浙江省二建建设集团有限公司文件浙二建生安201338号关于印发安全生产费用提取和使用管理规定的通知各单位、部室：现将安全生产费用提取和使用管理规定印发给你们，希认真贯彻执行。 浙江省二建建设集团有限公司 二一三年六月二十四日主题词：安全生产 费用 通知+安全生产费用提取和使用管理规定第一章 总 则第一条 为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障一线员工的工作条件和生活环境，防止施工安全事故发生，规范各单位安全生产费用提取和使用管理，依据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）及企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）等文件精神，保障企业安全生产资金投入，形成企业安全生产投入长效机制，特制定本规定。第二章 适用范围本规定的适用范围：房屋建筑工、电力工程、市政公用工程、机电安装工程、钢结构安装工程、化工石油工程、公路工程。第三章 实施规定第二条 本规定所称安全费用，是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。第三条 各单位在经营投标中应将提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。房屋建筑工、电力工程安全施工措施费用不得低于工程总造价的2.1，市政公用工程、机电安装工程、化工石油工程、公路工程安全施工措施费用不得低于工程总造价的1.6%。第四条 安全生产费用提取和使用管理规定，在集团公司内部银行设立安全费用专户，专款专用，所有权归各单位。安全费用的提取、使用、管理具体规定如下：1、各单位（直管项目部）的建筑工程在开工前需编制安全费用投入计划和明细清单，并提交所属单位和集团公司审查、备案。2、各单位生产部门按月向本单位财务部门提供本月完成工作量清单，财务部门根据本月工作量计算出本月的应提安全费用与结算中心进行核对。各单位安全、财务部门要审查各项目部安全费用投入实际情况，对该费用的投入和使用按月作好详细记录，建立安全费用提取和使用台帐，控制和监督该费用的到位情况。3、各项目部用于安全投入的开支，由各单位安全部门根据安全生产费用项目一览表规定的范围进行符合性审查（需提供发票、收据、清单等有效凭据），符合开支规定的经各单位主要负责人批准，方可列入安全费用专户中列支。各单位财务部门每月底按已批准开支的安全费用，填写安全费用结算表（见附表），向集团公司结算中心进行结转；结算表中要注明财务凭证号及相关依据，结算中心将各单位每月的收入支出数反馈给生产安全部。4、安全费用使用范围内涉及计价工具或固定资产的，按集团公司的核算办法分步计入安全费用；对无法提供发票的内容如围墙、门楼、电缆沟、消防水池、沉淀池、地坪硬化、大门、活动室等应编制结算书，经单位主要负责人批准。5、安全生产费用的核算（1）各单位必须建立安全生产费用帐户，专户存取，专款专用。（2）安全生产经费提取，会计帐务处理：借：银行存款-安全生产费用专户贷：银行存款-结算户借：工程施工合同成本-其他直接费-安全生产费用贷：专项储备-安全生产费用-辅助明细账专项储备-安全生产费用的辅助明细帐设置类别分：安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费和其它费用5大类明细。（3）直接用于安全生产的固定资产按集团公司规定的折旧方式分次计入安全生产经费：借：专项储备安全生产费用-辅助明细账 贷：累计折旧（4）日常发生的安全生产费用（除固定资产外）：借：专项储备安全生产费用-辅助明细账贷：银行存款-安全费用专户（5）总包单位支付给分包单位的工程款中应包含按比例提取的安全生产费用，总包单位要监督分包单位的安全生产费用使用。支付给分包单位安全生产费用的账务处理：借：专项储备安全生产经费-辅助明细账贷：银行存款-安全生产费用专户借：工程施工-合同成本（分包成本）贷：工程施工-合同成本（安全费用）6、各单位必须严格按照集团公司各类工程的计提标准掌握使用安全生产费用。年末安全生产经费若有节余应按税法规定进行纳税调整。节余单独反映在“专项储备安全生产经费”科目中，不得结转利润。第五条 集团公司对各单位的安全费用提取和使用情况进行监督，每半年由生产安全部和财务部对安全费用的提取使用情况进行符合性审查，对不符合规定的要及时纠正；对弄虚作假、拒提或使用明显不当的有关责任人员，根据情节轻重提出处理意见。第六条 各项目部必须按规定确保安全费用的投入，并在施工过程中加强对安全费用的控制和管理，不得以任何借口或原因减少安全费用的投入，严格执行工程施工安全优先的原则，杜绝工程进度领先，安全防护滞后的现象；若因安全费用投入不到位而造成安全生产事故的，将严肃追究项目经理及各单位主要负责人的经济责任、行政责任。第四章 安全奖励基金第七条 为提高集团公司安全生产管理，提高安全管理人员的业务水平和积极性，集团公司从项目工程总造价中提取1的费用作为安全基金，该费用专门用于奖励安全管理有突出表现者，具体奖励办法另行规定，该费用可列为安全费用投入。第五章 附 则第八条 本规定自发文之日开始执行，原关于建立安全费用提取制度的通知（浙二建安全200533号）同时废止。附：1、安全生产费用项目一览表 2、安全费用结转表4附件安全生产费用项目一览表序号措施项目名称序号措施项目名称一安全施工消防器材、设施一般安全防护措施1灭火器1安全帽、2消防水泵2洞口防护栏杆(防护长度)3水枪、水带3洞口防护门4消防箱4防护棚(防护面积)5消防立管5断头路阻挡墙6危险品仓库搭建6安全隔离网(爆破工程)7单独供电系统7脚手架封闭8防雷设施高处作业安全防护措施特殊工程安全措施1临边防护栏杆(防护长度)1特殊作业防护用品2高压线安全措施2救生设施3起重设备防护措施3救生衣4外用电梯防护措施4防毒面具5安全带安全标志深基坑（槽）安全防护措施1标牌、标识1护栏2交叉口闪光灯2临边围护3航标灯(通航要求) 3上下专用通道(含安全爬梯)安全专项检测4深基坑监测1塔吊检测外架、井架安全防护措施2施工升降机、物料提升机检测1水平隔离封闭设施3钢管、扣件检测费2防护棚4起重机械监察费3对讲机5吊篮检测费安全专项施工方案编制论证审查费用6缆绳检测费序号措施项目名称序号措施项目名称7龙门吊检测费1配电线路（十）职工工伤保险费、人身意外伤害保险2配电箱、开关箱（十一）安全管理和检查3接地保护装置1远程视频监控系统五应急和教育2现场作业人员平安卡系统应急求援3塔机安全监控管理系统（黑匣子）应急队伍建设（十二）现场安全保卫应急物资二文明施工应急演练施工现场标牌应急宣传1门楼（市政工程）（二）安全宣传教育2标牌作业人员岗前培训和三级教育3效果图特种作业上岗培训教育现场整洁企业三类人员培训教育1围墙（按标准设置）安全培训教育教材2彩钢板围护（按标准设置）安全生产宣传活动3地坪硬化安全生产宣传资料4大门（封闭管理）六安全奖励基金5材料堆放七其他三环境保护其他投入是否计为安全费用，需经集团公司审批，具体流程如下：1、项目负责人向所属单位提交其他安全费用投入申请表；2、所属单位对申请后进行审查，如可以记为安全费用投入的，由单位经理签字后，提交集团公司；3、集团公司对申请进行审核，最终确定是否可计为费用，并告知申请项目部和单位。1现场绿化2冲洗设施、冲洗设备、保洁人员工资垃圾清运费用除“四害”措施费用扬尘控制费用污水处理费用（特殊工程要求）车辆密封费用四临时设施现场办公生活设施临时用电 年 月安全费用结转表单位： 单位：元序号内容本期支用数累计支用数节余数备注1一般安全防护措施2高处作业安全防护措施3深基坑（槽）安全防护措施4外架、井架安全防护措施5安全专项施工方案编制论证审查6消防器材、设施7特殊工程安全措施8安全标志9安全专项检测10职工工伤保险费、人身意外伤害保险11安全管理和检查12现场安全保卫13施工现场标牌14现场整洁15环境保护16临时设施17应急求援18安全宣传教育19安全奖励基金20其他合计主要负责人： 财务部门： 安全部门： 制表人：