集农副产品、日用消费品等现货商品交易于一体。8、供销社改造项目：主要建设内容包括：对原供销社2000的旧房进行综合改造。建设2000林荫停车场，并进行绿化、美化和亮化。1.1.6项目投资与资金筹措 本项目建设总投资资金41680.10万元，其中工程费用32787.91万元；资金来源为申请中省补助资金、企业自筹及银行贷款。1.1.7开发周期及建设期本项目开发建设期35个月。建设期限：2016年2月开始至2018年12月。1.2编制依据和范围1.2.1编制依据（1）市政公用工程设计文件编制深度规定(2013年版) ； （2）宝鸡市城市总体规划(2010-2020)； （3）投资项目可行性研究指南计办投资200215号；（4）宝鸡市十二五期国民经济和社会发展规划纲要；（5）宝鸡市陈仓区周原工业基地总体规划（2007-2020）；（6）相关设计规范标准；（7）建设单位提供的其他有关资料及数据。 本次可行性研究报告是在以上条件和背景的情况下进行并完成的。1.2.2编制范围根据项目建设条件的实际状况，通过对项目背景及建设必要性、建设地址及建设条件、项目建设内容及建设目标、项目建设方案、环境保护与节能、项目实施计划与项目招标、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、项目建设内容及建设目标、项目建设方案、投资估算等，以便为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下一阶段工作的基础。1.3结论与建议1.3.1结论该项目的建设符合国家加强城镇基本设施建设的方针，建设依据充分，建设内容及建设方案合理可行，造价较为经济合理，资金来源有保证，结论为本项目可行，建议建设单位尽快落实资金和项目审批工作。1.3.2建议1、本项目社会经济效益均良好，应尽快落实相关手续，为项目全面实施创造条件，以保证项目尽早顺利展开实施，按期完成，发挥新型特色小城镇的示范作用，发挥其应有的经济效益和社会效益。2、合理组织建设施工进步方案，保证项目分批次如期进行，在建设项目过程中加强项目组织管理，执行各项规章制度和国家基本建设的法律法规，将项目建设成典范工程。3、项目实施过程中应协调好与相关部门的关系，遵守相关各项法律法规，在建设过程中应注意尽量减少对环境和居民正常生活的影响。 2 项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景陈仓区，宝鸡市城区之一，位于陕西省西部，西与甘肃省天水市、清水县相邻。地处秦岭山地、关中平原、黄土高原过渡区，地貌由山、塬、川组成。属大陆性暖温带季风气候，年均气温13，年降水量701毫米。主要河流有渭河、千河、金陵河。宝中铁路与陇海铁路交汇于此，310国道、G30西宝高速公路和210省道、212省道过境。面积2517平方千米，人口60万。陈仓区周原镇地处渭北台塬南缘，位于区政府以北3.5公里处，面积48.5平方公里。全镇辖18个行政村，157个村民小组，总人口44224人，10914户。荣获全国重点小城镇、成功创建国家卫生镇和国家园林城镇，被命名为陕西省万亩无公害设施蔬菜基地、中国西部玻璃产业基地、中国非物质文化遗产马勺脸谱制作基地，是省级教育强镇、省级卫生镇、省级园林城镇、省级生态镇、市级小康镇、市级新农村建设四星级镇。近年来，镇党委、政府按照“新型工业强镇、特色农业富民、魅力城镇安居”的总体思路，以乡村旅游为突破口，着力打造全域乡村旅游综合体，推动镇域经济转型升级，提质增效，以乡村旅游产业的突破，形成一个全覆盖推进农村环境综合治理和美丽乡村建设的新模式，实现创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，推动镇域实力持续增强，农民收入持续增长，生态环境持续优化，聚力实现“三镇五区”建设新跨越，建设文明幸福新周原。因此，推进周原镇特色小城镇建设，加快配套和完善镇区道路及基础设施势在必行。2015年全镇完成企业总产值85.03亿元，完成固定资产投资20亿元，招商引资合同引资4.2亿元，农民人均纯收入17960元。在宝鸡市120个乡镇中综合排名中位列第2位，连续5年步入全市“十强镇”行列。2.2项目建设的必要性周原镇地处渭北台塬南缘，是陕西省万亩无公害设施蔬菜基地、中国西部玻璃产业基地、中国非物质文化遗产马勺脸谱制作基地，是省级教育强镇、省级卫生镇、省级园林城镇、省级生态镇、市级小康镇、市级新农村建设四星级镇。一直以来，由于资金投入不足，旅游基础设施的不配套，服务功也不完善，硬件不“硬”。当地群众长期以来经济收入来源单一，资金积累差，参与乡村旅游开发的能力弱，往往心有余而力不足。通过改善当地居民的人居环境，提高当地居民的综合素质，发展特色旅游增加群众收入，实现当地群众脱贫致富，是一项功在千秋，利在当地的事业，也是促进地方经济又好又快发展的前提。1、周原镇特色小城镇的建设，不仅加强了乡村旅游基础设施建设，提升当地村民的旅游服务意识和能力，打造具有当地特色的旅游产品。还能够改善当地居民的人居环境，提高当地居民的综合素质，发展特色旅游增加群众收入，对实现当地群众脱贫致富有着重要的意义。2、周原镇特色小城镇的建设使当地居民的生活和居住环境得到了改善，既提高了人民生活质量，又有利于农业产业化的进一步发展。由于受资金制约，周原镇仍没有专业化、规模化的交易市场，