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发改委22X年第一季度工作总结202X年以来,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,落实中央、自治区以及市委四届六次全会、市大人四届一次会议的各项决策部署,抓发展、促脱贫、防风险、保稳定、惠民生,经济社会发展总体呈现平稳运行的态势。预计一季度,地区生产总值完成12亿元,同比增长7,增速较去年同期提高.4个百分点,与年初目标增速保持一致;规模以上工业增加值增长同比10%,增速较去年同期提高3个百分点,较年初目标增速高2.5个百分点;固定资产投资完成8亿元,同比下降30%,增速较去年同期下降4.9个百分点,较年初目标增速低40个百分点;一般公共预算收入完成117亿元,同比下降13.%,增速较去年同期下降23.6个百分点,较年初目标增速低8.7个百分点;社会消费品零售总额完成8亿元,同比增长7.5,增速较去年同期下降2.个百分点,较年初目标增速低1个百分点;城镇居民人均可支配收入完成875元,同比增长76%,增速较去年同期下降0个百分点,较年初目标增速低0.4个百分点;农牧民人均可支配收入完成2703元,同比增长6,增速较去年同期下降2.5个百分点,较年初目标增速低2.5个百分点。 重点工作开展情况 (一)争取投资情况 截至月底,我市共争取中央预算内投资842.6万元。其中,农牧业争取投资147.6万元,社会事业争取投资159万元,政法基础设施投资694万元,保障性安居工程配套基础设施投资940万元,综合防灾减灾能力建设投资12万元,兴边富民行动专项资金万元。 (二)重点项目实施情况 20X年,全市计划实施亿元以上重点项目2项(续建项目2项、新建项目13项),总投资1871.亿元,年内计划完成投资81.亿元。按行业分:农牧林水项目项,总投资13.5亿元,202X年计划投资37.31亿元;重大产业项目103项,总投资825.44亿元,当年计划投资158.98亿元;基础设施建设项目19项,总投资24.46亿元,当年计划投资459亿元;生态环境和节能减排项目4项,总投资4.3亿元,当年计划投资亿元;重点社会事业项目和民生工程6项,总投资39亿元,当年计划投资3.84亿元;城镇化建设项目61项,总投资311.亿元,当年计划投资52.11亿元。 截至3月底,全市亿元以上重点项目开复工33项,综合开复工率为2,完成投资14.0亿元(其中:进入统计库项目完成投资7.85亿元)。其中:续建项目复工24项,复工率为6%;新建项目开工项,开工率为.。 自治区调度的10亿元以上重大项目共计3项(续建项目16项、新建项目14项),总投资5153亿元,年内计划完成投资51.9亿元。按行业分:农牧林水项目3项,总投资38.亿元,202年计划投资.3亿元;重大产业项目15项,总投资302.9亿元,0X年计划投资33.亿元;重点社会事业建设项目和民生工程4项,总投资.亿元,02X年计划投资.5亿元;生态环境和节能减排工程项,总投资5.55亿元,X年计划投资4.3亿元;城镇化建设项目6项,总投资81亿元,202X年计划投资亿元。 截至3月底,10亿元以上重大项目开复工3项,综合开复工率10%,完成投资485亿元。其中续建项目复工2项,复工率为67%;新建项目开工项,开工率为33%。 (三)能源工作进展情况 截至目前,全市累计并网电力装机规模59万千瓦,其中:火电759万千瓦,风电49.5万千瓦,太阳能00.5万千瓦。风电方面,乌兰察布市6万千瓦风电基地于02X年3月日获得国家批复,目前,已完成了四子王旗、察右中旗、察右后旗、商都县4个旗县规划选址区域全面核查工作,圈出基地规划场址面积约为8065平方千米,能够满足0万千瓦容量的布局需求。同时,电规总院开展了现场踏勘和细化收集资料,目前送、受端相关数据资料基本收集完成,正在开展输电通道网架结构及加强方案的研究论证工作。光伏发电方面,全市8个旗县5万千瓦光伏扶贫工程正在有序推进,其中:商都、化德、察右前旗和察右中旗4个旗县采取政企合作投资方式,共计16.6万千瓦,实施方案已编制完成,建设指标已下达旗县,目前正在积极办理土地、规划、电网接入等前期手续;兴和、卓资、察右后旗、四子王旗拟建设集中电站,目前实施方案已编制完成,旗县所属平台公司已组建成立,并于202年1月1日前全部履行备案手续,正在开展前期工作。天然气管道方面,我市油气长输管道共5条(主管线2条,支线条),管道总里程约20公里,输送能力320亿立方米,总投资约3亿。目前,陕京四线输气管道工程(主管线)已建成试运行,呼张延输气管道工程(主管线)及察丰输气管道工程、乌兰察布首站-马厂末站输气管道工程、兴和县输气管道工程项目(3条支线)正在建设,累计铺设管道约400公里。天然气N液化工程方面,西部天然气旗下营45万立方米/日天然气液化项目、卓资通汇日处理30万立方米天然气液化项目已建成。卓资蒙新日处理0万立方米天然气液化项目设备安装基本完成,正在进行控制系统等整体调试,预计202年6月底完工。丰镇市万洁燃气有限公司城市燃气应急调峰项目土建和设备采购全部完成,进入安装调试阶段。 存在的问题 (一)要素制约问题突出 一是土地指标紧缺。2X年自治区拟下达我市土地利用计划指标600公顷,而我市实际需新增建设用地约6000公顷,计划指标远不能满足项目建设用地需求。二是电力供应不足。全市目前供电容量4万千瓦,供电负荷475万千瓦,供电缺口75万千瓦,造成部分项目虽已具备生产条件,但由于用电问题未能投产。(二)项目建设资金紧张 社会投资方面,受金融部门贷款额度、机制等因素制约,企业融资难、融资贵的问题一直没有得到有效解决,部分项目单位由于缺乏建设资金,项目推进缓慢甚至暂缓实施。政府投资方面,自治区要求严格规范地方政府投资项目、举债融资、基金运作,导致一些政府投资类项目资金压力较大,只能暂停或暂缓实施。(三)项目产业结构不合理 0X年重点项目中,高新技术、装备制造等新兴产业项目个数26项,占全部项目的.4%,占全部产业项目的25%,今年计划投资32亿元,占全部项目的4%,占全部产业项目的。而冶金、化工等传统产业项目个数33项,占全部项目的12,占全部产业项目的32,今年计划投资64亿元,占全部项目的18%,占全部产业项目的40%。可以看出,我市新兴产业占比较低,传统产业仍占据主导地位,产业结构有待进一步优化。(四)企业投资意愿不强 受经济下行压力,土地、劳动力以及其他生产要素成本提高等不利因素影响,企业投资信心不足,存在观望等待心理,导致项目一直没有实质性突破。特别是近年来由于国家对房地产市场的大力调控,房地产企业投资较为谨慎,持观望态度,投资意愿不强。 (五)统计入库率较低 截至目前,亿元以上重点项目共计入库11项,统计入库率为40.3%。入库项目中,10项均为续建项目,新建项目由于未开工、手续未办结等原因,入库率较低。同时,也存在项目单位与统计部门对接不到位的情况,项目入库不及时,直接影响了固定资产投资的完成。
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