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治安处罚和行政处罚的区别法制“治安处罚”和“行政处罚”的区别 - 治安管理处罚条例是全国人大常委会制定的法律,属于行政法范畴,是行政法中具有特色的一个分支。行政法除治安管理处罚条例外,还有劳动教养试行办法、公民出入境管理法、 *管理条例涉及公安、税务、工商、邮政、财政、计划、海关、港务、 *等非常庞杂的体系。有些是专门的行政法如治安管理处罚条例,有些是其他法律中有关行政法的条款。如:禁毒决定中的行政部分。因为治安管理处罚条例的处罚称为治安处罚,而适用其他行政法的处罚则称为行政处罚。广义上说,治安处罚是行政处罚一种则行政行为的一个类型。以下是治安处罚与行政处罚的主要区别: 1 、主体不同。治安处罚行政主体只能是公安机关及其工作人员,即:公安民警,还有一些被公安机关授权的乡、镇*;而行政处罚的行政主体除了公安机关外还有税务、工商、财政、计划、海关、港务、 *等行政主体。因此,一般情况下,公安适用的行政处罚都要加上“公安行政”的字样。 2 、适用依据不同。治安处罚只能适用治安管理处罚条例,而行政处罚的适用,除了治安管理处罚条例外,还有其他的行政法。如非法持有、使用假币行为,适用银行法;吸食、注射毒品的行为,适用禁毒决定等。 3 、罚则不同。治安处罚规定的处罚种类只有警告、罚款和拘留 3 种;而行政处罚除此之外,还有责令停产停业、吊销或暂扣执照、许可证等,且是否适用拘留、罚款数额大小等也不尽相同。 4 、适用法律文书格式不同。治安处罚适用的法律文书格式,如:治安管理处罚审批表、治安管理处罚裁决书和治安管理当场处罚书等;而行政处罚文书则与此不同,适用公安行政处罚审批表、公安行政处罚决定书和当场处罚决定书等。 5 、罚缴方式不同。治安处罚中罚款和决定和收缴由公安机关执行;而行政处罚中,一般实行罚、缴分离制,罚款决定由行政机关执行,罚款的收缴由银行执行。 6 、执行不同。治安处罚中,公安机关对拒不执行的相对人可以适用强制执行,也可以申请人民法院强制执行;而行政处罚中,除了公安、税务、海关外其他的行政机关、授权组织则不能适用强制执行措施,而只能申请人民法院强制执行。 7 、权利救济不同。治安处罚的相对人对治安处罚不服只能先申请行政复议,对行政复议不服再提起行政诉讼;而行政处罚则各有不同,有的只能提起行政诉讼;有的只能申请行政复议;有的在两者间选择,并且选择后就不能再变更;有的可以申请行政复议和提起行政诉讼,选择行政复议后,对行政复议不服还可以提起行政诉讼。
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