第19课 战后资本主义新变化【考点要求】战后资本主义的新变化：战后美国等主要资本主义国家的经济政策和经济发展的表现；“福利国家”的出现；美国的“新经济”。【考点落实】思考：战后资本主义有哪些新变化？（1）国家垄断资本主义发展；（2）建立“福利国家”；（3）第三产业兴起；（4）“新经济”出现。一、经济体制变革：国家垄断资本主义的发展（最重要）1.概念:国家垄断资本主义是国家政权同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。2.措施：实行国有化，建立国有企业；制定经济指导计划；运用和财政、税收、金融政策行政立法手段；推行社会福利制度。3.发展过程：（1）二战结束到20世纪70年代初经济理论：凯恩斯主义经济政策：奉行国家干预的经济政策，实行国家对经济的宏观调控。 实践效果：出现了经济发展的“黄金时期”。（2）20世纪70年代初经济状况：出现“滞胀”现象经济停滞，通货膨胀原因：国家干预过度；经济危机的影响；凯恩思主义失灵。对策：1973年以来，各国适当减少国家对经济的干预；发展“混合经济”(即政府干预与市场相结合,国有制与私有制并存)。4. 实质：无论凯恩斯主义的国家干预，还是后来的“混合经济”，都是资本主义生产关系的自我调节。5.评价：（1）一定程度上避免了私人资本生产的盲目性，缓和了资本主义的社会矛盾，促进了资本主义经济发展。（2）不能解决资本主义的基本矛盾，经济仍有波动，且国企普遍经营不善，效益较低。(97年金融危机、美01年经济衰退)二、社会保障：二战后西方“福利国家”的发展1.目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。（根本目的：维护资产阶级统治）2.含义与实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。（实质是国家干预社会财富分配。）3.内容：逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等在内的福利国家制度。4.发展概况：二战后，西方国家普遍实行社会福利政策。到20世纪六七十年代福利国家的发展日渐完备。1973年经济危机后，“福利国家”发展受挫，但仍在继续发展。20世纪80年代后，政府减少公共开支，缩小“福利国家”规模。5.影响：（1）积极性：使穷人受惠不少，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序；扩大消费，拉动了经济发展。（2）局限性：加重了国家财政负担；使劳动者劳动积极性下降；增加了企业的成本，降低了企业的竞争力。三、产业结构变化：第三产业蓬勃发展1.概况：二战后由于科技进步，社会生产力的发展，公众生活水平的提高以及消费需求的多样化，资本主义国家第三产业在国民经济比例中增长迅速。2.作用：拓展了经济活动领域，增加就业，扩大了市场，改善了资源配置，一定程度上缓和了经济的周期性波动，使经济发展产生了质的变化。四、增长模式变化：“新经济”的出现1.时间：20世纪90年代，美国2.原因：美国努力革新生产技术，发展新兴工业。经济全球化和信息技术革命的推动。3.含义：又称“知识经济”，经济全球化形势下一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式（特点）。4.表现：美国在较长时期经济持续高速发展，低失业率和低通货膨胀同时出现。5.影响：推动了经济可持续性发展；推动了全球化进程；美国经济实现了长达10年的持续增长。五、战后资本主义新变化的实质：资本主义生产关系的局部调整。六、战后资本主义新变化的启示（1）经济政策要适时调整；国家干预与市场调节要有机结合；关注民生，建立健全社会保障体系；注重创新，开拓进取；重视科技教育，融入全球化。当代美国的经济发展历程：1.黄金时代（1945-1965）凯恩斯主义的经济政策：政府要创造充分就业，促进生产和消费。2.滞胀阶段（20世纪70年代）：凯恩斯主义失灵。3.里根时代（1982-1989）货币学派和供给学派的经济政策：减少政府开支，紧缩通货，削减税收，减少对经济的干预。4.克林顿时代（1993-2001） “宏观调控，微观自主”的经济政策：既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。这一时代又被称为美国的“新经济”时代。【历史图解】【重难点突破】资本主义经济政策的调整1重商主义：产生于16世纪中叶，盛行于1718世纪中叶。主张国家干预经济生活，禁止金银输出，增加金银输入，展开对外贸易垄断，通过提高关税税率等保护国内市场。这是反映资本原始积累时期商业资产阶级利益的经济理论和政策体系。2自由主义：英国经济学家亚当斯密在国富论中主张减少政府对经济的干预，提倡自由经营、自由竞争、自由贸易。盛行于19世纪中后期，反映了工业革命后工业资本主义发展的要求。3凯恩斯主义：英国经济学家凯恩斯主张国家加强对经济的全面干预，反对自由放任，又称为国家垄断资本主义，反映了垄断时代资本主义经济发展的要求。形成于罗斯福新政中，二战后在资本主义世界大规模推行。4混合经济政策：20世纪70年代主要资本主义国家出现“滞胀”现象，各国立即调整了经济政策，适当减少国家对经济的干预，逐步发展出一种将政府干预与市场相结合的混合经济政策。【史料研读】材料一 英法美能够率先开始工业化，主要原因是从它们的传统社会内部自发地产生了推动工业化的因素。现代私有制与充分自由化的市场为经济增长开辟了广阔天地，但是现代经济生活的自由放任带来日益严重的社会失控，这样市场上显示的生产过剩危机与发展中贫富差距增大，便形成了资本主义发展模式的基本结构性矛盾。这一矛盾导致本世纪初巨大的摆动即资本主义大危机，给所有国家都带来了强烈的影响推动了对“古典”发展模式的修正。 罗荣渠著现代化新论材料二 如果没有政府的介入，经济萧条可能永远无法结束，一般均衡永远无法重新达到。增雇一定量的劳动力服务于公共工程项目，它对总就业量的影响，在失业问题比较严重时，比几乎达剃充分就业时要大得多。 凯恩斯就业、利息和货币通论（1936年）材料三 芝加哥学派的经济学家强调自由市场的重要性，认为政府对经济干预越少越好。对20世纪80年代，他们的主张被英美等国用以改造二战后的资本主义。英美等国政府通过私有化不断从经济领域撤出，但政府在经济领域中的作用依然重要，其首要责任从财富分配和保障平等转变为激励个人的独创精神及财富创造，同时又采取措施以弥补新政策的缺陷。 耶金等制高点请回答：（1）材料一中的“古典”发展模式最主要的特征是什么？ （2）材料二中的凯恩斯主义核心理论是什么？先于这一理论的创立，西方国家在实践中开始修正“古典”发展模式的标志是什么？据材料一、二，指出西方国家修正“古典”发展模式的主要原因。（3）据材料三并结合所学知识，指出20世纪80年代西方国家是如何再一次调整发展模式的？据材料三，概括其调整的主要原因。（4）综合上述材料，就西方国家经济发展模式的调整简要谈谈你的体会。（1）特征：自由资本主义或“自由放任”（自由经营、自由竞争、自由贸易）。（2）理论：主张国家干预经济。 标志：美国罗斯福新政。 修正原因：自由放任发展模式的弊端：严重的社会失控；贫富差距扩大；结构性矛盾；经济危机爆发；失业严重。（3）调整：国家干预与市场调节相结合。适度减少国家垄断资本主义。（或发展国有制与私有制相结合的“混合经济”）原因：芝加哥学派的主张逐渐被英美等国采用；社会福利制度的完善使个人独创精神减弱，财富创造意识削弱。（4）体会：必须从实际出发；随着经济发展的变化适时调整。战后资本主义的新变化练习题1.20世纪以来，特别是第二次世界大战后，英国经济发展非常缓慢，人们通常称它作“英国病”为根治“英国病”撒切尔夫人开出了另一个处方：“我任职只有一个意图：改变英国，从仰赖他人转为自力更生。从拿来给我的国家变为自己动手而不是等着东西掉到我们手上的国家。”由此我们可以看出，她认为英国应该A.掀起了国有化的浪潮B.削减社会福利开支C.加大经济干预力度D.制定供给主义经济发展计划2.1946-1949年，美国对外投资增加了近50%，到1970年，美国资本输出总额达1555亿美元，占资本主义世界的一半左右；世界出口贸易总额平均年增长率1948-1960年为6.8%，1960-1965年为7.9%，1965-1970年为11%。导致上述情况的主要原因是A.第二次世界大战的结束B.美国成为世界第一强国C.布雷顿森林体系的建立D.经济全球化的迅速发展3.20世纪初美国电话电报公司主席西奥多维尔反感无序竞争，认为公司最好垄断，而且垄断公司有义务为国家服务。他认为公司不应把股东利益放第一位，而应把为人民服务放第一位。公司把电话线路铺设到不能带来盈利的边远地区，而且把电话业务的定价权交给了政府。这说明该企业A.深受马克思主义影响B.渗透到各个生产环节C.已与国家政权相结合D.兼顾经济与社会效益4.1966年，美国仅在职人员的养老保险一项支出，就比未成年子女家庭援助计划和食品券这两项最主要的社会救济开支的总和还高出十倍。这说明美国福利政策的特点是A.逐渐抛弃弱势群体B.重点保护劳动人口C.加大财政支持力度D.增多福利保障项目5.阅读下列比例图，从图一到图二的变化可以说明图一 图二A.资本主义发展呈现不平衡B.资本主义世界市场形成C.发达国家主导世界经济D.世界多极化格局形成6.下列关于20世纪90年代美国出现的“新经济”的表述，正确的是（ ）以信息技术主导 以知识经济为基础使美国经济摆脱了周期性的波动 使美国经济在较长的时间内持续增长A. B. C. D.7.撒切尔夫人是英国历史上第一位女性首相，曾有媒体以“新保守主义”来形容她，认为她在位期间（19791990年）一连串的改革行动是要将英国带回到亚当斯密时代。下列措施中最有可能是其实施的是A.使用财政政策来调控经济B.重要产业收归国营C.减少政府公共开支与征税D.扩大失业救济范围8.在1979年大选获胜后，撒切尔夫人就声称“成千上万住在市政建房和新市镇中的人们第一次投票支持我们，是因为他们想要有购买他们自己住房的机会”，随后撒切尔夫人进行了“政府向后撤”的公有住房私有化改革，并贯穿她的三届任期。撒切尔夫人这样做主要是基于A.国家干预经济的方式失去活力B.经济危机无法支持政府高福利C.满足人民的需求以求赢得竞选D.私有化有利于增加政府的收入9.撒切尔夫人说：“你不能通过剥削强者来增强弱者你不能不断通过包揽一切来帮助那些自己能够做到也应该做到的人。”与撒切尔夫人以上执政理念最相似的是（ ） A、美国罗斯福新政B、二战后的福利国家政策C、苏俄新经济政策D、新中国合理调整工商业10.下图反映了二战后美国经济发展的轨迹。结合所学知识判断，下列说法正确的是（ ）A.20世纪70年代美国国内出现严重的“滞胀”问题，经济发展缓慢B.该图反映的是二战后美国经济发展的“黄金时代”C.20世纪80年代的经济平缓增长，国家强化干预是重要因素D.美国经济并未受到冷战的影响11.1960年美国罗伯特特里芬指出：“各国为了发展国际贸易，必须用美元作为结算与储备货币，这样就会导致流出美国的货币在海外不断沉淀，对美国来说就会发生长期贸易逆差；而美元作为国际货币核心的前提是必须保持美元币值稳定与坚挺，这又要求美