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坚持科学发展创特色,本科教育上水平上海金融学院领导班子贯彻贯彻科学发展观状况分析检查报告(群众评议稿)5月日在上海加快推动“两个中心”建设的历史关口,在学校处在改革、发展的核心时期,进一步开展学习实践科学发展观活动,为进一步推动学校科学发展提供了极其重要的契机。学习实践活动开展以来,按照中央、市委和市教卫党委的部署和规定,学校党政班子加强学习,从我做起,紧密结合学校办学实践,环绕“科学发展创特色,本科教育上水平”的实践载体,进一步开展了调研活动,认真查找不适应不符合科学发展的思想观念、影响和制约学校科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,共召开调研座谈会55个,向广大师生征求意见、求计问策,共梳理87条意见和9条建议,形成12份调研报告篇。在学习和调研的基本上,学校、各二级学院(系部)分别召开了专项民主生活会,开展理解放思想大讨论。期间,学校召开了5次党委会议,对查找出的问题进行反复梳理、归纳和集中,认真分析因素,提出理解决问题的初步思路和对策。在此基本上,形成了我校领导班子学习实践科学发展观的分析检查报告群众评议稿。一、学校在贯彻贯彻科学发展观方面存在的突出问题及因素分析贯彻贯彻科学发展观为学校又好又快发展提供了强劲动力。学校升本建院以来,注重转变教育思想,更新教学理念,在明确办学目的定位、科学规划学校发展方向、注重办学特色、培养优质人才和加强党的建设等方面实现了较好的发展,在外延拓展和内涵提高上均有了较大突破,为此后的长远发展打下了良好的基本。同步,我们也苏醒地结识到,学校在贯彻贯彻科学发展观方面还存在不少问题。(一)存在的重要问题学校领导班子根据上海市委和上海市教卫党委的规定,结合学校实际,进一步解放思想,转变观念,通过发放问卷调查表、召开座谈会、进行个别访谈、开展校领导与学生网上对话等方式向广大师生征求意见,并对征集到的意见进行归类,梳理出四方面的突出问题。1、贯彻办学目的的措施不多。我校在中长期改革和发展规划中,虽然明确了“开办金融特色鲜明的优质本科大学”的目的,提出了“三型一化”(应用型、复合型、创新型、国际化)人才培养目的,目前也初步形成了“扶需、扶特、扶强”的学科发展思路,但是我校与财经类高校的发展还存在“同质化”现象,还没有真正形成错位竞争;对于我校如何真正贴近金融行业、体钞票融特色,还较多停留在理念和规划上,缺少相应的举措、制度和措施;学校的整体工作还没有完全转到以人才培养为主线任务,以教学为中心的轨道上来,教风、学风、校风的建设举措还没有落到实处,各条线还存在着比较明显的分割状态;建设优质本科学校的分阶段规划和阶段性保障措施尚未明确和配套。2、人才队伍的建设力度不大。在学校发展处在核心时期,面对学校内涵和外延亟待同步发展的实际,班子的领导力、干部的执行力和高水平的师资队伍则是创特色、上水平的核心。但从现状分析,学校领导班子在思想解放,创新意识、创新能力、工作作风等方面与学校发展规定存在着一定的差距。领导班子在抓干部队伍整体素质提高方面存在着成效不明显的问题,有些干部工作不够进一步,服务意识不强,执行力不强,干部队伍的整体素质还能完全适应学校发展的需要。学科领军人才引进和高层次学科梯队建设工作尚未获得突破性进展,师资队伍与建设特色鲜明的优质本科大学的目的尚有一定的差距。3、管理体制和运营机制不够活。随着学校规模扩大和功能的增强,原有单一的一级管理模式越来越不适应学校发展的需要。但从现状来看,目前二级管理体制还停留在制定方案阶段。面对新形势和新任务,学校既有的办学体制和机制,还不能充足调动广大教职工工的办学积极性,还不能有效实现提高教育教学质量的目的,还不能切实将多种资源集聚到人才培养中心工作上来,还存在着与科学发展规定不相适应的地方。学校整体管理水平还不高,与创立金融特色鲜明的优质本科大学目的相适应的精致化管理局面还没有形成。4、构建和谐校园的成效不明显。我校作为一所新建本科学校,在面临规模扩展、实现办学转型的过程中,多元文化碰撞、多种矛盾相对比较突出。在软环境建设方面,师生普遍承认的价值观以及具有金融教育特色的校园文化还没有形成;遵循“立诚明德、经世致用”校训,共建和谐校园的局面尚未形成;教风、学风、校风、党风建设有待进一步加强。在硬件建设上存在制约学校发展的“瓶颈”问题,如资源短缺导致了教学场合紧张、教学设备陈旧、办公条件艰苦、学生公寓简陋等,基本设施、设备与其她市属高校相比尚有不小的差距;学校面临着提高资源的有效运用与加快基本建设并重的任务。和谐校园建设任重道远。(二)存在问题的因素分析产生问题的因素既有客观方面的,也有领导班子主观方面的。从客观上讲,有现行高等教育管理体制方面的因素,也有学校发展受到资源条件制约等方面的因素。从主观上讲,学校领导班子及成员的思想结识、精神状态、驾驭能力、管理水平、工作作风和党性修养等方面的局限性都直接影响到学校的科学发展。对上述问题,领导班子进行了认真反思,重要有四个方面的因素:1、进一步学习、深刻结识科学发展观的水平有待提高,结合学校实际理解贯彻贯彻的能力还不够强。环绕树立和贯彻科学发展观,领导班子学习理解的系统性、深刻性、精确性尚有差距,对新的发展阶段、新的发展规定的结识,对发展规律的把握还没有达到应有的高度,特别是对新升本不久的地方高校究竟如何全面自觉贯彻贯彻科学发展观,如何依托自身努力突破发展瓶颈问题推动学校科学发展,深层次的理性思考不够,系统性的研究不够,决策判断的底气局限性,不同限度地制约了领导科学发展的能力的发挥和提高,影响了对工作特别是解决瓶颈问题的指引推动。2、解放思想、与时俱进的勇气和智慧相对缺少,攻坚克难、推动发展的信心和能力还不够足。尽管领导班子面对经济社会发展特别是上海国际金融中心建设,有压力、有危机、有责任心;对学校要不要发展,如何发展,有思考、有规划、有行动,但对推动高等教育创新的结识和研究还不够,对金融危机带来的机遇、挑战,还缺少进一步的研究和把握,对学校宏观发展战略的研究不进一步,整体上思考学校的长远发展不够;对推动学校改革创新的重要性、艰巨性、复杂性和长期性结识局限性,特别是当改革发展遇到阻力、困难或外部环境发生不利变化时,思想准备局限性,缺少攻坚克难的勇气和信心,科学决策,凝聚各方力量,解决发展中的难点、重点问题的能力还需进一步提高。3、领导班子聚焦中心、高度统一的局面尚未真正形成,推动精致化管理的水平和能力还不够高。班子成员在学校管理上,如何从本单位的发展基本和办学条件出发,以科学的管理来提高办学效益,研究不深。如何合理配备学校有限资源,统筹协调人才培养、科学研究和社会服务三大任务,为上海经济和社会发展做出积极奉献,还缺少强有力的对策措施。尽管学校领导班子按“以人为本”、“统筹兼顾”、“全面协调可持续”的规定,提出了与创立金融特色鲜明的优质本科大学目的相适应的精致化管理制度的努力目的,但具有科学性、合理性、可操作性的举措还不多不实。学校领导班子成员聚焦工作中心,集中力量解决重点、难点问题的工作格局尚未形成,互相沟通、协调推动的能力不强。4、密切联系群众的工作作风需要进一步加强,民主和谐的办学氛围需要进一步营造、共同哺育。班子成员在坚持群众路线、依托群众方面,离师生员工的但愿和规定尚有一定差距,在工作中求真务实的作风需要进一步加强;在制定政策和工作决策中过于依赖分管部门,进一步基层调查研究不多,直接听取师生员工意见不够;在集中精力议大事、民主决策定大事、真抓实干办大事、依托群众成大事方面还需要进一步改善;工作上存在重形式,轻贯彻,方式措施相对简朴,以会议传达会议,以文献传达文献,真正服务基层单位的发展还不够夯实。校领导班子成员之间、校院领导之间的沟通与理解需进一步加强。二、学校领导班子在贯彻贯彻科学发展观上形成的基本共识学校领导班子通过认真学习、调研和讨论,进一步深化了对科学发展观的理解和结识,进一步明确了学校科学发展的目的和规定,从而形成了进一步推动学校科学发展的基本共识。(一)坚持育人为本,在明拟定位中筹划学校的发展,着力高素质本科人才的培养根据上海加快发呈现代服务业和制造业,加快建设“两个中心”的形势规定,结合学校办学的实际,坚持“教育以育人为本,以学生为主体”,坚持把哺育高素质的“三型一化”人才作为学校的主线任务,把思想政治教育渗入到教学全过程,增强学生思想政治教育实效性,提高学生思想政治素质。要环绕人才培养目的深化教学改革,着眼于服务上海“两个中心”建设特别是国际金融中心建设目的,自觉调节学科专业发展方向和人才培养,致力于学生的专业素质、能力素质的提高。要尊重学生的个性发展,切实关怀学生的实际困难,要把学生的就业问题放在突出位置,协助她们解决成长成才过程中的多种思想困惑与实际困难,充足发挥她们在自我教育、自我管理、自我服务、自我成才方面的主体作用。(二)坚持特色发展,在继承创新中推动特色鲜明的优质本科大学的建设“科学发展创特色”既是学校57年发展经验的高度凝炼,也是学校承上启下可持续发展的核心因素。在学校新的发展进程中,要坚持继承发展、创新完善,在突出应用型、行业性和国际化特色上下功夫。学科专业布局和发展,除了充足发挥金融行业特色外,还要紧扣学校的应用型本科的办学定位,对接和服务于上海市“两个中心”的建设,在学科专业建设中大力推动师资队伍来源构造多元化,根据培养目的,明确重点,采用措施,予以突破,逐渐形成“人无我有,人有我精,人精我新”的独特风格,凸现办学特色,使之成为学校核心竞争力的重要体现。(三)坚持质量立校,在创新体制机制中推动全面协调可持续发展“本科教育上水平”是学校处在更高起点上发展的必然规定。我校作为一所新兴的本科院校,提高本科教育水平,提高人才培养质量应当成为学校建设和发展的最主线的任务。要坚持以提高人才培养质量为核心,在综合实力、办学水平、教学质量、科研成果以及服务社会能力等方面,加快推动发展方式的转变,切实把学校发展的重点放在提高教育教学质量上,按照“三型一化”高素质人才培养的规定,改革人才培养模式、课程体系、教学内容、措施和手段,着力培养学生的创新精神和创新思维,增强学生的实践能力和创业能力,全面提高人才培养质量,增进学校全面协调可持续发展。(四)坚持学科兴校,在错位竞争中建设一支构造合理、学术水平较高的学科队伍按照“扶需、扶特、扶强”的学科建设发展的战略,以做精、做优、做强金融学科为抓手带动其她学科协同发展,突出应用型、行业性、国际化特色,构筑不同窗科之间协调发展和外向发展平台,努力实现全面、协调、可持续发展,形成经济、管理、法、文、理、工大学科主次分明又互相支撑的多学科协调发展的学科体系;按照“应用型、行业性、国际化”办学特色规定和“三型一化”人才培养目的,深化改革,完善学科建设体制和机制,健全管理,营造氛围,为学科发展提供有力保障;根据学科建设目的定位,整合师资力量,加大引进、培养力度,充足调动教师参与学科建设的积极性和积极性,努力建设一支构造合理、学术水平较高的学科队伍。(五)坚持人才强校,在统筹协调中提高学校综合实力和核心竞争力人才资源是推动学校事业发展的第一要素。要把培养、使用、引进和凝聚高层次人才作为增进学校科学发展的重大战略任务,正视学校办学资源局限性,发展经费短缺的现实问题,通过体制、机制的改革和完善,最大限度地调动和鼓励广大师生员工的积极性、积极性、发明性。立足学校定位和发展需要,对的解决内部挖潜和吸纳社会资源的关系,坚持“不求所有、但求所用”的原则,整合重点学科专业、研究院所、重点实验室以及基层学术组织等平台资源,在提高科研创新能力、哺育团队精神、哺育高层次人才等方面下功夫。(六)坚持文化弘校,在构建和谐校园中增进师生员工全面发展坚持以人为本、增进师生员工的全面发展是学校改革发展进程中必须遵循的基本价值取向。坚持把思想政治教育渗入到人才培养的全过程,要切实提高坚持科学发展、增强党建和思想政治工作的针对性
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