永川区大城市环境保护规划20072020年）文本委托单位： 永 川 区 环 境 保 护 局编制单位：西南大学资源环境学院二00六年一月永川区大城市环境保护规划（20072020年）领导小组：中共永川区委宣传部部长永川区环境保护局局长永川区环境保护局副局长永川区环境保护局副局长永川区环境保护局副局长组 长：张 华副组长：叶发春陈祖萍孙良华朱江项目负责人：魏世强编制组成员：肖广全成 员：陈 跃永川区环境保护局行政审批科科长西南大学资源环境学院西南大学资源环境学院陈 宏 西南大学资源环境学院胡必琴西南大学资源环境学院西南大学资源环境学院江长胜西南大学资源环境学院赵秀兰西南大学资源环境学院杨志敏西南大学资源环境学院李 静 西南大学资源环境学院蒋珍茂西南大学资源环境学院报告撰写：肖广全、陈宏、胡必琴、陈庆华江长胜、赵秀兰、杨志敏、李 静、蒋珍茂绘 图：钟进肖广全规划审核：魏世强陈玉成第一章总则第二章生态环境预测第三章撤的目标和原则第四章污染负荷削减第五章生态环境功能区划第母污染控制规划第生态环境保护与建制划12第八章做保好点工程项目与投资1.5.第九章划飒划的保障措施1.7第十章附则19附表1永川区印8保护规划重点工程项目实施规模、实碗度与投资估算2126附表2重永川年(2008-201好)环业Wa表24附表3重永川区(2008-2010) WfcMWa表附图1规划区范围及区位关系图2727附图2规划区监测点位分布图附图3规划区主要工业污染源分布图27.附图4规划区大气功能图30附图5规划区水环境功能区划图31附图6规划区声环8功能区划图32附图7规划区生态功能区划图33附图8规划区印g保护设施图34第一章总则第一条规划背景为了认真贯彻执行重庆市城乡总体规划（20072020），坚持经济、社会、 人口、资源、环境相协调的可持续发展，按照直辖市的建设要求，发挥中心城市 作用，完善城市功能，把永川区建设成为经济繁荣、科学和教育事业发达、社会 文明、设施完善的承载区、开放城、环境优美的区域性中心城市，特编制本规划 指导永川区的环境保护和生态环境建设。第二条规划范围本规划范围为永川区行政管辖范围。包括3个街道办事处，青峰镇、大安镇、 金龙镇、陈食镇等19个镇辖区。规划区总面积1572.7平方公里。详见附图1规 划区范围及区位关系图。第三条规划期限规划以2006年为基准年，分别以2010年、2015年和2020年为规划的近期、 中期、远期目标年。其中近、中期（20072015年）为本次规划的重点。第四条规划编制依据1 .中华人民共和国环境保护法，1989-12-262 .中华人民共和国城乡规划法，2008-1-13 .小城镇环境保护规划编制导则（试行），（环发200282号）4 .永川区国民经济与社会发展第H一个五年计划纲要？永川市人民政府，20045 .永川市城市总体规划（20042020年）（修订版），20046 .2005永川市统计年鉴，永川市人民政府，20067 .永川市环境质量报告书，永川市环境保护局，20058 .重庆市永川区城乡总体规划（20072020年）（待批），2007.119 .重庆市永川市城市绿地规划（20042020年），10 . 重庆市天然林资源保护工程实施方案（20002010年），重庆市林业局，11 . 永川市饮用水源保护区划分方案编制说明，永川区水利局，12 .永川区港口新城发展规划，永川区人民政府，13 .永川区主城森林城市建设规划(2008-2015),14 .重庆市永川工业园区发展规划(2006-2010),永川区人民政府。第二章生态环境预测第五条人口规模现状人口：本规划区涉及永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人 口 108.3万人，其中中心城区总人口 50.54万人；南部港口新城、北部新城22.42 万人； 一般镇35.36万人；规划期人口： 2010年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口 109.92万人，其中中心城区总人口 51.29万人；南部港口新城、北部新城 22.75 万人； 一般镇35.88万人；2015年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口 112.13万人，其 中中心城区总人口 52.32万人；南部港口新城、北部新城 23.21万人；一般镇 36.61万人；2020年永川区主城区及城市副中心、一般集镇范围总人口 132.73万人，其 中中心城区总人口 78.91万人；南部港口新城、北部新城 34.04万人；一般镇 19.78万人。第六条经济预测2010年规划区地区生产总值及累计地区生产总值分别达到228.48亿元和867.83亿元，2015年地区生产总值及累计地区生产总值分别达到 466.96亿元和 2662.29亿元，2020年地区生产总值及累计地区生产总值分别达到 947.82亿元和 6304.66 亿元。2010、2015、2020年规划区工业生产值分别为 331.24亿元、583.75亿元、 940.14 亿元。第七条用地规模预测2006年城市建设用地45.13平方千米；人均城市建设用地 88.0平方米；2010 年城镇建设用地70.00平方千米；人均城市建设用地107.0平方米；2015年城镇 建设用地100.01平方千米；人均城市建设用地110.0平方米。第八条大气环境污染预测2010年规划区大气环境污染负荷预测： 烟尘5870吨/年，二氧化硫19118吨 /年。2015年大气环境污染负荷预测：烟尘 7820吨/年，二氧化硫19505吨/年。 2020年大气环境污染负荷预测：烟尘 16306吨/年，二氧化硫32366吨/年。第九条污水产生量预测2010年、2015年、2020年规划区建成区污水年产生总量分别为9450.4万吨/年、10563.2万吨/年、16258.7万吨/年。第十条污水收集量预测2010年、2015年、2020年规划区污水实际总收集量分别为 3663.9、4298.0、 7616.8万吨/年。第十一条水污染负荷预测1、2010年规划区水污染负荷预测：化学需氧量为 4.25万吨，生化需氧量为 1.82万吨，总氮为0.47万吨，总磷0.05万吨。2、2015年规划区水污染负荷预测：化学需氧量为 4.75万吨，生化需氧量为2.09万吨/年，总氮为0.54万吨，总磷0.06万吨。3、2020年规划区水污染负荷预测：化学需氧量为 7.32万吨，生化需氧量为3.52万吨/年，总氮为0.91万吨，总磷0.10万吨。第十二条固体废弃物产生量预测1、2010年规划区固体废弃物产生量预测：建成区固废620.7万吨/年，乡村固废103.4万吨/年，合计724.1万吨/年。2、2015年规划区固体废弃物产生量预测：建成区固废939.5吨/年，乡村固废105.7吨/年，合计1045.1吨/年。1273.3吨/年,乡村3、2020年规划区固体废弃物产生量预测：建成区固废固废117.4吨，合计1390.6吨/年第十三条大气环境容量规划区面积为1572.70平方千米，二氧化硫大气环境容量为 35175.8吨/年第十四条水环境容量临江河为规划区境内重要纳污水域，其水环境容量为：化学需氧量-2333吨/年、生化需氧量-601吨/年、总氮-424吨/年、总磷-117吨/年第三章规划的目标和原则第十五条规划目标1、总体目标：以城市及乡村生态环境保护为重点，使面源污染加重的趋势 逐步缓解，饮用水源水质进一步改善，城市及乡镇工业污染得到有效控制，环境 基础设施完善，生活污水和垃圾集中治理， 城乡环境质量全面改善，把永JI区大 城市建设成为经济快速发展、生态良性循环、环境清洁优美的渝西名城。2、近期目标（20072010年）：工业污染源基本实现达标排放，并满足区域 污染物排放总量控制的要求，城镇重大环保设施初步配套，城镇环境污染状况全 面改善，农业面源污染的恶化趋势得到初步遏制，城乡环境质量得到明显改善。3、中期目标（20112015年）：工业污染源全面实现稳定达标排放，并满足 区域污染物排放总量控制的要求， 农业面源污染的恶化趋势得到全面遏制， 初步 实现天蓝、水碧、宁静、地绿的要求。4、远期目标（20162020年）：城乡环境污染得到全面控制，永川区大城市 环境保护配套设施进一步完善，城乡整体环境质量进一步提高，城镇经济社会发 展与环境承载力相适应，实现生态良性循环，形成高效、和谐、持续发展的环境 优美城镇体系。第十六条规划主要控制指标1、近期主要控制指标建成区生态环境质量指标：地表水功能区水质达标率80%,区域环境噪声平 均值（昼间/夜间）60/50分贝，区域环境噪声达标区覆盖率 100%,建成区人均 公共绿地面积18平方米/人。建成区生态环境控制指标：工业废气处理率100%,工业废水处理达标率100%,工业固体废物综合利用率100%,危险废物处置率100%,环境噪声达标 区控制率100%,建成区污水处理率80%,建成区生活垃圾清运率96%,垃圾无 害化处理率达到100%,建成区化覆盖率42.5%。乡村生态环境控制指标：森林覆盖率 40%,乡村自来水普及率92%,水土 流失面积占规划区国土总面积的比例 1%,作物秸秆综合利用率 75%,畜禽粪 污资源化率95%,乡村户用沼气使用率20%,化肥使用量450千克/公顷/季（折 纯），农药使用量5千克/公顷/季（折纯），农产品农药残留合格率80%。2、中期主要控制指标建成区生态环境质量指标：地表水功能区水质达标率90%,区域环境噪声平 均值（昼间/夜间）54/50分贝，区域环境噪声达标区覆盖率 100%,建成区人均 公共绿地面积20平方米/人。建成区生态环境控制指标：工业废气处理率100%,工业废水处理达标率100%,工业固体废物综合利用率100%,危险废物处置率100%,环境噪声达标 区控制率100%,建成区污水处理率90%,建成区生活垃圾清运率97%,垃圾无 害化处理率达到100%,建成区化覆盖率48%。乡村生态环境控制指标：森林覆盖率 45%,乡村自来水普及率100%,水土 流失面积占规划区国土总面积的比例 1%,作物秸秆综合利用率 85%,畜禽粪 污资源化率98%,乡村户用沼气使用率30%,化肥使用量350千克/公顷/季（折 纯），农药使用量3.5千克/公顷/季（折纯），农产品农药残留合格率 90%。3、远期主要控制指标建成区生态环境质量指标：地表水功能区水质达标率 100%,区域环境噪声 平均值（昼间/夜间）55/45分贝，区域环境噪声达标区覆盖率 100%,建成区人 均公共绿地面积21平方米/人。建成区生态环境控制指标：工业废气处理率100%,工业废水处理达标率100%,工业固体废物综合利用率100%,危险废物处置率100%,环境噪声达标 区控制率100%,建成区污水处理率100%,建成区生活垃圾清运率 98%,垃圾 无害化处理率达到100%,建成