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高品质文档2023年区农业和农村十一五建设总结与规划 区农业和农村十一五建设总结与规划 为建设我区“绿色农业”特色经济,打造现代化农业示范基地,统筹城乡协调进展,推动农业和农村现代化建设,实现农业的可持续进展和农夫收入的稳定增长,促进县域经济进展,结合我区实际,特编制我区农业和农村“十一五”建设规划(争论稿)。 第一部分:“十五”农业和农村建设回顾与总结 XX年以来,我区紧紧围绕农夫增收这个核心,以建设绿色农业中心为目标,城乡统筹协调进展,四大基地建设规模壮大,农产品区域布局更趋优化,农业和农村现代化建设迈开步伐,劳动力转移培训进展顺当,农业服务体系更加完善,农业投入普遍增加,农夫收入快速增长,呈现出农业升温,农夫生产乐观性高涨,农村经济形势看好的喜人局面。XX年全区农夫人均纯收入3628元,比上年增长12%,走出了1997年以来农夫人均纯收入增幅始终在5%内徘徊的低谷,为近年最高。 一是培育特色产业,实现农业生产基地规模化。蔬菜种植面积达到34万亩,其中温室大棚5万亩(含开发区),年产量11.63亿公斤,连续12年位居全省第一。红枣规模扩张,由XX年的6万亩猛增到目前的30万亩,位居全省前列、全市第一;目前挂果面积11万亩,产量2万吨。肉蛋奶年总产量达到4万吨左右,奶牛养殖业从微到大,规模达到6879头。粮食种植突出优质玉米等,玉米从XX年前的16万亩左右,猛增至30万亩左右。 二是以优化农产品区域布局为突破口,实现优势农产品区域化。根据晋中优势农产品区域布局规划“两区三带”总体框架,重点培育12种优势农产品。蔬菜突出延秋茄果类蔬菜、温室大棚蔬菜基地建设,规划实施面积34万亩,建成了8个万亩特色蔬菜开发带、9个5000亩蔬菜连片区、10个千亩温室大棚规模片。规划实施红枣面积30万亩,已建成三个3万亩的红枣示范园区,两个5000亩标准化红枣园区,百村百公里红枣林带初具规模。畜牧业上,先后建成省级良种瘦肉型猪、优质肉禽生产、无公害产品等8大养殖基地,养殖小区120多个,综合养殖园区8个。 三是扶持龙头企业,实现农产品加工本土化。经过几年的努力,使我区形成了与优势农产品产业带相适应的加工布局,真正意义上的龙形架构已初步形成。工业园区目前已有河南正龙、江苏恒顺老陈醋、娃哈哈等9家的农产品加工企业,年产值达16亿元。威特食品、丰元枣业、博瑞乳业、华玉荣香椿、德御小米、海玉饼干等一批围绕枣、菜、乳等主导产业的本地加工企业也快速崛起。 四是加大投入力度,实现农业基础设施现代化。圆满完成了国家级“九五”方案农业高效用水与产业化示范项目,被水利部列为全国重点节水示范区。丘陵山区依据立地条件进展雨水集蓄利用工程,成为我省乃至华北旱垣地区进展高效旱作农业的示范工程。省级农业综合开发项目,总投资1080万元,可改造东阳镇25000多亩土地。乌金山黑河滩涂土地开发项目,总面积1210亩,是我区有史以来投入最多、规模最大、质量最好、标准最高、配套最全的土地开发项目。 五是开展农技培训,实现科技示范园区化。我区卓有成效地组织和开展了农业科技培训工作,近三年共培训农夫78万余人次,农夫科技素养和劳动水平得到进一步增加。科技示范推广以示范园区为载体,重点建设12个优势农产品标准化科技示范园区,目前进展势头良好。依托东阳镇无公害蔬菜基地打造“绿色科技园区”无公害蔬菜及观光农业示范区,前期规划已经制定。修文镇争取XX万元农业科技园区贷款项目,新建修文农业科技园区。金贝植物园、金威航天育种基地、中华羊驼基地等一批高科技农业示范基地得到稳健进展。 六是提升农产品市场竞争力,实现农业生产标准化。加快建立农产品质量标准体系、平安检测体系和执法监督体系,把更多的优质农产品推向市场。截至XX年,全区无公害农产品认证面积近达到12万亩,是全国55家无公害农产品基地之一, XX、XX年连续两年被农业部验收为优秀。今年又争取到无公害农产品认证整体推动项目,是全省5个试点县(区)之一,全区认证面积将达到35万亩,占全区食用农产品面积的71.8%。绿色食品认证上实现大的突破,华玉荣香椿、中昌梨枣已取得绿色食品认证。已制定红枣、蔬菜、水果、畜牧等产业标准化生产规程,榆次区农产品标准化生产规程正在加紧制定中。 七是转移农村剩余劳动力,实现农夫收入非农化。通过实施阳光工程等,引导农村剩余劳动力合理流淌。全区非农产业劳动力人数达到45317人,占农村劳动力总数的37.3%以上。工资性收入已成为农夫增收的主动力,去年农夫非农收入达到26.6%。 八是勇于实践创新,实现农业服务市场化。在农技推广、市场、信息、畜牧防疫和农业执法五个方面构建起了农业服务网络。农业五站由撤乡并镇前的63个精减为51个,人员由297人精减为243人,形成了一支精炼高效的农技推广队伍。市场体系已建成东阳蔬菜批发市场、什贴葵花批发市场等专业批发市场,榆次串串红农业综合市场已经由省计委立项;各类专业合作经济组织(协会)达39个,会员3209名;农业综合服务超市体系已完成25个农村连锁店和100个村级服务站定点工作,辐射全区农村的销售网络初步形成。全区上网农户已达到4900余户,17个乡镇、企业和大户注册了“一站通”。整合原有的10个乡镇畜牧兽医站资源,建设5座高标准乡镇畜牧兽医中心站。农业综合执法队伍也在加紧筹建中。 九是城乡统筹进展,实现农村小康建设全面化。切实把减轻农夫负担的各项政策措施落到实处,取消了村级款待费;农村税费改革成功完成,削减税费负担1710万元。乐观推动农村金融体制改革,实施信用工程,推广农户小额信贷和联保贷款,较好地改善了农村的金融服务。贯彻落实农村土地承包法,全区土地流转总体上平稳规范。农村学校全面推行毕业证书和绿色证书双证培训制度,全区双证毕业生累计达到10227人。改造调整农村学校危房50000平方米,进一步优化了农村中学校布局。“村村通”工程,把一条条笔直宽敞的“小康路”修到了农户家门口。郭家堡、张庆等5个乡镇环卫管理所挂牌投入运行,彻底结束了乡镇农村无环卫管理机构的历史。小城镇建设稳步推动,东阳、北田、长凝、什贴、修文等八个小城镇建设被列入全省农村小城镇建设重点行列,其中东阳镇被列入全国500个小城镇之一,山西省35家中心镇之一。东阳的常家庄园、东赵的后沟古村、乌金山的森林 公园等旅游品牌已经打响。今年我区选定郭家堡等5个乡镇为农业和农村现代化示范乡镇,王湖、南关等20个村为农业和农村现代化示范村,全面推动农业和农村现代化试点建设。 第二部分:“十一五”建设的指导思想和进展目标 “十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。依据党的十六大作出的战略部署和我区经济社会进展的客观要求,我区农业和农村“十一五”规划的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学进展观,以增加农夫收入为中心,以建设现代化生态型农业为进展方向,不断优化农业生产结构,大力进展优势农产品区域布局,提高农业综合生产力量,提升原有优势产业,培育壮大新的优势产业,推动农业优势产业集群进展,构筑农业增长和农夫增收的长效机制,确保农村经济和农夫收入在较长时期内保持较快增长势头,加快富民兴榆新跨越和社会主义新农村建设步伐。“十一五”时期经济社会进展的主要目标: (一)经济进展预期目标: 1、经济总量:到2021年,全区人均国内生产总值由XX年的9730元达到18000元,年均增长14.6%;农村经济总收入达到135.75亿元,年均增长8.5%。 2、结构调整:农村二三产业充分进展。非农业从业人员人数占总劳动力人数的比重达到63%以上。农业综合服务体系健全率达到90%。 3、农村基础设施:建成高标准的农田水利设施保障体系,实现基础设施系统化、排灌工程标准化、信息传输自动化。新增、改善节水面积11.5万亩,节水总面积达到耕地总面积的74%;到2021年全区农村全部实现平安饮水。 4、农业机械化水平:农机装备水平和农机化水平有较大提高。农田作业综合机械化程度达到70%以上。 (二)社会进展预期目标 1、城镇化水平:由城镇化水平由52%增长到75%;建立健全乡镇企业向工业园区、农村人口向城镇集聚的机制,基本形成布局合理、功能齐全、设施完善、环境美丽的农村城镇体系。 2、物质生活水平:农夫生活较为富裕,农夫人均纯收入由3848元达到6500元,年均增长11%。恩格尔系数在0.3以下,消退贫困人口;在养老、医疗等方面建立起较为完善的农村最低生活保障制度。 3、精神文化生活水平:高中阶段训练普及率达到85%,消退文盲,健全农村职业训练和农夫技术培训体系;农夫的精神文化生活日益丰富,形成科学、文明、健康的生活方式,人口自然增长率掌握在3.3以下。 4、民主法治建设:农村广泛民主和法治。基层党组织发挥领导核心作用,村民自治和乡镇人大会制度完善;农夫的政治、经济和文化权益得到切实敬重和保障;干群关系亲密,治安状况良好,社会稳定。 (三)生态建设预期目标 1、自然资源爱护:林地总面积达到76.7万亩,森林掩盖率达到38%,水土流失得到有效治理。森林的生态效益、经济效益和社会效益全面提高,生态农业有较大的进展。 2、环境质量:农村大气环境质量指标达到GB309596一级标准,农田浇灌水质达到GB508492标准。 第三部分:“十一五”建设的主要任务与进展重点 1、三大特色产业基地建设 蔬菜总面积稳定在30万亩,蔬菜总产量12亿公斤,爱护地由23万亩增至30万亩,其中温室大棚由5万亩增至12万亩。无公害蔬菜认证面积达到30万亩。重点建设4个无公害蔬菜生产示范基地和园区:一是以北田、庄子、长凝为重点,建设10万亩茄果类无公害生产示范基地;二是以郭家堡、张庆、修文、东阳为重点,建设10万亩结球类无公害蔬菜生产示范基地;三是以郭家堡、修文、张庆、长凝、东赵、北田等为重点,建设8万亩设施蔬菜无公害生产基地;四是以潇河两岸为重点,建设5万亩出口加工蔬菜无公害生产基地。蔬菜外运基本实现冷藏运输,冷藏量达到2亿公斤。 红枣面积稳定在目前的30万亩,到2021年全部进入盛果期,总产量达到2.25亿公斤。根据百村百公里红枣林带规划,重点抓好乌金山镇罕山、北田镇南梁、长凝镇涂河、东赵乡龙门河、庄子乡西白线5个双万亩生态园区建设,“四个一”种植模式掩盖面积达到10万亩以上。 养殖基地:奶牛由目前的8000头增至3万头;生猪饲养量由30万头达到50万头;肉羊饲养量由30万只增到60万头;鸡饲养量由270万只增至300万只。高标准示范园区由目前的40个增至60个。人工种草面积由5万亩进展到12万亩。重点建设四个优势畜产品产业带:一是以108国道沿线的郭家堡、张庆、修文、东阳4个平川乡镇的瘦肉型猪、禽蛋、奶牛为主的产业带;二是以北田、庄子、什贴、乌金山、长凝、东赵6个丘陵乡镇为主的肉羊产业带;三是以郭家堡、张庆、修文、东阳4个乡镇为主的禽蛋产业带;四是以郭家堡、张庆、修文、东阳4个乡镇为主的奶牛产业带。 2、绿色林果产业建设 XX-XX年年全区苹果面积进展到12万亩,主要分布在北田、庄子两镇,辐射周边的郭家堡、长凝、修文等乡镇。苹果优势区域内,力争晚熟品种红富士,中熟品种新红星、红星、金冠,早熟品种藤牧一号等的比例在1:1:1。产量由目前占全区苹果的33%提高到69%以上。优质果率由目前的30%左右提高60%,平均单产由500公斤/亩提高到1500公斤/亩以上。贮藏果达到80%以上,加工量力争达到总产量的10-20%以上,产值力争比现在提高30-50%以上。2021-2021年以稳定面积、改良品种、提高质量为突破,占据国外市场,扩大果品外销率。 梨生产的主要区域集中规划在东赵、什贴两乡镇。品种以大力进展拳头产品酥梨和小白梨为主,适当引入进展水晶梨、黄金梨等沙梨系列和西洋梨系列。XX-XX年年,梨树面积达到6万亩,同时,将酥梨和小白梨生产进一步向优势区域集中,使优势区域的产量占到全区总产量的80%以上,优势果率达到70%以上,单产达到1000公斤/亩以上,果品贮藏率达到50%以上。2021-
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