总则1.0.1本条说明制定本规范的目的，在于深入贯彻国家有关安全生产的法律法规和“安全第一，预防为主”的方针，防止建筑施工土石方工程作业中发生危及人身安全的各种事故。1.0.2本条指出本规范的适用范围仅限于工业与民用建筑及构筑物，至于其他类型的（如水利等）土石方工程需要参照其相应的安全技术规范。1.0.3建筑工程土石方施工属于建筑施工的一部分，建筑施工已有不少安全技术规范、标准及规定，其中也有涉及土石方安全施工作业的要求，土石方施工时要同时贯彻执行。基本规定2.0.1土石方工程施工企业的施工管理能力和安全管理能力是保障工程安全的首要前提，故要求企业具备相应的施工资质和安全生产许可证。2.0.2土石方工程在施工中意发生安全事故，为对安全风险进行预控，故规定需要事先编制专项施工安全方案，必要时由专家进行论证。施工中要切实遵守。2.0.3本条规定施工前要根据工程实际情况对施工人员进行有针对性的安全教育和安全技术交底。特种作业及机械操作人员要经过专业培训上岗，其中特种作业人员还要持证上岗。2.0.4施工中发现安全隐患时，要及时整改。当发现有危及人身安全何公共安全的隐患时，要立即停止作业，以避免事故的发生；在采取措施排除隐患后，才能恢复施工。应防止出现冒险蛮干的现象。2.0.5根据国家有关法律、法规的规定，如发现古墓、古物等文物要立即停止施工并报告相关部门进行文物鉴定和保护。发现异常气体、液体、异物时也要立即停止作业，待专业人员检测无害后方可继续开挖，防止发生意外伤害事故。机械设备3.1 一般规定3.1.1 建筑工程土石方施工的机械设备较多，其性能完好是安全生产的保证，因此需要对机械设备的出厂合格证书加以检查，并要按机械使用说明、操作指南（操作手册）检查和使用机械设备。特种设备还要符合现行行业标准建筑机械使用安全技术规程JGJ3期规定。3.1.2 对机械设备进行测试和试运转可提前发现问题并及时处理。3.1.3 保持机械设备完好，才能减少故障和防止事故发生，操作人员要按照保养规定，对机械设备进行保养。3.1.4 本条规定机械设备，尤其是大型机械设备进场前，需要查明现场情况和行驶路线的情况，包括桥梁、涵洞的承载能力及允许通行的宽度和高度等，当不满足通行要求时，要采取措施或绕行。这样可以避免机械设备在运输过程中出现安全何道路拥堵问题。3.1.6 本条强调了对操作人员的纪律要求。交接班制度使操作人员在相互交班时不致发生差错，防止由于职责不清引发的事故。3.1.7 本条所列各项基本归纳了土石方施工中常见的危害安全生产的情况。当遇到类似情况时要立即停止作业。3.2 土石方开挖设备3.2.4 挖土时出现伞沿状及松动的大块石就有塌方危险，要采取措施处理。3.2.9推土机可涉一定深度的水，但涉水前要查明水深和水底土质，并根据机械使用说明进行操作。3.2.11 本条规定多台机械在同一场地作业时，要保持足够的安全距离。3.2.12 本条对铲运机作业的道路条件作出规定。3.2.15 装载机载物时要采用低速档行驶，防止高速行驶发生意外。由于铲斗载人发生的安全事故很多，故要求禁止铲斗载人。3.2.18 本条规定装载机在边坡、沟、坑边卸料要采取的安全措施。3.3 土石方平整和运输设备3.3.1 对压路机的工作面进行适当平整、夯实，首先是保证机械设备的安全，其次也可提高工作效率。3.3.2 由里侧向外侧碾压，保持距路基边缘的安全距离，是保证机械安全作业的条件。3.3.6 车厢不复位就起步，可能会造成车辆倾覆；同时未复位的车厢很高，会给周边其他设施造成损害。3.3.7 夯机作业时，一般作业条件较差，振动大，电器元件和绝缘材料很容易损坏，易发生漏电事故，因此对夯机的绝缘要严格要求。3.3.11 使用翻斗车运输时，要限制货物的宽度和高度。4 场地平整4.1 一般规定4.1.1 随着城市建设加快，各种地下管网、电缆交叉密布，地下管网被挖坏，造成停水、停电、安全通信中断的事故频繁发生。场地平整工作开始前要做好场地地下管线、障碍物等情况的调查工作，并制定出处理措施。4.1.2行人及车辆损坏，因此设立警示标志和护栏是进行土石方施工的必要措施。警示标牌和防护栏栅要清晰坚固，可抗日晒雨淋。4.1.4 施工现场临时供水管线埋设时除要合理避开交通繁忙线路和穿越主要通道外，还要考虑避开软弱地层，并采取必要的防冻、防压、防渗措施。4.2 场地平整4.2.2 计算泄排量需要根据工程重要性合理选取最大日雨水量，其资料数据以气象部门提供的为基准。4.2.3 积水坑深度超过500mm时易产生人员尤其是少年、儿童落水伤亡事故，所以需要采取有效防护措施。4.2.4 庇护场所需要坚固可靠，可容纳人员不少于10人，同事要便于紧急庇护和疏散。4.2.6 当松散堆积物（如块石、炉渣、建筑垃圾等）的堆积高度大于1.8m时，会因堆积物坍塌危及人身及设备安全，需要设置警示标志、护栏。清理时分层挖除。4.2.7 清淤前，需要对清淤的河床、池塘进行必要和勘测，主要查明淤泥的厚度、成分，有无刺激臭味等。淤泥有机质、腐殖质含量较高，会危及人体健康。淤泥厚度大于1.0m,人陷入其中，不能自救。在淤泥上填土，重点是保护作业机械的安全。第一次回填土厚度小于0.5m时，会造成机械下陷。当机械在淤泥、软土上停置时间过长，也会造成机械下陷。4.2.8 在制定冲（吹）填土施工方案时，需要考虑冲（吹）填土船的作业顺序，冲（吹）填作业半径及作业船的工作安全。因为冲（吹）填土（砂）更为松软，所以第一次回填土厚度要大于0.8m。5 土石方爆破5.2 一般规定5.1.1 爆破作业是一项技术要求高、危险性极大的工作，因此，除要求承担爆破工程的企业和作业人员具有规定的资质、资格外，还要求现场作业必须要专业技术人员的指导下进行。技术人员在现场便于及时发现问题，及时加以解决。5.1.2 爆破工程分级，要参照现行国家标准爆破安全规程GB6722的规定。5.1.4 本条规定，当爆破作业对人民生命财产安全构成威胁或者可能引发严重的次生灾害时，以及当天气恶劣对作业本身的安全构成严重威胁时，为确保人民生命财产安全、确保作业安全，需要从西严限制爆破作业的进行。恶劣天气条件是指风力6级及以上、雷电、大雨雪、能见度不超过100m的浓雾等。5.1.8 装药或填塞过程中偶尔会出现炮孔卡堵，现场发现有人会硬拉拔孔外的导爆索、导爆管或电雷管脚线，这是很危险的。这里予以强调“严禁硬拉或拔出起爆药包中的导爆索、导爆管或电雷管脚线”。5.1.9 爆破警戒范围由设计确定，但不能小于现行国家标准爆破安全规程GB6722的规定值。警戒区的明显标志要包括视觉信号和听觉信号，岗哨要有人值守。5.1.10 爆破警戒时，通信联络的工具和方式可以根据现场条件而定，但要确保指挥部、起爆站和各警戒点之间有良好的通信联络，避免出现混乱。常用的联络方法有口哨、警报器、对讲机、彩旗等。5.1.11 盲炮处理要符合现行国家标准爆破安全规程GB6722的规定。5.2 作业要求5.2.1 爆破开挖形成台阶需要一个过程，有些小型的场地平整或小沟槽开挖可能不需要形成台阶，但非台阶爆破夹制作用大，飞石较远，所以要求在“台阶形成之前进行爆破时应加大警戒范围”。5.2.6 孔口岩石比较破碎，一般用泥浆护壁。因孔口岩壁不稳容易塌孔、卡孔，是钻孔工作必须认真对待的问题。5.2.8 通常第一排炮孔的最小抵抗线变化较大，若前排出现反坡或大裂隙会产生大量飞石；前排底盘抵抗线过长，容易留根底。5.2.12 深孔爆破起爆厚，要求等待炮烟消散、并确认坍落体和边坡稳定后才准进入爆破区检查。5.2.13 光面爆破或预期爆破开挖岩石边坡可以提高边坡质量和长期稳定性，近年来国内外广泛采用，效益显著。光面爆破或预裂爆破的钻孔、装药要求较高，要由熟练爆破员操作，并应有技术人员指导监督。5.2.14 钻孔质量控制是保证光面爆破或预裂爆破效果的关键。5.3 爆破安全防护及爆破器材管理5.3.1 5.3.2中华人民共和国国民爆炸物品安全管理条例和现行国家标准爆破安全规程GB6722对爆破安全防护措施、盲炮处理、爆破安全允许距离以及爆破器材的采购、运输、贮存、检验、使用和销毁都有详细的固定。土石方爆破按此执行即可。6 基坑工程6.3 一般规定6.11 本条规定基坑工程要按照设计和施工方案的要求进行施工。基坑土方要求分层、分段、对称、均衡开挖，使支护结构手里连续均匀，防止坍塌。6.1.2土方开挖前，要查清基坑周边影响范围内建（构）筑物、管线等情况并采取相应的措施，防止盲目开挖造成对建（构）筑物和管线的破坏。6.2 基坑开挖的防护6.2.1 根据现行国家标准高处作业分级GB/T36082008中的规定：“在距坠落高度基准面2m或2m以上有可能坠落的高处进行的作业为高处作业”，高处作业应执行现行行业标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80I?的相关规定。鉴于基坑、管沟、边坡等同时放开挖作业中，时常有坠落伤亡事故发生的情况，故规定开挖深度超过2m的基坑周边要安装防护栏杆。6.2.3 基坑顶部坠物对坑内作业人员的安全威胁极大，施工中要引起足够的重视，对可能坠落物料要在基坑开挖前予以清除。6.3 作业要求6.3.1 在管线范围内开挖土方时，要有专人在旁边监视，一面碰到及损坏管线。6.3.2 基坑开挖时支护结构需要达到一定的强度，否则将造成支护结构因强度不足而破坏。但基坑支护结构的设计一般按开挖到坑底后的极限状态设计，而开挖时一般均分数层开挖，此时支护结构达不到极限状态。支护结构设计者要针对这种情况，设计每一层土方开挖时支护结构应达到的强度，当结构强度达到该强度时，方可开挖下层土方。“严禁超挖”一是指基坑开挖总深度不得超过设计深度，二是指每层开挖深度不得超过设计允许的深度。对支护结构的碰撞常会引起支护体系局部或整体失稳；在支护结构上放置或悬挂重物，除会引起支护结构破坏外，还易发生坠落伤人事故，故需要严格禁止。6.3.3 基坑坑底被水浸泡后会造成基坑安全性的降低，故需要及时浇筑混凝土垫层防止浸泡。6.3.5 场地内的孔洞除指原地下存在的窨井等之外，还包括人工挖孔桩、钻孔灌注桩等施工后在场地内形成的孔洞。6.3.9 基坑边堆土、堆料或停放施工机械等家大了基坑的附加载荷，故需要限制在设计允许的范围内。6.3.11 夜间施工容易发生安全事故，要做好照明及安全警示标志。6.4 险情预防6.4.2基坑变形监测为定期进行的观测，而基坑坍方经常是突发的，所以每日对基坑及周边进行巡视很有必要，可及时发现异常情况并采取相应的措施。7边坡工程7.1 一般规定7.1.1 边坡土石方作业贯彻“先设计后施工、边施工边治理、边施工边监测”的原则是确保土石方作业安全施工、科学有序的基本保护。7.2 作业要求7.2.1 一般边坡工程的最不利滑移线大部分都经过坡脚。如果土方开挖不按设计自上而下分层实施，擅自先挖坡脚，很容易造成边坡整体失稳破坏。7.2.4坡面暴露过久，易产生雨水冲刷、粉细砂失水坍塌等对边坡安全的不利影响。7.2.6 雨期，山区易暴发洪水，给施工人员、机械、设施安全造成巨大的威胁，故尽量避免土石方工程在雨期进行施工。如需要在雨期施工时，要采取可靠的防护措施。7.2.7 在滑坡区开挖方造成工程事故的概率较高，本条