述 职 报 告县司法局局长 王维（12月26日),县司法局工作在县委、县政府的对的领导下,在市司法局的精心指引下,结合县委开展的“兴五干,转作风，比实绩”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,进一步学习实践科学发展观,以争创全国优秀司法局和省级文明单位为主线，紧紧环绕全县改革、发展、稳定大局,环绕政府效能建设,开拓创新,与时俱进,充足发挥司法行政职能作用,为构建和谐黄梅,增进全县经济社会又好又快发展做出了积极奉献。现将一年来的工作及思想建设状况报告如下：一、工作状况真抓实干,全面贯彻普法工作任务，普法依法治理工作获得了新成效根据年初下发的普法依法治县工作规划规定，我们在总结普法依法治理工作成绩和局限性的同步，科学规划,认真部署，全县普法依法治理工作突出“服务黄梅经济发展，发明优良法制环境”这一主题,环绕“三增强、三提高”的总体目的，在进一步开展“五五”普法宣教的基本上，夯实推动依法治县进程。3月3日召开了高规格的全县法制宣教及依法治理工作大会。会议由县委书记亲自主持，依法治县领导小组全体领导及成员出席了大会,各乡镇、县直单位一把手和分管领导参与了会议。会上，县政府县长、县依法治县工作领导小组组长余建堂同志作了主题报告,并对全县普法和依法治理工作进行了全面部署和安排。法制宣传今年我局法制宣教的特点是突出了“三个创新”。一是观念创新，教育全体公民特别是领导干部牢固树立宪法观念、权利和义务相一致的观念、一切权力属于人民的观念;二是机制创新，把普法合格证制度与干部任用制度和干部考核制度紧密结合了起来；三是方式创新，充足运用“电视媒体”、“网络媒体”、“通讯媒体”的作用，突破了过去平面普法的单一局面。领导干部普法制度化。举办乡镇普法骨干培训班。加强部门联动,整合普法资源。3月日，配合县妇联在文化广场开展了妇女小朋友权益保护法大型维权行动;4月10日，会同县物价局主办了“纪念十周年文艺晚会”，普及物价法规。 “法律六进”工作全面展开,成效明显。正月初八,局党构成员带领机关干部、律师、公证员分别在县汽车站和火车站开展法制宣传和法律征询活动,现场发放宣传资料60余份,解答法律征询300余人次,受理法律援助案件件4人。依法治理 推动了农村依法治理工作。一是今年我们在全县广泛开展了对农村民主法制建设状况的调查研究工作，推动了农村民主法制建设进程,不断完善了村民自治。整顿和规范了社会秩序。贯彻了避免青少年违法犯罪及刑释解教人员的安顿帮教措施,增进了社会的长治久安。整顿和规范了市场经济秩序。我县今年持续掀起治理商业贿赂、整顿规范市场经济的风暴，通过一系列工作的开展，规范和整顿了市场经济秩序,为我县经济发展营造了一种良好的外部环境。强本固基，继续推动司法所规范化建设,为司法行政基层基本工作打造了新平台。狠抓司法所的两个建设。司法所是司法行政职能向下的延伸，是构建和谐社会,巩固基层政权的政法体系之一,司法行政机关的各项职能大多在基层司法所体现，为此,我局将司法所建设摆在突出地位，紧抓不放。一是司法所办公用房建设。我县在去年已完毕家司法所办公用房建设的基本上,进一步加大投入力度，拟定了今年独山司法所和杉木司法所的建设，局司法所建设领导小组通过多次实地考察、调研,与两个乡镇党委、政府反复沟通、磋商，完毕了购建方案，独山所已经竣工验收,杉木所也准备择日动工。列入筹划的刘佐所已提前装修竣工并通过验收。二是司法所规范化建设。以规范化司法所原则,对已建成的司法所，严格按照建设一种,规范一种，完善一种的思路,黄梅镇司法所通过了省级规范化司法所考察验收小组的达标验收,成为我县第一种省级规范化司法所。同步,县局对已经建成办公楼的司法所拨付00元资金，用于软硬件配套和设备更新的支持。狠抓人民调解工作。根据省、市有关进一步加强农村人民调解工作的意见的批示精神,我县按照省、市统一部署和安排,精心组织,周密部署。一是抓民调组织网络建设。年初，根据各调解组织人事变动状况，及时进行了人员调节和充实，保证民调组织网络覆盖到全县各个层面，形成了多层次、宽领域的大调解格局。二是抓民调组织制度化、规范化建设。按照“五有”“四贯彻”和“六统一”“七上墙”的规定,逐渐进行。三是抓矛盾纠纷大排查大调处工作。始终将“四防”作为民调工作的出发点和落脚点,在超前防备上下功夫,积极积极调处社会热点、难点纠纷，化解复杂性、群体性纠纷,把一切不稳定因素消灭在萌芽状态；定期召开会议，汇总排查的矛盾、纠纷,分析因素,谋求调处途径,每季度向县综治办书面上报矛盾纠纷排查调处状况分析报告。一年来，各级民调组织共调处各类矛盾纠纷407件,调处成功385件,履行385件，避免民间纠纷引起自杀4件4人,避免“民转刑”案件7件1人。司法所参与调解疑难复杂民间纠纷17件,开展矛盾纠纷大排查313次,避免群体性上访件37人次,制止群体性械斗2 起，参与专项治理43人次。刑释解教和社区矫正工作。刑释解教人员的安顿帮教工作是维护社会稳定的一项重要工作。我县安顿帮教工作依托各成员单位，整合社会力量，对刑释解教人员进行教育、管理，确立帮教对象，做到不脱管、不漏管，应管尽管，积极组织协调开展对刑释解教人员就业信息征询和技能培训,今年,我县共有刑释解教人员16人，帮教率达到10%，安顿率达到96%，重新犯罪率为零。在做好刑释解教工作的同步，我们还夯实开展了社区矫正工作。黄梅镇、蔡山镇这两个社区矫正试点乡镇今年共接管社区矫正对象35名，两试点地区,完善矫正措施,强化教育手段，收到了良好的教育效果和社会效果。目前，已有人解除了矫正,33名矫正对象无一重新犯罪。多措并举，充足发挥法律服务作用，法律服务工作尝试了新突破。基层法律服务工作有了新变化。今年，我县基层法律服务工作侧重面向基层、面向农村、面向群众。坚持规范与拓展并举,民生与民权并重的原则，增进法律服务工作的稳步提高。一是把握年检注册关。坚决杜绝不合格所及不合格法律工作者年检注册。二是组建基层法律服务团，充足发挥法律服务团的作用,多次开展了法律进乡村、进社区活动,收到了良好的社会效果。三是坚持“三向延伸”,服务劳务经济工作。一年来，全县法律服务所共担任法律顾问61家，代理诉讼2 件,代理非诉讼案件37件,调处各类民间纠纷1起，协办公证 10件,办理见证 7件，代写法律文书66件，解答法律征询510人次，办理法律援助案件2件，挽回和避免经济损失290万元。法律援助工作锻造了新品牌。省、市将法律援助工作列为为民办实事之一。为此，局党组将法援工作作为本年度工作重点之一,紧扣“规范、创新、发展”主题,构筑“四大工程”。扩大社会影响，构筑法律援助“系统工程”。从广泛性、生动性、长效性三个方面着眼，运用多种渠道、多种形式突出宣传重点，加大宣传力度，营造良好氛围。运用广播、电视等新闻媒体，大力报道法律援助工作，使全县人民群众理解了法律援助扶贫、济弱、助残的功能。规范工作程序,构筑法律援助“主体工程”。按照“高起点、规范化、稳步推动”工作目的,建立健全了法律援助的各项规章制度,不断规范法律援助工作运营机制。健全主体网络,构筑法律援助“民心工程”。建立了1家法律援助中心，1个法律援助工作站，在县妇联、老龄委、总工会分别设立了工作站，畅通了法律援助信息,使全县弱势群体可以及时得到法律援助。维护弱势群体利益，构筑法律援助“但愿工程”。法律援助是司法行政部门组织实行的“但愿工程”，法律援助通过为全县弱势群体排忧解难，使党和政府在群众中威信明显提高,让她们对社会、对国家、对党、对生活、对将来布满了但愿。一年来,全县共办理法律援助案件6件,其中，妇女援助案件15件,老年人援助案件9件,未成年人援助案件件。法律援助事项1015件。通过法律援助工作的开展，开辟了司法行政工作的新领域、新舞台,搭建了司法行政机关为民办实事的窗口，体现了县委、县政府亲民、便民、为民的硬举措。黄梅电视台、黄冈日报、湖北电视台对我县的法律援助工作作了多次的报道。公证工作开拓了新领域。我们紧紧环绕抓队伍、树形象、促发展、上水平的工作思路,突出以人为本,坚持诚信服务，全面加强制度建设、队伍建设、业务建设、基本设施建设,努力使公证法律服务在广度、深度和精度上有所发展，有所创新。在全力规范公证程序,努力提高公证质量,切实提高公证公信力的同步,积极投身于我县经济建设的热点、重点项目,将公证的触角延伸到招、投标和拍卖领域。一年来,接待当事人法律公证征询1000多人次，为当事人起草、修改各类合同、合同书达30多件,已办结各类公证事项59，涉港澳台46件,法律援助 7 件，担任公证法律顾问家律师工作有了新进步。今年，我局认真做好律师年检注册工作，并以年检注册为契机，在律师队伍中开展进一步学习社会主义法制理念教育和贯彻贯彻科学发展观教育,督促各律师事务所在规章制度建设方面、规范化管理方面、执业活动方面，加强制度化建设，进一步健全律师事务所的内部管理机制,推动律师工作健康发展，湖北益惠民律师事务所主任胡雅丽同志代表我县律师参与了黄冈市公诉人和律师辩论赛,荣获第三名。积极推动律师参与信访接待，协助解决上访群众涉法问题，通过引导群众依法维护自身合法权益，既维护了上访群众的利益,又提高了政府信访接待的质量,鼓励律师积极接措施律援助案件,投身法律援助事业。机关建设方面：抢前争先、加大投入,全面升级机关管理,加强工、青、妇建设。舍得投入,装修机关办公楼，搞好庭院绿化,呈现一流风采。舍得投入,添置视频监控设备,融入全县稳定工作大局。配齐机关电脑,完毕网站建设,搭建现代化办公平台。兴建文体活动室,开展丰富多彩的文体活动。强化工会、共青团、妇女组织建设，常常性地开展多种健康积极的活动。7月份组织了老干部红色旅游、在职机关干部登山比赛，10月份组织并举办了全市司法行政系统“情系民生、勤政廉政”诗歌朗读比赛,11月份参与了全县“鄂东建材城杯”篮球赛等。二、党风廉政建设及个人思想品德方面今年以来,我和局党组一班人认真贯彻贯彻建立健全惩办和避免腐败体系工作规划，结合“兴五干、转作风、比实绩”先进性教育活动，进一步开展“两个条例”学习教育,严格贯彻党风廉政建设责任制，夯实开展了行风评议工作,积极摸索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉工作体系,从源头上避免和治理腐败现象的发生,保证了全系统党风廉政建设和反腐败工作的进一步开展。加强领导,贯彻责任制,保证党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一方面是及时调节了局党风廉政建设领导小组,加强了组织领导工作,制定了中共黄梅县司法局党构成员党风廉政建设岗位职责，明确了工作任务。二是贯彻党风廉政建设责任制，制定了全县司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作目的责任书，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行了明确和细化,局长与各单位负责人签订了加强党风廉政建设责任状，做到了任务到人，责任到人,在全系统形成了 “一把手”负总责，分管领导具体抓，部门各负其责,干警积极参与的良好工作局面。 强化反腐倡廉教育，增强廉洁自律自觉性，不断规范党员领导干部的廉洁从政行为。明确学习教育重点。在工作中,我们始终坚持把学习贯彻实行纲要、工作规划放在一切工作的首位，拟定了学习重点:即“两个条例”、“一种实行纲要”、“一种工作规划”。统一为全局干警购买了学习书籍、光盘等资料,结合政治、业务学习制定了学习筹划,把反腐倡廉的学习教育贯穿到了平常工作和生活中,规定人人写学习笔记并定期检查。狠抓纪律作风教育整训。二月份，局党组结合县政法委在全县政法系统集中开展纪律作风教育整训活动这一部署,迅速制定了实行方案，以学习党的十七大精神，贯彻贯彻