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年度外经贸工作方向与计划 年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是贯彻落实纲要的关键一年。当前,国际经济形势复杂多变,金融危机的影响尚未完全消除,世界经济复苏的基础不稳、步伐缓慢,主要发达国家消费模式调整,国际贸易保护主义重新强化。我市经济外向度高,巩固企稳回升、保持平稳较快增长的任务仍然十分艰巨。但从2年下半年的相关数据来看,国际市场形势有所回暖缓和,我市外经贸形势正逐步好转,出口降幅不断收窄,有利于扩大出口的因素正在增加,要抓住经济复苏的机遇,实现年外贸进出口、出口、进口分别增长5%,实际利用外商直接投资有所增长的目标,我们必须重点抓好六个方面工作: 一、全力抓好招商引资,推动产业结构优化升级。 一要积极筹备年大型招商引资推介活动。要精心策划好筹备方案,做好宣传发动,力争推出一批、签约一批、建设一批先进制造业、高新技术产业和现代服务业项目,确保完成签约外资金额0亿元的目标任务;此外,还要认真组织参加省主办的各项境外招商推介活动。二要瞄准世界50强跟踪招商。加强与对世界500强的沟通,建立项目库、信息库、联系渠道等,结合我市产业特点,选出重点企业,组织专项工作小组上门拜访招商。在去年已走访在我市投资的500强的基础上,进一步引导企业到总部争取增资扩产、设立研发中心和区域总部,发挥其产业辐射带动作用。三要加强与香港、广州、深圳、东莞等商会协会的合作,拟联合组织2场考察活动,促使其会员企业到惠考察、投资。四要抓好已签约项目的跟踪服务。加强与各部门的沟通联系,有针对性地解决项目落户建设中遇到的困难和问题,确保签约项目早进资、早开工、早投产。 二、全力推动外贸出口,加快外贸发展方式转变。 一要加大落实扶持资金力度。进一步做好政策宣传,想方设法争取省扶持资金,协调相关部门及时拨付。力争在去年获得15亿元的基础上,争取上级更多扶持资金。二要力促市政府将扶持重点向机电产品和高新技术产品出口倾斜,力争全年上述两大类产品出口分别增长10、占比提高3。三要在巩固欧美、香港等传统市场的同时,加大开拓东盟、非洲、南美等新兴市场的力度。抓住中国东盟自由贸易区启动,中国对东盟的平均关税由之前的8%降至.的机遇,组织引导我市企业抢占东盟市场。四要积极引导企业利用电子商务平台抢抓订单。利用我市已有10家企业注广东“易发网”及我市“外经贸企业资源共享平台”和“政企互动平台”两个平台的优势,发动、引导企业利用网络信息开拓市场。五要加快发展一般贸易。认真落实出口退税、出口信用保险费和一般贸易补贴政策措施,用好市政府安排的00万元一般贸易奖励基金,鼓励民营企业扩大进出口业务,提高一般贸易占比。 三、促进加工贸易转型升级,提高企业综合竞争力。根据李汝求市长在全市加工贸易转型升级工作会议上提出的“六个提升,六个新突破”的要求,一要尽快出台市加工贸易转型升级工作方案,稳步推进我市加工贸易转型升级工作。二要支持加工贸易企业扩大国内市场,扶持三星、乐金、南旋等一批出口大户扩大内销,分别举办港资、台资、日韩资企业产品展销会,为“制造”搭建展销平台;大力组织加工贸易企业参加国内各类经贸活动。三要鼓励和引导加工企业争创名牌。重点加强石化、电子、照明等行业品牌的培育和扶持,提升“中国男装名城”和“中国女鞋生产基地”地位,支持拥有“名牌”的加工贸易企业申报国家和省技术改造创新项目。四要引导企业延伸产业链、提高自主研发能力。鼓励加工贸易企业加大研发投入,设立研发机构,用高新技术和现代管理技术改造提升传统产业,推动加工贸易产业链向高附加值的两端延伸。五要大力推进来料加工企业就地转型升级。制定年市推进来料加工企业原地不停产转型工作方案,分三个阶段推进来料加工企业原地不停产转型,力争今年完成2%,年全部完成转型升级。 四、着力抓好大项目、重点项目,提高利用外资质量。 一要加大与香港地铁公司的协调合作,加快推动城市轻轨项目建设。二要大力引进低碳技术项目,支持开发可再生能源和高能效技术,力争引进5至1个先进电池、固态照明、太阳能、清洁能源的转换等项目,推动我市发展新能源和可再生能源,优化产业与能源结构。三要重点抓好拟在我市投资的香港恒生银行、台湾大润发有限公司、英国特易购置业中国有限公司等16个超千万美元现代服务业项目的跟踪洽谈。 五、抓好服务,创建高效、便捷的外经贸发展环境。 一要进一步完善和加强加工贸易综合管理信息平台的管理,充分发挥其服务功能,积极引导企业利用这一服务平台,提高产品通关速度,降低运营成本。二要充分发挥外经贸服务监督员的作用。在中央、省驻惠单位、市机关、重点企业聘请了11名外经贸服务监督员,通过监督,加大落实政策、政务公开、服务企业的力度,进一步优化外经贸发展环境。三要扩大“办事优先卡”企业范围,争取由72家增加到300家。四要加强外经贸队伍建设,组织培训、参观学习,提高干部队伍的综合素质。 六、以“机关服务基层年”为抓手,创建服务型机关。 一要抓学习、提能力。要按照胡锦涛总书记在努力开创新形势下党的建设新局面一文中提出的“少应酬多学习”的要求,勤于学习、不断学习、善于学习,制定好学习计划,落实学习内容和重点,把学习作为重要的政治任务常抓不放,尤其要深刻领会近来中央、省、市重要领导讲话,掌握了解新形势、新精神。同时,把理论学习与政策法规学习、业务知识学习有机地联系起来,提高干部队伍的政治水平、综合素质和决策能力,确保每个同志都有服务基层的本领。二要抓管理、提效率。落实管理责任制,形成层层抓管理、一级抓一级的管理机制,通过加强管理,强化责任、提高效率。要进一步完善相关考核制度,成立考评小组,发挥外经贸服务监督员作用,将监督员的反映意见纳入考评,通过严格考核,确保各项制度、工作、措施落实到位。三要抓细节、提质量。细节决定成败。思考问题要更缜密、计划方案要更周密、安排部署要更严密、责任意识要更强、落实力度要更大、检查验收要更细,对工作不能抱着“差不多就行”的态度,马虎了事、敷衍应付,并要做到常反思、常总结,在反思中进步、在总结中提高,形成良好的工作习惯。四要抓服务、提形象。创新服务理念,树立“超前服务、主动服务、贴身服务”观念,把服务作为自身的重要职责、作为支持外经贸企业发展的重要举措,作为打造机关良好形象的重要抓手;要全面拓展服务方式,通过领导干部直接挂钩服务、一对一服务、一站式服务、重点企业办事优先卡、窗口服务、部门联合服务等多种方式建立为企业服务办事的快捷通道,做到企业有诉求能及时回应、企业有意见能及时听取、企业有疑问能及时解答、企业有困难能及时帮助;要不断丰富服务内容,由形象服务向实效服务转变、由随意服务向规范服务转变、由人工服务向现代服务转变,把服务的触角渗透到企业的方方面面。在全市率先建成服务理念新、服务方式活、服务质量高的服务型机关。
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