中交上海航道局有限公司通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段） 海 上 施 工 安 全 应 急 预 案 中交上海航道局有限公司通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）项目经理部2023年4月目 录第一章 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 合用范围21.4 应急预案体系的构成21.5 应急工作原则2第二章 在建工程危险性分析42.1 工程概况42.2 自然条件及分析62.2.1 气象62.2.2 水文72.2.3 施工工艺流程：82.2.4工程特点分析：82.2.5施工总体流程图102.2.6 生产设备112.2.7 重要材料及产品122.2.8 本工程危险性分析132.2.9 危险源辨识及控制措施13第三章 组织机构及职责153.1 应急组织体系153.2 应急事故救援领导领导小组及职责153.2.1 应急事故救援领导小组153.2.2 应急事故救援领导小组成员的职责：16第四章 预警行动204.1 危险源监控与防止措施204.2 项目部的预警行动204.3 信息报告与告知224.4 信息上报244.5 信息解决254.6 信息传递25第五章 应急响应265.1 应急分级265.2基本应急程序265.3 应急结束275.4 信息发布275.5 后期处置275.6 应急结束与现场恢复27第六章 保障措施286.1 信息与通讯保障措施286.2 物资与运送保障措施286.3人力资源保障措施286.4 医疗卫生保障措施286.5 经费保障措施286.6 其他保障措施28第七章 培训与演练307.1 培训307.2 演练30第八章 奖惩318.1 表彰或者奖励318.2 处罚或者责任追究31第九章 附则329.1 应急预案分发329.2 应急预案维护和更新329.3应急预案制定与解释329.4应急预案实行32第十章 专项应急救援预案的内容3310.1防风、防台、防雷、防雾应急救援预案3310.2船舶交通事故专项应急救援预案3910.3淹溺事故专项应急救援预案4310.4船舶溢油事故专项应急救援预案4510.5触电事故专项应急救援预案4810.6火灾和爆炸事故专项应急救援预案5210.7起重伤害事故专项应急预案5410.8车辆交通事故专项应急救援预案5510.9防暑降温事故专项应急救援预案5710.10食物中毒事故专项应急救援预案5910.11抛石船事故专项应急救援预案61附表一、现场常用事故应急救援和报告联系电话清单66附件二：应急物资装备一览表67第一章 总则1.1 编制目的为贯彻贯彻“安全第一，防止为主，综合治理”的方针，规范应急管理工作，提高对本工程生产经营过程突发事故的应急抢险、救援速度和处置能力，最大限度地减少事故的损失、环境破坏和社会影响，保障公司员工和公众生命财产安全，结合工程实际，特制定本预案。1.2 编制依据1.2.1 通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）施工组织设计；1.2.2 下列标准和规范：1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国劳动法3、中华人民共和国消防法4、中华人民共和国道路交通安全法5、中华人民共和国水上交通安全法6、中华人民共和国食品安全法实行条例7、中华人民共和国职业病防治法8、建设工程安全生产管理条例9、安全生产许可证条例10、建设项目劳动卫生监察规定11、特种设备安全监察条例12、危险化学品安全管理条例13、水上水下施工作业通航安全管理规定14、公路水运工程安全生产监督管理办法15、水运工程施工安全防护技术规范16、建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定17、国务院工伤保险条例18、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定19、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定20、国家有关部、委、各级政府部门及其他有关机关颁发的有关安全生产工作的法令、法规、规定、制度等。21、项目部相关制度及程序；22、施工现场交通、地貌地质情况及工程自然条件。1.3 合用范围本预案合用于通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）施工内也许发生的台风、大雾、寒潮、溺水事故、火灾、起重伤害、触电、车辆伤害、船舶溢油、食物中毒、船舶交通事故等安全生产事故的应急工作。1.4 应急预案体系的构成结合项目施工过程中存在的重大危险源和也许发生的重要事故类型，本应急预案体系由11个专项应急救援预案构成： 1、防风、防台、防雷、防雾应急预案 2、船舶交通事故应急预案3、淹溺事故应急预案 4、船舶溢油事故应急预案 5、触电事故应急预案6、火灾和爆炸事故应急预案7、起重伤害事故应急预案8、车辆交通事故应急预案9、防暑降温事故应急预案10、食物中毒事故应急预案11、抛石船事故专项应急救援预案1.5 应急工作原则1、以人为本，安全第一发生事故时优先保护人的安全。作为岗位人员必须做到处事不乱，应按预案规定尽也许地采用有效措施，若不能消除和阻止事故扩大，应采用对的的逃生方法进行撤离，并迅速将险情上报，等待救援。2、统一指挥，分级负责项目部应急事故救援领导小组负责指挥本项目部事故应急救援工作，有关部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。3、快速响应，果断处置 生产安全事故的发生具有很强的突发性，许多事故的破坏性会在很短的时间内快速扩大。因此，按照分级响应的原则快速、及时的启动应急预案。4、防止为主，平战结合贯彻贯彻“安全第一，防止为主”的方针，坚持事故应急与防止工作相结合，加强重大各类危险源风险管理，做好防止、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。第二章 在建工程危险性分析2.1 工程概况通州湾港区二港池匡围一期工程设计施工总承包（SJ-SG-1标段）项目重要建设内容涉及：新建两条海堤及华电基地陆域形成。其中，I区南侧海堤（包含BD段、DE段、EF段和GH段）位于规划港池的北侧岸线，长度约3218m，东侧与一期通道相接，靠近规划港池中心设立300m龙口；东侧海堤（包含AB段和BC段）位于规划港区的东边界，长度约5791m，北侧起点与二期通道相接；新建海堤内侧、已建一期通道和在建二期通道内侧新建防护子堤7825m。工程陆域形成吹填砂工程量约500万m3；工程总用海面积185.2m2。 图2-1 工程地理位置图2.2 自然条件及分析本工程位于江苏省南通市沿海小庙洪水道北侧腰沙上，由二期通道工程继续向南延伸。工程区域南为东灶作业区，北为如东冷家沙边滩。 2.2.1 气象1）气温工程所在区域数年平均气温14.90，极端最高气温38.70，极端最低气温-11.40。数年平均气温 14.9年极端最高气温 38.7年平均最低气温 -11.4月最高平均气温（七月） 27.1月最低平均气温（一月） -2.6日最高气温35出现日数数年平均为4.8d。2）降水数年平均降水量 1045.3mm一日最大降水量 314.0mm (1960年8月4日)年平均降水日 123.0d日降水量25mm日数 10.5d日降水量50mm日数 34d最长连续降水日数 l5d本地区降水重要集中在69月份，降水量约占全年降水量的55.3%。3）风况本区受季风影响较大，夏季盛行偏东南风，冬季盛行西北风，数年平均风速6.8m/s。常风向为ESE向，频率11.2，次常风向为N、E向，频率8.9和8.8。强风向为NNE，极大风速29.7m/s。六级风以下的频率年均每年94%。全年的大风重要集中在冬半年的1112月及翌年1月，六级风上的比例大于10；夏半年的8月受台风影响，六级风以上的比例也达10。本区全年出现风力6级大风日数平均为21.9d，最多可达70d（1969年）；全年出现风力7级大风日数平均为14.2d，最多可达22d。4）雾况本区数年平均雾日29.1天。一年之中春季雾日最多，冬季次之；雾次过程大部分延时在37h之间，最长雾过程连续时间为27小时41分、出现在1988年4月28日至4月29日。 2.2.2 水文1）基面关系各种基准面关系如下图2-2所示。平均海平面85国家高程废黄河零点本地理论最低潮面图2-2 基准面关系图2）潮汐特性值依据吕四海洋站19692023年实测潮位资料记录反映工程海域潮位特性值(85国家高程)如下:最高潮位 4.48m(1989年10月16日)最低潮位 -3.60m(1989年4月5日)平均高潮位 1.91m平均低潮位 -1.82m平均海面 0.11m最大潮差 7.31m(1989年9月17日)最小潮差 0.32m(1969年9月5日)平均潮差 3.53m平均涨潮历时 6h19min平均落潮历时 6h6min3）设计水位设计高水位 5.86m(高潮累积频率10%)设计低水位 0.47m(低潮累积频率90%)极端高水位 8.13m（50年一遇高水位）极端低水位 -0.53m（50年一遇低水位）25年一遇高水位 7.92m2023一遇高水位 7.64m 4）波浪根据吕四海洋站19692023年实测波浪资料分析，本海区冬季以偏北方向波浪为主，夏季以偏东南向浪为主，外海NE、E和SE诸向的涌浪亦可传入该水域。工程海域波浪方向重要集中在NWNESE向180度范围，分向出现频率均在4%6%之间；常浪向为N、NE、NW向，出现频率均为6.0；强浪向为NE，实测最大波高为3.8m，平均波高为0.6m；次强浪向为NNWN向，实测最大波高为3.33.5m。工程海域平均波高为0.48m，全年无浪天数(H41.0m的天数近为14d。 2.2.3 施工工艺流程 本工程采用吸沙船充灌砂袋方案，围堤全线投入船舶预计18艘，砂肋软体排待退潮露滩后由人工铺设；护底抛石由砂石运送船候潮运至