2009年公路水路运输量统计试行方案交通运输部二。九年三月1 .目的意义12 .统计内容和范围口径22.1 公路运输统计 22.2 水路运输统计 23 .调查方法43.1 公路运输43.1.1 公路客运43.1.2 公路货运73.2 水路运输93.2.1 远洋运输93.2.2 沿海旅客运输 103.2.3 沿海货物运输113.2.4 内河旅客运输133.2.5 内河货物运输 144相关要求161. 目的意义运输量是体现交通运输发展成果，集中反映交通运输发展规模、发展结构和发展质量的核心指标。营业性运输量还是核算交通运输业增加值的基础，直接体现交通运输业对GDP 贡献程度、定量反映交通运输与国民经济社会发展关系。在当前公路水路交通从传统产业向现代服务业转型的关键时期， 促进运输结构的优化升级、 增强交通运输服务的保障能力已成为交通运输工作的重点之一。 真实准确的运输量统计数据是相关政策法规制定、 运输行业监管、 行业运行状况监测、市场引导和领导决策的基础。 因此， 做好公路水路运输量统计工作十分重要且意义重大。为此， 部在 2008 年组织开展了全国公路水路运输量专项调查 （以下简称专项调查）。专项调查范围既包括由交通部门负责管理的营业性运输工具， 也包括非营业性车辆和船舶， 在摸清全口径公路水路运输量基数的同时，也了解掌握了公路水路交通基础设施对群众出行和新农村建设所起的支撑作用。 为确保统计调查具有较强的可操作性和数据真实可靠， 本方案统计范围限定在营业性运输， 统计结果主要是运输总量和燃料消耗指标。为做好 2009 年公路水路运输量统计工作，确保月度运输量统计数据与专项调查结果相衔接、相关统计报表按时报送，特制定 2009年公路水路运输量统计试行方案 （以下简称试行方案） 。2. 统计内容和范围口径统计内容主要包括营业性车辆、 船舶的客货运输量、 周转量和燃料消耗情况。统计范围口径为：2.1 公路运输统计公路运输量统计范围原则上为所有在公路上产生运输量的营运车辆。 营运车辆是指在公路运输管理部门注册登记从事公路运输的营业性运输工具， 包括营业性载客汽车和营业性货运车辆。 仅在城市内道路上进行旅客运输的公共汽（电）车、出租客车不纳入公路运输量的统计范围。（ 1） 客运量的计算方法为： 报告期内运输车辆实际运送的旅客人数。对于旅游（或包车）客运，如果搭乘车辆的是同一批乘客，按照协议途经多个目的地， 无论是否跨天， 一名乘客只计算为一个客运量。（ 2）集装箱货运量的计算方法为：箱体自重和货物重量的总和。无论车辆承载的集装箱是否空箱， 均作为货物运输进行处理。 如为空箱运输，此时的集装箱货运量为箱体自重。2.2 水路运输统计水路运输量统计范围原则上为所有在交通运输主管部门审批、 备案，从事营业性旅客和货物运输生产的船舶。根据船舶用途，调查对象可分为客船、货船和渡船三类。具体统计口径包括：（ 1）水路运输量按照经营权原则进行统计。企业或个人的自有船舶和有经营调度权的租入船舶（包括光租、期租）所完成的运输量应予以统计； 对于以光租、 期租形式租出的船舶所完成的运输量区别对待： 租赁给国内公司经营的船舶， 严格按照经营权原则进行统计、报送，避免重复计算造成的总量虚增；租赁给港、澳、台及境外公司经营的船舶，在中国境内（含港、澳、台地区）完成的运输量，由出租方所在省份负责填报。有该情况的省份，在报送数据时，需对相关运输量数据单独予以说明。（ 2）水路旅游客运的统计口径为：在交通运输主管部门或者县级及以上地方政府部门审批、 备案， 在内河固定航道或者海洋固定航线上从事营业性旅客运输的机动旅游客船完成的客运量。（ 3）渡运的统计口径为：在交通运输主管部门或者县级及以上地方政府部门审批、 备案的营业性机动渡船完成的渡运量， 并根据渡船的核定航区采取如下处理方式： 核定航区为内河的渡船所完成的渡运量不计入客（货）运量总量；核定航区为沿海的渡船所完成的 旅客（货物）运输量计入客（货）运输量总量。（ 4）分航区运输量的统计口径为：根据船舶航次的主要航区进行划分。 一个航次涉及多个航区时， 以航行里程最长者作为该航次的主要航区；当航次起讫点涉及港、澳、台及境外地区时，其完成的运输量均纳入远洋运输量的统计范围。（ 5） 集装箱货运量的计算方法为： 箱体自重和货物重量的总和。无论船舶承载的集装箱是否空箱， 均作为货物运输进行处理。 如为空 箱运输，此时的集装箱货运量为箱体自重。3. 调查方法月度运输统计主要服务于国家 （或地区） 生产总值核算和交通运输行业经济运行分析，所需要的是属地运输量总量和燃料消耗指标，用于填报交通运输综合统计报表制度中的“全社会公路客货运输量” （交行统 9 表）和“全社会水路客货运输量” （交行统 10 表） ，并为进行燃料消耗测算提供基础资料。调查方法以实地调查营业性车辆、 船舶为主。 具备采用全面调查方法开展月度运输统计基础数据收集的， 应优先考虑通过建立相应月度统计报表制度， 采用全面调查方法进行统计。 对于不具备采用全面调查方法的，应采用典型调查、重点调查、小样本调查和挖掘利用相关业务数据等方法获取基础资料， 计算出当前统计报告月份与专项调查实施月份（公路为 2008 年 11 月、水路为 2008 年 6 月）之间的月度波动系数后进行推算。具体方法如下：3.1 公路运输3.1.1 公路客运3.1.1.1 公路旅客运输量月度公路旅客运输量利用当前统计报告月份与专项调查实施月份（ 2008 年 11 月）之间的月度波动系数，以及专项调查已确定的旅客运输量基数进行推算。 各省可根据实际情况选择一种或多种适合本省的月度波动系数获取方法。（ 1）固定样本车辆跟踪调查在专项调查样本中选定一部分配合较好的车辆进行月度跟踪调查， 了解样本车辆统计月份的运输情况， 利用统计报告月份与专项调查实施月份（ 2008 年 11 月）平均每客位完成运输量的波动情况，结合全省营运车辆总客位的变动情况计算月度波动系数。样本车辆数量应满足以下要求： 标记客位在15 座及以下、1630 座（含） 、 30 座以上的样本数量分别达到 50 辆； 样本车辆应涵盖各种车辆类型（班线客车、 其它营业性客车、出租汽车、公交汽车等，调查范围与专项调查保持一致） ，不同类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定； 样本车辆应涵盖各种燃料类型（汽油、柴油、液化天然气、液化石油气） ，不同燃料类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定。2）针对客运站的典型调查选择典型客运站每月填报“公路客运站旅客运输量调查表” （交企统 1 表） ，利用客运站统计报告月份与在专项调查实施月份（ 2008年 11 月）旅客发送量的同口径数据计算月度波动系数。选择的典型客运站应满足以下要求： 选取的客运站完成的旅客发送总量占本省所有客运站旅客发送 量的比重不低于 50%； 选取的客运站应尽量覆盖省内客运站的所有级别（一级站五级站） 。（ 3）针对客运企业的典型调查选择典型客运企业每月填报 “公路客运企业运输量调查表 （交企统2 表） ”，利用这些企业统计月度与专项调查实施月份（ 2008年 11 月）平均每客位完成运输量的波动情况，并结合全省营运车辆总客位的变动情况计算月度波动系数。选择的典型企业应满足以下要求： 选取的企业完成的客运量、旅客周转量占该省的比重不低于20%； 选取的企业应尽量覆盖各种类型（班线客运、旅游客运、出租客运、公交客运等，调查范围与专项调查保持一致） 。3.1.1.2 公路客运燃料消耗采用跟踪样本车辆调查方法的，需同时调查样本客车月度总行程、载运里程、燃料类型和燃料总耗。采用针对客运站或客运企业典型调查方法的， 需每月选取部分载客汽车调查月度运输量、总行程、载运里程、燃料类型和燃料总耗，样本量具体要求为： 标记客位在15 座及以下、1630 座（含） 、 30 座以上的样本数量分别达到 30 辆。 样本车辆应涵盖各种车辆类型（班线客车、 其它营业性客车、出租汽车、公交汽车等，调查范围与专项调查保持一致） ，不同类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定； 样本车辆应涵盖各种燃料类型（汽油、柴油、液化天然气、液化石油气） ，不同燃料类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定。3.1.2 公路货运3.1.2.1 公路货物运输量月度公路货物运输量利用当前统计报告月份与专项调查实施月份（ 2008 年 11 月）之间的月度波动系数，以及专项调查已确定的货物运输量基数进行推算。 各省可根据实际情况选择一种或多种适合本省的月度波动系数获取方法。（ 1）固定样本车辆跟踪调查在专项调查样本中选定一部分配合较好的车辆进行月度跟踪调查， 了解样本车辆统计月份的运输情况， 利用统计报告月份与专项调查实施月份（ 2008 年 11 月）平均每吨位完成运输量的波动情况，结合全省营运车辆总吨位的变动情况计算月度波动系数。样本车辆数量应满足以下要求： 2 吨（含）以下、 2 4 吨（含） ， 4 8 吨， 8 吨（含）以上的样本数量分别达到 50 辆； 样本车辆应涵盖各种车辆类型（普通货车、专用货车、危险品运输车、农用运输车、拖拉机等，调查范围与专项调查保持一致） ，不同类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定； 样本车辆的燃油类型要涵盖汽油和柴油，不同燃料类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定。（ 2）利用公路联网计重收费数据对于公路联网计重收费数据中可区分本省车辆的省份， 每月采集联网计重收费相关数据（计重数据、通行费数据等） ，利用当前统计报告月份计重收费汇总数据和专项调查实施月份（ 2008年 11 月）的同口径数据计算月度波动系数。（ 3）针对货运企业的典型调查选择典型货运企业每月填报“公路货运企业运输量调查表（交企统 3表） ”， 利用这些企业统计月度与专项调查实施月份（2008年 11月）平均每吨位完成运输量的波动情况，并结合全省营运车辆总吨位的变动情况计算月度波动系数。采用典型企业调查时，所选择的典型企业要满足以下要求： 选取的企业完成的货运量、货物周转量占该省的比重不低于10%； 选取的企业尽量覆盖各种类型（普通货运、危险品货运、 专用运输等） 。3.1.2.2 公路货运燃料消耗采用跟踪样本车辆调查方法的，需同时调查样本货车月度总行程、载运里程、燃料类型和燃料总耗。采用利用公路联网计重收费数据调查或利用典型货运企业调查方法的，需每月选取部分货运车辆调查月度运输量、总行程、载运里程、燃料类型和燃料总耗，样本量要求为： 2 吨（含）以下、 2 4 吨（含） ， 48 吨， 8 吨（含）以上的样本数量分别达到 30 辆； 样本车辆应涵盖各种车辆类型（普通货车、专用货车、危险品运输车、农用运输车、拖拉机等，调查范围与专项调查保持一致） ，不同类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定； 样本车辆的燃油类型要涵盖汽油和柴油，不同燃料类型的车辆比例可参照本省车辆结构进行确定。3.2 水路运输3.2.1 远洋运输采用全面调查远洋运输企业的方法统计月度远洋客