商业计划书1、产品描述：名称：突发灾情应急救援预案系统功能：该系统是建立一个能迅速收集、处理、传送突发事件中的各种信息和指令的“人机”系统，以作为应急决策、指挥、组织、执行的辅助工具。有了这个平台，当火灾等突发事件发生时，能够迅速掌握事故地点的位置、道路、通道、消防设施分 布及周边环境信息；同时，能够快速调用相应的处置方案。系统主要功能包括：动态监测重点区域相关数据。受理多种形式的求助，高效率的实施救助。 对各类事件进行及时处置。 协调多个单位联合处置复杂事件。 对突发事件做应急处置。 防灾减灾。 战时防卫指挥。 为领导、管理部门的管理、指挥、决策提供技术保障。 为重要事件现场指挥提供保障。 为各分系统的信息、资源共享提供保障。用途：有了该系统，决策者可以根据突发事件的影响范围和信息来源，对参与应急救援 系统的组织单位进行指派，迅速明确各单位的分工和信息处理功能，接入相关业务 信息，并建立信息报送体系。在简短的信息定制后，可以得到这样一个专用于当前 事件的应急指挥系统：系统中的各业务单位进行分工协作，进行事件信息的采集、 处理和传递；该系统既能概要地向决策者反映事件的进展状态，又可以根据需要观 察各组织单位的工作情况；决策者还可以随着事件的发展对系统的组织结构进行动 态调整。所用技术：系统主要采用了地理信息系统、数据库和多媒体技术。通过数字地图能全 面、形象地表述救援对象空间特征，能够快速、方便地获取对象的详细信息，自 动调用相应的处置方案。系统结构灵活，可扩展；用户界面友好，通过录象、动 画更有效地反映重点部位、疏散通道的特征。以下，以机场消防应急救援预案系统为例，介绍系统预案系统的主要内容。一、机场消防预案系统的主要功能机场消防应急救援预案系统的核心功能模块是基本情况和处置方案，分别提供环境信息 和预案。作为辅助的功能模块还有灾情评估、应用信息、应用计算、作战地图制作和系统维 护等（图 1）：机场消防应急救援预案系统系统维护作战地图制作应用信息应用计算灾情评估处置方案图 1 . 系统的主要功能模块1、基本情况基本情况模块包含机场、机场主要建筑及航空器（飞机）的基本情况（图2）。机场楓呪机场基本情况 机场简介 管网系统图 2. 基本情况模块简要机场概况分别用数字地图显示机场消防水源、天然气及油管系统 含管道参数、阀门及消火栓位置信息主要建筑 机场主要建筑物基本信息，可通过地图或建筑物选择栏选择建筑物 有所选建筑物与消防救援有关的下列信息： 建筑物概况 建筑功能分区 建筑物自动报警系统 建筑物固定灭火系统 建筑防火设施 灭火分区通过数字地图显示指定灭火分区的重点部位、安全疏散通道、电梯（及楼梯）、室内消火栓等位置及有关属性数据（如电梯机房位 置、到达楼层）。灭火分区可通过建筑物灭火分区结构图或分区选择栏来 指定。航空器 包含目前起降的各种机型的主要信息。 飞机综合工程资料 外形及内部各舱位的图片资料 平面图及主要技术参数 安全疏散通道 电源位置 氧气瓶及燃油箱位置 可破拆部位建筑物与航空器内部情况均可按需要配置相应的照片及录象资料。2、处置方案处置方案包含了应急指挥的组织机制、通信网络，以及具体的作战方案。建筑物 按位置及消防处置的特征划分灭火分区。处置方案显示指定的灭火分区的救援预案。2.1 灾情评估显示指定建筑物或飞机的灾情评估信息，包括：火警等级分析、警戒区域划定等。2.2 应用信息提供相应的水源、交通、应急救援力量距离及到达时间、急救医院、供水、供电、 供气单位以及公安警力等信息。2.3 应用计算按照经验数学模型，提供关于疏散时间、供水能力及灭火剂量等的快速计算。2.4 作战地图制作实时绘制作战地图，制定战斗力量的分配及布置2.5 系统维护系统维护包括机场地理信息系统及预案数据库的编辑修改功能二、机场消防预案系统的结构与实现机场消防预案系统主要由机场地理信息系统和预案数据库两部分组成（图 3）。图 3. 消防预案系统结构1. 机场地理信息系统机场地理信息系统提供机场及主要建筑物的主要地理特征的信息。机场地理特征应 包含机场主要建筑、道路、航空器活动区（跑道、滑行道、停机坪等）、消防设施及管 网系统（水、气、油）等的空间位置和属性信息。建筑物地理信息则应包含建筑物内 各区域的房间、通道、安全疏散出口、消防设施以及其他重点部位的位置和属性信息。由于不同建筑以及同一建筑的不同楼层的地理特征通常不可能在同一地图中，所以 需要动态生成当前所需的地图显示，以提高系统的灵活性和可扩展性。GIS （地理信息系统）应用系统的开发，可以有多种途径，如通用的GIS开发平台、 组件式GIS开发平台，以及完全的自主开发等。组件式GIS开发平台通常由若干ActiveX控件和数量众多的自动化对象构成，因此 可以方便地嵌入到流行的可视化高级开发语言环境中进行二次开发。开发人员可以充 分发挥 Visual Basic、Visual C+、PowerBuilder、Visual Basic.Net、Visual C#.Net 和 Delphi 等高级开发工具在面向对象编程、可视化程序设计等方面的优势，结合各种 第三方ActiveX组件，轻松开发出各种GIS应用系统。由于机场地理信息系统需要处理众多的地图对象，要求有较强的用户交互能力，所 以选择组件式GIS开发，比较合适。2. 预案数据库 消防救援预案数据库组织与管理预案数据。作为预案核心内容的处置方案包含各 灭火分区对应消防灭火救援任务的预定方案，涉及大量的数据。一个大型国际机场的处 置方案可能超过上万个项（记录），每项的数据量最多可超过10K字节。用数据库存储、 组织和管理数据，建立合理的数据结构，能保证对预案内容的快速检索。3. 确定灭火分区的方法 预案调用首先要指定灭火分区，可以通过下列途径： 通过地图选择 通过选择灭火分区下拉列表（建筑物、楼层、区域） 由接警系统传递定位信息自动定位 火警自动监测系统传递的定位信息自动定位三、采用 Web 技术的机场消防预案系统众所周知，应用Internet技术的浏览器/服务器工作模式（B/S模式），可以大大减轻客 户端的负担。应用 WebGIS 提供的地图服务，机场消防预案系统可采用浏览器/服务器工作 模式，既可实现瘦客户端，又简化了系统的连接方式。指挥员即使不在应急救援指挥中心， 也可以通过各种网络连接（有线/无线）方法，快速启动预案系统。此外，还可以考虑采用一种主丛工作方式。只有指挥员所在（或接警）的处于“主控” 状态的客户机才能指定灭火分区，其余的客户机工作于“从属”方式，将自动获知当前灭火 分区，保证预案调用的一致性。2、技术的新颖性、先进性：预案系统主要技术特点有：1) 应用数据库技术，建立规范、科学的预案数据库，保证预案调用的正确与快速性， 灵活、可扩展。2) 预案以计算机通讯网络及 GIS 为基础，能够在各种突发事件中，通过网络快速调 用预案，作出决策，发布指令。通过无线网络，指挥员可以在现场应用预案系统。3) 作为应急的救援预案系统，可以充分地考虑事故的专项特点，比如在机场应用方 面，除了火灾外，对于起飞机迫降、坠毁等事故，也能提供正确、可靠的应用计算模 型，实时、自动调用处置方案。4) 采用多媒体技术。对于重点部位，除通过数字地图充分显示空间位置信息及周边 环境情况外，还应用图片、录象和动画等方式直观地显示设备、疏散通道等的形态、 位置，有助于现场救援行动的实施。以机场消防应急救援预案系统为例，该应用改变了机场传统的消防指挥方式，从 凭借经验的救援方案，以及电话与对讲机的通讯手段，演变为借助计算机和网络技术 的全面、标准、精确的科学预案。与机场消防通信指挥系统配合，接警后，能够在救 援中心、执勤点和现场救援车辆上同时实时、自动地调用受灾区域的预案，达到救援 的及时和统一，减少人为差错而造成的损失。3、产品的成熟程度： 该技术已经在上海浦东国际机场得到应用，成为机场重要的安全保障系统之一。4、过去两年的行业规模：该行业目前国内只有少数几家校办企业推出产品，国外产品尚未进入国内市场。5、市场描述随着我国经济高速发展，2008 年的奥运会、2010 年的世博会的举办，国家对防灾减 灾的要求越来越高，更出台了一系列的预防和处置突发公共事件的管理办法，国家总体 应急体系中已将自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会突发事件等纳入公共事件的范畴 中，并且规定凡重大活动都需备应急预案，政府各部门特别是消防保障类的部门已经意 识到：一套动态的、涵保内容全面的、实施自动形成处置方案的救援预案系统与其原有 的指挥系统联接配合后，能够更全面的提高救援处置的准确性，缩短救援的时间，保障 灾情的损失控制在最低点。由于防灾救灾复合软件系统目前只有少数企业研发，而且其 市场推广的竞争力不足，因此该产品的市场前景十分看好。目标市场：机场、港口、枢纽站(长途、地铁)应急救援系统高速公路应急救援指挥系统地震应急指挥辅助决策系统化工、油田等行业应急救援指挥系统6、市场容量以机场应用为例，国内现有机场100 多家，由于该产品在机场尚未推广，所以全行 业都有需求，我们分析实现全国机场全面应用后，销售额可达3000 万元，加之联动的辅助设备与软件累计可达10000 万元。