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滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目环境影响报告书 滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目环 境 影 响 报 告 书(报批稿)建设单位:滇虹药业集团股份有限公司评价单位:河北安亿环境科技有限公司资质证书:国环评证乙字第1254号2014年10月目 录前言11总则11.1编制依据11.2评价目的和原则41.3污染控制与保护目标41.4评价标准71.5环境影响因子识别、评价因子及评价等级101.6评价范围及重点132原有项目概况162.1提取车间生产区162.2搬迁计划及搬迁后原厂址的处置情况333拟建项目情况353.1项目名称、性质、建设地点353.2主要建设内容353.3主要生产方法373.4生产规模、方案和产品规格383.5产业政策393.6主要生产设备393.7主要原料、辅料及来源493.8总平面布置643.9公用工程653.10采暖及通风723.11绿化733.12劳动定员和工作制度743.13项目投资及工程进度743.14主要技术经济指标744工程分析764.1生产工艺764.2物料平衡924.3项目污染因素分析944.4项目污染物排放核算964.5废水非正常排放1114.6搬迁后全厂排污核算1124.7污控措施及达标排放1144.8清洁生产水平分析1205建设项目所处区域环境概况1245.1自然环境概况1245.2社会环境概况1275.3周围环境质量现状1286环境影响预测评价1346.1地表水环境影响预测及评价1346.2地下水环境影响分析1376.3固体废物环境影响分析1396.4空气环境影响预测及评价1416.5声环境影响预测及评价1526.6生态环境影响分析1566.7社会环境影响分析1576.8周围项目对项目运行的相互影响情况1576.9施工期环境影响分析1597环境风险评价1647.1评价目的1647.2风险的识别和源项分析1647.3源项的危险特性分析1667.4风险管理1667.5应急预案1717.6风险评价小结1758政策、规划符合性与厂址选择合理性分析与论证1768.1产业政策、相关规划符合性分析1768.2布局合理性分析1808.3厂址与环境敏感目标1808.4对厂址周围环境的影响1808.5公众参与调查结果1818.6结论1829总量控制1839.1 总量控制的意义1839.2总量控制项目与污染物排放量1839.3建议排放总量18410环境保护措施及经济损益分析18510.1 环境保护措施18510.2 环境影响经济损益分析19111公众参与19311.1目的19311.2调查方法19311.3调查范围及内容19311.4公众参与调查结果19611.5公众参与结论19912环境管理及环境监测、环境监理20012.1环境管理的目的20012.2环境管理机构及职责20012.3环境管理程序20012.4环保管理人员职责20012.5建设期的环境管理20112.6运行期的环境管理20112.7环境监测20112.8环境监理20312.9环境保护设施“三同时”验收20413环境影响评价结论20613.1与规划、政策的符合性20613.2工程分析结论20613.3与达标排放、清洁生产的符合性20713.4环境质量现状评价结论20813.5环境影响评价结论20913.6污染物总量控制指标21013.7公众参与结论21013.8总结论211附表:附表1 建设项目环境保护审批登记表附表2 第一次公示和第二次公示内容附表3 公众参与调查样表附图:图1 项目地理位置图图2 项目与周边环境关系示意图;图3 项目总平面布置图;图4 项目生态、地表水和噪声评价范围图;图5 项目大气和风险评价范围图;图6 项目所在区域水系图和地表水监测点位示意图;图7 项目噪声和大气监测点位示意图;图8 项目与昆明新城高新技术产业基地相对位置图。附件:附件1 项目立项目批复文件;附件2 项目立项批复补充文件;附件3 原有环评批复文件;附件4 项目水土保持批复文件;附件5 向昆明市环境保护局申请重新报批的申请和复函附件6 项目标准确认函和复函附件7 滇池流域定点意见书;附件8 项目排水接口意见;附件9昆明市环境保护局关于在我市高污染燃料禁燃区内使用生物质固体成型燃料有关工作事宜的通知(昆环保通2012207号);附件10 使用生物质燃料锅炉市环保局回复;附件11 项目使用生物质燃料检测报告;附件12 项目使用生物质燃料锅炉能效报告;附件13 项目使用生物质燃料锅炉能源合作协议;附件14 项目环评委托书;附件15 项目大气类比监测报告;附件16 项目地表水类比监测报告;附件17 项目声环境现状监测报告;附件18昆明市环境保护局关于在我市使用生物质固体成型燃料的补充通知 (昆环保通2014129号);附件19 规划条件和土地证;附件20 全文文本公示网站截图;附件21 总量控制意见表;附件22 提取车间移交材料;附件23滇虹药业集团股份有限公司关于“滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台项目”使用生物质成型燃料锅炉期限的承诺;附件24 技术评审会议纪要;附件25 专家签字;附件26修改对照表;附件27 报纸公示。II前言1、任务由来滇虹药业集团股份有限公司历经近18年发展,已成长为8个剂型通过国家GMP认证、11个品种均拥有自主知识产权,集研发、生产、营销、管理专业人员3000余名的中型民营制药企业。作为云药产业发展的中坚力量,滇虹药业勇于创新、发展稳健,迄今累计纳税额超过5亿元,综合排名跃居云南制药企业第二位,目前公司净资产已达到3.8亿元,年销售收入连续十二年超过亿元,累计为国家上缴税收超过7亿元人民币。多年来,作为国家高新技术企业和云南省10家重点制药企业之一,滇虹药业集团股份有限公司在各级政府的关心和支持下,先后投资2.8亿元,在昆明市五华区黄土坡观音寺建设了中药提取车间,在昆明市高新开发区科医路45号建设了药品生产制剂大楼,先后成立了六个全资子公司。公司整体战略定位为:中国健康产业内领先的,以皮肤及美容类产品为主的药品、功能性日化品及保健品制造及提供商。为响应云南省委、省政府做强做大“云药”产业和我省将“医药产业打造成云南省最重要的高新技术产业,成为世界知名的特色医药产业基地”的宏伟蓝图这一战略目标,现有的生产规模已不能满足日益增长的销售需求,要实现滇虹药业的发展目标,仅靠滇虹药业集团股份有限公司目前的生产基地和现有的品种及生产能力是难以实现的,需重新选址建设新的制药产业基地。为此,按照昆明市委、市政府现代新昆明的建设部署,完成产业结构的重新布局,昆明滇虹药业有限公司计划将现高新区滇虹药业总部打造成为中国皮肤科用药专业生产基地,拟再投资5.0亿元,按照国内先进、省内领先水平,在昆明新城高新技术产业开发区新征167.3亩土地,将原黄土坡观音寺的中药提取车间进行整体搬迁、位于昆明市高新区医科路45号的制剂车间保留,在昆明高新区马金铺工业园区片区B-3-6地块和B-3-6-1地块新建传统和现代中药提取及制剂,配套建设新型口服缓控释制剂研究和产业化研发基地。滇虹药业集团股份有限公司于2012年2月20日委托云南省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作,编制了滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目环境影响报告书(报批稿),并于2012年8月28日获得昆明市环境保护局关于对的批复(昆环保复2012389号)。在该项目实施过程中,建设内容根据滇虹药业集团股份有限公司发展进行了调整,主要调整情况如下:(1)在不改变用地规模的情况下对项目内总平面布局进行了调整;(2)项目原供热方式为燃气锅炉,鉴于滇虹药业集团股份有限公司在昆明市中坝路6号中药提取车间采用生物质燃料供热方式取得的成功经验,“滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目” 中拟仍采用生物质燃料供热方式。此供热方式已报请昆明市环境保护局审核,并于2013年7月1日获得“昆明市环境保护局对滇虹药业集团股份有限公司申请使用生物质燃料蒸汽锅炉的复函”,同意滇虹药业集团股份有限公司使用生物质燃料蒸汽锅炉和生物质固体成型燃料。(3)该项目在总投资不变的情况下,实际建设内容较项目环评批复中的建设内容有所调整:原综合制剂车间拆分为综合车间和制剂车间;制剂车间、保健品、日化品车间、GSP仓库不再进行建设;项目产能由年处理中药1889吨、各类药品生产能力4789吨/年,调整为年处理中药2500吨、各类药品生产能力2420吨/年。(4)今后建设制剂车间、保健品、日化品车间、GSP仓库将作为新项目另行立项,追加投资,并单独办理相关环保手续。由于项目建设内容发生重大变动,滇虹药业集团股份有限公司按照相关法律法规要求决定根据原有发改委立项文件和实际建设情况重新申报环境影响评价文件,并向昆明市环境保护局进行了请示,昆明市环境保护局于2014年9月16日以昆明市环境保护局关于滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目环境影响评价有关问题的复函中要求项目重新编制环境影响评价文件,报有审批权的环保部门审批。我单位在接受企业委托后,依据环评相关的法律、法规、部门规章、技术导则等,在现场调查和收集、分析有关资料的基础上,编制了滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目环境影响报告书(送审稿),根据专家技术评审会专家意见修改完善,编制完成滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目环境影响报告书(报批稿),供建设单位提交环保部门审批。2、项目特点和主要结论滇虹药业制药产业化基地和新型缓控口服制剂研发平台建设项目的实施适应了当地经济发展的战略需要,促进了当地经济发展,项目建成运行后,将改变区域的经济结构、改善当地经济现状、繁荣当地商业、提供就业机会,提高我省医药行业的竞争力,推动我省医药产业的持续、快速、健康发展,具有良好的经济效益和社会效益。项目建设符合国家和云南省产业政策,选址符合当地总体规划,厂址所在区域无国家、省、县划定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等环境敏感目标。项目拟建区域环境质量现状较好,生产过程中排放的污染物采取设计和本报告提出的防治措施治理后,能够实现达标排放,不会改变现有环境的使用功能,符合评价原则。项目建设符合我国各项环境保护法律、法规、政策、标准的要求,符合评价原则,是可行的。
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