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应急救援预案1 简介依据国家中华人民共和国平安生产法、中华人民共和国职业病防治法、国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定(国务院第302号令)、危急化学品平安管理条例(国务院第344号令)、特种设备平安监察条例(国务院第373号令),为保证企业、社会及人民生命财产的平安,防止突发性事故发生,并能在事故发生后快速有效地限制处理,本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,制定本应急预案。本公司现在已经与地方政府负责事故应急反应的机构建立了紧密的合作,并且以后也将接着保持,以确保本预案与各级政府的事故应急预案、行动和要求匹配。1.1 目的本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法,以处理企业可能发生的各种紧急状况,削减事故损失,保障员工和旁边居民的健康与平安。1.2 职责制定应急预案,建立和保持应急打算状态的职责属于总经理。总经理负责预案的分发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。总经理和专职平安管理人员负责应急人员培训的管理以确保具有足够的应急反应实力,保证进行充分演习。全部员工都有义务执行本预案中各自的职责。2 应急预案依据的法律、法规(1)中华人民共和国平安生产法;(2)中华人民共和国职业病防治法;(3)中华人民共和国消防法;(4)国务院关于特大平安事故行政责任追究的规定(国务院第302号令);(5)危急化学品平安管理条例(国务院第344号令);(6)特种设备平安监察条例(国务院第373号令)(7)其他法律、法规。3 定义(1) 危急化学品:指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品的化学品。(2) 危急化学品事故:指由一种或数种危急化学品或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。事故的主体是危急化学品,造成事故的方式是能量意外释放,产生的事故后果是人身伤亡、财产损失或环境污染事故。(3) 重大危急源:依据重大危急源辨识(GB18218)的定义,重大危急源指长期地或临时地生产、搬运、运用或者储存危急物品,且危急物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(4) 危急目标:指因危急性质、数量可能引起事故的危急化学品所在场所或设施。危急目标既可以是特定区域,也可以是特定设备、设施,危急目标的确定须要经过危急分析(包括危急识别、脆弱性分析与风险评价)之后才能确定。(5) 分级(报警级别):指对同一类别事故危害程度而划分的级别。依据本公司的状况,将本公司的事故级别划分为稍微和严峻。(6) 预警(三级响应):发生影响企业局部平安运行的事故时的应急响应水平,也称为应急待命,是最低应急级别,对应的事故类型是可以限制的异样事务或简单被限制的事务。此类事务对企业人员的影响可以忽视。(7) 企业应急(二级响应):发生影响企业整体平安运行的事故时的应急响应水平,必需实行行动以爱护现场人员。此类事故不会明显造成企业边界以外的后果,外部人群一般不会受事故的干脆影响。(8) 社会应急(一级响应):发生破坏企业整体平安运行的事故或发生(很可能)造成企业外部影响事故的应急响应水平,要求启动企业(场)外事故应急救援预案,主要由政府等外部应急救援力气限制事故。(9) 应急救援:指在发生事故时,实行的消退、削减事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。应急救援的阶段是在发生事故的阶段,应急救援的目的是消退、削减事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。(10) 应急指挥部:应急反应组织管理应急反应活动的中心场所。(11) 应急总指挥:在紧急状况下负责实施应急反应预案的人。(12) 应急人员:全部在紧急状况下负有某一职能的人员。4基本状况4.1所在地及四周环境状况湖州巨赢纺织位于湖州市南浔经济开发区4.2 组织机构本公司建立以法人为第一责任人,总经理为干脆责任人,成员包括总经理、专职平安管理人员、各个管理部门人员以及生产人员等人员组成的平安管理小组。依据工厂的组织机构绘制了平安生产组织网络图和事故应急救援组织图。5平安、消防、个体防护的设备、器材及其分布1、该单位消防灭火系统的用水来自水库自来水管网供应,与生产、生活用水管道合并。2、个体防护用品,如化学防护工作服、手套、防毒面具、防噪耳塞、橡胶耐油手套,均设在生产车间和仓库固定的地方。6 应急救援组织机构设置、组成人员和职责6.1 机构设置和组成人员本公司成立事故应急救援领导小组,由总经理、专职平安管理人员、专业工程师等组成,包括支援队伍如消防队、医院等的负责人。发生事故时,以总经理为总指挥,副经理为副总指挥,负责工厂的应急救援工作,指挥部设在办公室。6.2 职责6.2.1 指挥领导小组职责(1) 负责应急救援预案的制定、修订。(2) 组建应急救援队伍,并组织实施和演练。(3) 检查督促做好事故的预案措施和应急救援的各项打算工作。(4) 确定现场指挥人员。(5) 协调事故现场有关工作。(6) 批准本预案的启动与终止。(7) 明确事故状态下各级人员的职责。(8) 事故信息的上报工作。(9) 接受政府的指令和调动。(10) 负责爱护事故发生后的相关数据。6.2.2 总指挥的职责(1) 接收政府的指令和调动。(2) 批准本预案的启动与终止。(3) 分析紧急状态,推断是否可能或已经发生重大事故,确定事故应急级别(企业应急、社会应急)和相应报警级别。(4) 负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动。(5) 调查和评估事故的可能发展方向,以预料事故的发展过程。(6) 假如事故级别升级到社会应急,负责向政府有关应急联动部门提出应急救援恳求。(7) 指挥、协调应急反应行动。(8) 与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络。(9) 监察厂区内外应急人员的行动。(10) 下达进入企业应急或社会应急状态的吩咐。(11) 协调后勤方面以支援应急反应组织。(12) 在反应终止后,负责组织事故现场的复原工作。(13) 负责人员、资源配置、应急队伍的调动。(14) 负责爱护事故发生后的相关数据。6.2.3 副总指挥的职责1、场内事故现场指挥(1) 帮助总指挥组织和指挥应急操作任务。(2) 事故现场应急操作的干脆指挥与协调。(3) 事故现场评估。(4) 刚好向场外反应操作指挥通报应急信息。(5) 对场外的应急救援行动提出建议。(6) 负责厂区人员和公众的应急反应行动的顺当执行。(7) 限制现场出现的紧急状况。(8) 现场应急行动与场外反应操作指挥的协调。(9) 负责事故后的现场清除工作。2、场外事故现场指挥(1) 帮助总指挥组织和指挥场外应急操作任务。(2) 向总指挥提出应实行的减缓事故后果行动的对策和建议。(3) 保持与场内事故现场指挥的干脆联络。(4) 在总指挥的领导下,详细负责协调、组织和获得应急所需的其他资源、设备以及支援场内的应急操作。(5) 组织善后处理工作。6.2.4 指挥领导小组成员的职责1、 行政人员的职责(1) 接受总指挥的调遣。(2) 负责应急救援行动中人员、器材的运输。(3) 负责应急救援行动中开展的交通管制工作。(4) 在总指挥的领导下,负责在发生紧急状况时与新闻媒体的联系工作,接收采访,必要时负责召开新闻发布会,并与平安人员和法律人员及其他事故应急者保持联系。(5) 经理是平安干脆责任人,在事故应急救援过程中的身份是副指挥。2、 生产人员的职责A、职业平安健康环保方面(1) 接受总指挥的调遣。(2) 负责处理发生事故时的平安问题和环保问题,向场内事故现场指挥供应有关平安、环境方面的法律条文和信息。(3) 负责发生有毒有害危急化学品泄漏、火灾、爆炸等状况时对灾区的隔离、警戒等工作。(4) 负责组织事故的初期救援、事故现场的洗消和处理等工作。B、储运方面(1) 接受总指挥的调遣。(2) 负责报警信息的传递及救援指令的传达。(3) 负责事故救援过程中与专职消防队的联系与协调。C、工程方面(1) 接受总指挥的调遣。(2) 负责应急抢险器材、救援防护器材、医疗支持设备、重型设备、监测器材和指挥通信器材等物质装备的供应、组织、调集工作。(3) 负责设置专线 ,保持事故应急领导机构通各救援组织之间、本公司区与上级和友邻单位之间信息的刚好精确沟通。(4) 完成调度、汇报、通告、求援工作并在事故应急期间向事故应急者供应所需信息。(5) 刚好精确投用消防设施。3、 财务人员的职责(1) 接受总指挥的调遣。(2) 在场外反应操作指挥的领导下,详细负责在事故救灾过程中对受灾人员家属的联络和接待,做好精神和生活上的安抚工作。4、 业务人员的职责(1) 接受总指挥的调遣。(2) 负责在事故救灾过程中与医疗机构联系协调。6.2.5 事故现场应急救援队1、 兼职消防人员(1) 负责找寻、集中、清点、营救事故中的受伤人员。(2) 负责火灾的初期扑救、有毒化学物质的洗消和处理。(3) 尽可能限制危急源,同时要实行措施爱护现场,防止有毒有害物质扩散。2、 抢险抢修人员(1) 负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施。(2) 负责修复用电设施或敷设临时线路,保证事故用电,修理各种因事故造成损害的其他急用设备设施。(3) 设法使引发事故或导致事故扩大的设备设施停止运行,防止事故扩大。3、 平安保卫人员(1) 负责划分事故现场的隔离区域和疏散区域。(2) 负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制,阻挡非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布室、有重要记录和商业隐私的敏感地区。(3) 负责现场车辆疏通,维持厂区治安秩序。(4) 负责爱护抢险人员的人身平安。(5) 按事故的发展态势有支配地疏散人员。(6) 确保专业队与厂内事故现场指挥部和应急指挥中心之间联系畅通。4、 兼职医疗人员(1) 负责对伤病员进行检伤分类和视察。(2) 负责对中毒和伤员的救援、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救。(3) 负责爱护、转送事故中的受伤人员。5、 事故调查人员(1) 负责事故现场图纸的绘制。(2) 查明事故经过、人员伤亡和财产损失状况。(3) 查明事故的缘由,确定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议。(4) 检查限制事故的应急措施是否得当和落实,提出防止类似事故再发生的技术措施和事故教训,提出今后须要探讨的课题。(5) 对工厂有关制度、规定、规程提出修改看法,写出事故调查报告。6、 后勤保障人员(1) 为救援行动供应物质保证(包括应急抢险器材、救援防护器材、监测器材和指挥通讯器材等)。(2) 负责解决全体参与抢险救援人员的食宿问题。(3) 负责救援行动中人员、器材的运输。7报警、通信联络方式7.1 24小时有效的报警装置工厂厂区有报警 ,可以24小时有效。7.2 24小时有效的内部、外部通信联络手段工厂保证119、120、110外线报警 24小时有效。工厂总经理、专职平安管理人员、工程师的手机24小时有效。门岗 24小时有效。总经理、专职平安管理人员、工程师的手机号码必需登记在门岗通讯记录本上。73 事故报警和报告发觉事故后,应刚好、精确地将应急状况通知工厂内、外,可以减缓紧急状况和削减对工厂内、外人员的影响。1、现场一旦由工厂人员发觉紧急状况,要马上通知总经理。由总经理担当总指挥,确定应急级别,按应急实施程序启动应急反
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