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企业劳动争议产生的原因及对策分析近年来,随着经济体制改革的不断深入,企事业单位劳动用工制度改革的不断深化,劳 动者和用工单位双方法律意识逐步提高,但是,与此同时,劳动关系利益化,劳动用工管理 的不规范等,使用人单位与劳动者的争议呈现高发态势,如何避免和减少劳动争议,将劳动 争议在源头上得到有效地控制和预防,已经日益成为企业人力资源管理部门所关注的重要工 作。劳动争议亦称劳动纠纷,是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定与 实现所发生的纠纷。劳动争议实质上是劳动关系当事人之间利益矛盾,利益冲突的表现。劳 动争议形成的原因是多方面的,比如劳动关系利益化,这是劳动争议形成的根本原因所在。 在市场经济中,企业追求的是利润最大化,而劳动者则追求自身价值的最大实现,这势必使 劳资双方在利益方面形成矛盾,一些企业尤其是私营企业只注重经济效益,不重视职工的合 法权益,违反国家劳动法律法规,劳动争议便由此产生,还有劳动合同管理的不规范,劳动 合同是规范劳动用工关系、明确劳资双方责权利的关键,一些企业法律观念淡薄或不愿遵守 法律,采用不签订、拖延签订劳动合同的方式,严重侵犯了劳动者的利益,致使争议不断产 生,此外,劳动者的弱势地位。我国劳动力市场处于供过求的局面,造成劳动者处于弱势地 位,因此企业不用担心劳力资源的枯竭,往往轻视或者损害劳动者权益,而劳动者尤其是外 来劳动力,维权意识不强,仍抱有陈旧的就业思维定式,为了自己的就业岗位,采用以“尊 严换就业”的方式,对企业侵犯自己合法权益的行为忍辱负重,迫使自己放弃权益,同时, 劳动保障部门的行政监管职能薄弱。由于立法的原因,劳动保障部门的行政执法权力相对较 弱,强制性手段有限,在执法过程中对企业的惩处不够有力,对企业的威慑力不大,企业违 法现象屡禁不止,还有工会组织的监督力量不足。诸多企业的工会组织,没有完整的机构, 有的甚至形同虚设。劳动者对工会的信任度下降,大量的劳动关系矛盾在企业内部得不到调 解,最终引发劳动争议纠纷,诉至法院。再有,劳动立法不完善。我国劳动法中大多是原则 性条款,对事实劳动关系、违约赔偿等缺乏明确规范,具体法律责任也多存有遗漏,配套法 规不健全,一些涉及到劳动关系运行的重要领域尚无相应的法律予以规范,导致对权利人的 权益得不到有效维护。作为用人单位,应从源头上避免和减少劳动争议,要严格遵守劳动法 规,在增加效益发展企业的同时注意保护劳动者的合法权益,不断强化劳动合同管理,规范 用工行为,建立、解除、终止劳动关系必须依法办事,严格执行政策,规范操作程序,相关 手续必须完备,同时,依法制定内部规章制度,包括考勤管理制度、年休假实施办法、薪酬 考核制度等,保障员工的合法权益,但是,用人单位的规章制度必须在现行法律的框架之内 进行制定,不能违反现行法律法规,此外,还要注意理顺劳动关系,要坚持以人为本,构建 和谐劳动关系,全面推行正规劳动管理。综上所述,造成劳动争议的原因是多方面的,既包括企业的不规范管理,也包括劳动保 障部门的行政监管职能薄弱,故此,企业要规范劳动合同关系,规范双方权利义务,同时建 立健全企业内部规章管理制度,劳动保障部门要做好企业劳动合同的签订和执行的监督和检 查工作,保证劳动合同的合法有效,从根本上避免和减少劳动争议的产生。
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