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富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设工程政府采购竞 争 性 谈 判 文 件项目编号:富政采竞(2008)09号项目名称:富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设工程采购单位:富顺县国土资源局谈判时间:2008年5月22日上午9时30分谈判地点:富顺县政务服务中心招投标大厅 富顺县政府采购中心二八年五月十五日目录第一章 谈判公告 3页第二章 谈判须知 5页第三章 项目技术设计及实施要求 12页第四章 谈判文件格式 21页第五章 合同主要条款 34页第一章 谈判公告富顺县政府采购中心受富顺县国土资源局的委托,对“富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设”项目通过竞争性谈判,选定承包人。特邀请符合本公告资格条件要求的单位参加谈判。一、项目编号:富政采竞(2008)09号二、采购单位:富顺县国土资源局三、项目名称:富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设四、谈判组织人:富顺县政府采购中心五、项目概述1、在自贡市城市新建的独立坐标系的基础上建立覆盖全县26个乡镇面积约1400平方公里范围的首级控制为三等GPS控制网,县城建城区和规划区及重点乡镇规划区建立四等加密(D级和E级)GPS控制网;平面控制网采用80西安坐标系,高程控制采用1985国家高程基准。2、富顺县县城区(含规划发展区)21.33 km2及6个乡镇10.79km2 1:500比例尺地形、地籍测量; 3、将富顺县县城区(含规划发展区)21.33 km2及6个乡镇10.79k m2全要素(地籍、地形、地物等)图形数据和宗地图形数据矢量化并建库;4、富顺县县城区(含规划发展区)21.33 km2及6个乡镇10.79k m2基础地理信息及地籍属性数据录入并建库;5、约30000宗地属性数据库的建立;6、建成富顺县城区及重点乡镇的地籍管理信息系统(地籍管理信息系统的专业软件由采购单位提供,土地权属调查、宗地土地登记属性录入、宗地土地登记档案扫描由采购单位承担。六、供应商资格条件:(1)具有国家测绘局颁发的甲级测绘资质(业务应含地籍测绘)、注册资金不少于200万元的独立法人单位;(2)单位内有15名以上经过省级以上(含省级)二调培训且考核合格的专业技术人员(3)在四川省内完成过1个及以上县级城镇地籍测绘和城镇地籍数据库建设的业绩(测区面积不少于10平方公里);(4)近三年内无违法违纪行为;(5)政府采购法规定的其他条件。七、谈判保证金:谈判保证金20000元人民币(贰万圆),只接受现金方式提交(装入自带信封中,封面注明公司名称、金额,交由工作人员查验后再现场密封)。八、竞争性谈判文件领取方式、时间和地点:(1)领取时间:北京时间2008年5月15日17时至2008年5月20日12时。(2)领取方式:网上下载。(3)下载地址:四川政府采购网(http:/www.sczfcg.com/)或富顺政务网(http:/www.fszw.cn/)。九、报名及谈判时间和地点:报名截止时间:2008年5月20日17:00(北京时间)。递交谈判文件截止时间:2008年5月22日9:30(北京时间)。 谈判时间:2008年5月22日9:30(北京时间)。谈判地点:富顺县政务服务中心招投标大厅。十、谈判组织人及采购单位不负责供应商在本次谈判活动所发生的任何成本和费用。十一、本项目联系人:谈判组织人:富顺县政府采购中心 联系人:曾小玲 电话:0813(带传真)采购单位:富顺县国土资源局 联系人:黄世芬 电话:0813谈判信息发布网址:四川政府采购网(http:/www.sczfcg.com)十二、质疑答疑质疑处理按四川省财政厅川财采(2007)14号四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法规定办理。1、质疑书应当包括下列内容和要求,否则不予受理,风险由质疑者自己承担:(1)供应商的名称、地址、邮政编码、联系人及联系电话(座机、手机应齐全)等;(2)具体的质疑事项(言简意赅,分项叙述);(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的事实依据、理由及其他相关证明材料;(4)提出质疑的截止时间:2008年5月20日17:00(北京时间);(5)法定代表人或主要负责人签字盖章并加盖公章;(6)供应商可以委托代理人办理质疑事宜。代理人办理质疑事宜时,应当向被质疑人提交本人身份证明,供应商的授权委托书,并载明委托代理的具体权限和事项;(7)质疑应提出书面材料并在提出质疑的截止时间前书面送达;(8)质疑书第一时间传真至我中心,同时原件须以专人或以特快专递送达我中心判断真伪。2、答疑会时间地点:拟参会者须于2008年5月20日17时前致电我中心,以便安排会务。十三、声明1、本次谈判活动我中心做为谈判代理机构仅负责组织谈判、评标和定标;2、我中心认为,供应商在确定参加谈判后,已认知与采购单位可能发生的任何风险;3、中标人与采购单位根据谈判文件签订双方合同;4、中标人与采购单位的发生的争议和诉讼纠纷(包括合同)应通过法律程序,到富顺县的仲裁委、法院解决,本中心仅对组织的谈判、评标、定标负责。富顺县政府采购中心2008年5月15日第二章 谈判须知一、谈判项目指南【项目名称】富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设工程。【项目背景】富顺县城区及重点乡镇的地形地籍测量及数据库建设工作是2006年县政府已经列入了土地利用总体规划修编前开展的一项基础工作,同时也是开展第二次全国土地调查的重要内容之一,是经县人民政府批准由富顺县国土资源局开展的一项重大基础性数字国土工程。实施本项目建设的目的是在自贡新建的独立城市坐标系基础上建立覆盖全县26个乡镇面积约1400平方公里范围的首级控制为三等的GPS控制网;对项目区域范围以内的土地开展大比例尺调查,查清城镇内部建设用地的使用权状况,确定城镇内部每宗土地的界址、范围、界线、数量、用途等;全面测定富顺县建城区和规划发展区及6个重点乡镇的约32.12平方公里的地形地物现状;全面查清富顺县2020年规划发展区范围内的土地利用现状和土地权属状况;通过汇总分析,掌握工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区等土地利用状况,利用地理信息系统、数据管理系统和计算机网络等数字化信息化技术手段,建立准确的现势性强的土地利用和地籍数据库,实现与现有的土地业务办公自动化系统的集成,建成土地管理信息系统。为土地规划、土地登记、集约利用以及农用地转用和集体土地的征收服务。【项目区基本概况】富顺县位于四川盆地南部,沱江下游,东经104度37分至105度15分,北纬28度55分至29度17分之间的浅丘地带,海拨300350米,属亚热带湿润季风气侯区,四季分明,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温17.9,具有春早、夏热、秋短、冬暖、无霜期长达355天,雨量丰富,年降雨量1058.8毫米。地貌属于低山丘陵河谷类型,丘陵密布,河谷纵横,最高点是尖山坡597.6米,最低点是沱江处出境处241米,境内属沱江水系,主要河流有沱江、釜溪河、石灰溪、大城河等一级支流。富顺东邻泸县、隆昌县,南接宜宾县、泸州市江阳区、南溪县,西毗宜宾县、自贡市沿滩区,北邻自贡市沿滩区、自贡市大安区、隆昌县。经内宜高速公路、川云中路、自泸公路、邓隆公路可直接达全国各地。据2007年统计资料,富顺县辖区内共有26个乡镇,58个社区居民委员会,320个村民委员会,4526个村民小组,总人口101.55万余人,其中城市人口19万余人,项目区地形以浅丘为主,社会经济、农业生产比较发达。项目区包括富顺县县城区和重点乡镇城镇范围及规划区面积约为32.12平方公里。【项目区基础资料】1989年对县城区和部分乡镇开展了1:500的地籍测量,2002年对县城区进行了地籍修测补测。【项目区范围】1、首级控制网(三等)覆盖全县26个乡镇控制面积约1400平方公里,范围为:东经10437-10515,北纬2855-2917。 2、项目区总面积约32.12平方公里,包括富顺县县城区(含规划控制区)21.33km2,6个重点建制镇(含各建制镇规划控制区)10.79平方公里(其中:代寺镇2.62平方公里,童寺镇1.3平方公里,永年镇1.21平方公里,板桥镇2.46平方公里,赵化镇1.95平方公里,怀德镇1.25平方公里)【项目任务及要求】完成项目区范围内的工作内容及要求见下表, 土地权属调查由富顺县国土资源局承担。富顺县县城区和重点乡镇地形地籍测量及数据库建设工作内容及要求工 作 任 务工 程 内 容备 注一、在自贡新建的独立城市坐标系基础上建立富顺县GPS控制网1、首级控制覆盖全县26个乡镇,面积约1400平方公里的三等GPS网测量(包括设计、二等平面和水准测量、埋石,点位不低于40个)。2、建成区和规划发展地区50平方公里和重点乡镇场镇规划区的范围内加密网四等(D级和E级)GPS测量(网控制点的密度要满足每平方公里平均不少于2点)。3、满足地形地籍测量需要的一、二级导线测量。二、1:500地形地籍测量1、地形测绘(符合城市测量规范(CJJ8-99)2、地籍测绘(符合地籍测绘规范(CH 5002-1994);)3、土地利用内容测绘、调查;4、内业。三、测绘图形数据库建设按地形图、地籍图的规范要求完成全要素,图形数据库(包括宗地图形数据)建库。四、基础地理信息及宗地属性数据库按土地登记办法、地籍调查规程的要求完成所有宗地属性数据库录入并建库。宗地土地登记属性录入在中标人指导下由采购单位承担五、地籍档案、扫描数字化按土地登记办法档案管理的要求完成所有宗地土地登记档案的扫描数字化并建库,实现与宗地图形的对接。宗地土地登记档案扫描在中标人指导下由采购单位承担六、城镇地籍管理系统城镇地籍管理信息系统的要求,完成所有数据入库,系统调试等工作,向招标方移交建成系统。七、地类统计汇总分析通过地类统计汇总分析,掌握工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地、开发园区等土地利用状况。八、信息系统后期维护从信息系统移交之日起,后期维护期限为一年。为招标方维护、处理信息系统使用中发现的问题。九、报告编写、印刷和迎检1、报告编写、印刷(包括工作、技术、质检等);2、通过省国土资源厅的检查验收。 【项目实施程序】本项目分为控制测量阶段、地形地籍外业测绘阶段、信息系统数据库建设阶段和成果移交阶段等四个阶段组织实施。中标单位必须接受采购单位委托的监理机构的质量监理。1、控制测量阶段 由中标单位按采购单位要求制定覆盖全县范围的GPS控制网设计方案。经专家组论证同意,并由自贡市测绘行政主管部门审查批准同意后才能组织实施。控制测量完成后必须经阶段质量检查验收合格后才能转入下阶段工作。2、地形地籍外业测绘阶段 中标单位先进行1:500地形图外业测绘,经质量检查验收后,编制1:500地形图草图;采购单位在1:500地形图草图的基础上开展土地权属调查后,再由中标单位根据土地权属调查资料进行地籍外业测绘,地
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